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　　今年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)政法機關(guān)開展了“迎接二十大，優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動?；顒又?，自治區(qū)檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策，堅持依法能動履職，努力找到服務(wù)民企的最佳切入點和結(jié)合點，嚴防企業(yè)因案陷入困境，并積極推進涉案企業(yè)合規(guī)改革，以高效、便捷、暖心的服務(wù)賦能法治化營商環(huán)境。

　　赤峰市阿魯科爾沁旗檢察院檢察官在某水泥生產(chǎn)企業(yè)開展法律政策宣傳與實地調(diào)研

　　理清“糊涂賬”認定犯罪數(shù)額

　　【赤峰市檢察院】

　　“市檢察院設(shè)身處地為企業(yè)考慮，為我們排憂解難，這為我們放開手腳干事業(yè)打了一劑強心針。”近日，在內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市檢察院召開的優(yōu)化法治化營商環(huán)境開門納諫座談會上，一家涉案民營企業(yè)代表楊某深有感觸地說。

　　維護企業(yè)合法權(quán)益，是赤峰市檢察院在辦理涉企案件時著重考慮的一個方面。幾年前，赤峰某銅業(yè)公司與西安某公司簽訂銅精粉銷售合同。這本該是一樁雙贏的買賣，卻不想其中一方遭遇詐騙。張某系西安某公司的實際經(jīng)營者，其于2015年12月至2018年11月期間與杜某甲、杜某乙二人合謀，在赤峰某銅業(yè)公司的稱重設(shè)備上安裝干擾器，人為操作進行干擾，將運送給赤峰某銅業(yè)公司的銅精粉稱重數(shù)量增大，進而騙取巨額貨款。

　　因為后知后覺，等赤峰某銅業(yè)公司發(fā)現(xiàn)被騙，向公安機關(guān)報案時，事情已過去數(shù)年。幾年間，雙方交易次數(shù)較多，而銅精粉市場價格又存在波動，對于虛增的銅精粉數(shù)量以及被騙的貨款金額，被害公司自己都一頭霧水。該案移送赤峰市檢察院審查起訴時，公安機關(guān)將犯罪數(shù)額概括為“至少1800萬元人民幣”。

　　辦案檢察官看著眼前的一摞摞案卷陷入沉思，“這么模糊可不行!只有準確認定犯罪數(shù)額，才能有力打擊犯罪，維護被害企業(yè)合法權(quán)益，既增強企業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心，也能對營商領(lǐng)域犯罪行為真正形成震懾，真正為民營企業(yè)營造更好的發(fā)展空間?！北局选昂抠~”徹底算清，在真相基礎(chǔ)上實現(xiàn)正義的理念，赤峰市檢察院將案件退回補充偵查，要求公安機關(guān)向被害公司收集銀行流水、過磅單、檢斤單等證據(jù)材料，并聯(lián)系審計部門進行審計。

　　不久，案件再次移送，辦案檢察官認真梳理在案書證，對審計部門提供的報告進行審查，決定部分采納審計數(shù)額，同時提出以銀行流水作為被騙數(shù)額認定的主要依據(jù)。該案提起公訴后，赤峰市中級法院經(jīng)審理，采納了檢察機關(guān)認定犯罪數(shù)額的依據(jù)，支持了起訴書認定的6725萬元犯罪數(shù)額，于2021年11月以詐騙罪判處張某、杜某甲、杜某乙無期徒刑。

　　“今年，我院將重點實施建立健全聯(lián)系市場主體八大平臺、開展服務(wù)市場主體十大活動、辦好涉市場主體十類重點案件、建立健全涉市場主體案件辦理十項機制，以及堅決懲治檢察人員損害營商環(huán)境十種行為等舉措，當(dāng)好營商環(huán)境的維護者、促進者、服務(wù)者。”赤峰市檢察院副檢察長包英蘭說。

　　抽絲剝繭還原虛假訴訟真相

　　【呼和浩特市賽罕區(qū)檢察院】

　　無緣無故被擔(dān)保，莫名其妙被調(diào)解，直到準備轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)發(fā)現(xiàn)股權(quán)被凍結(jié)，某礦業(yè)公司負責(zé)人楊某這才知道自己的公司卷入一場莫名的官司。萬般無奈之下，楊某向呼和浩特市賽罕區(qū)檢察院申請監(jiān)督，檢察官認真嚴謹?shù)霓k案，給了他希望。

　　2021年9月的一天，楊某來到賽罕區(qū)檢察院?！皳?dān)保合同上的公章是假的，法定代表人的簽字也不是我簽的，我們公司從未給他人提供過擔(dān)保，代表公司參與調(diào)解的米某不是公司員工，他授權(quán)委托書上的公章也是假的。我們毫不知情，卻要承擔(dān)連帶責(zé)任?！睏钅痴埱髾z察機關(guān)查明事件真相，還其公道。

　　賽罕區(qū)檢察院受理該案后，充分利用民事調(diào)查核實權(quán)，采取“查公章真?zhèn)?做筆跡鑒定+詢問相關(guān)當(dāng)事人”的同步措施，力求還原案件的每一個細節(jié)。辦案檢察官向公安機關(guān)調(diào)取楊某公司的公章備案信息，證實擔(dān)保合同與授權(quán)委托書上的公章與備案登記的公章不一致。再通過委托司法鑒定，證實擔(dān)保合同上楊某的簽名并非其本人書寫。最后通過詢問當(dāng)事人，證實代表楊某公司參加庭審的米某并非該公司員工。就這樣，檢察官抽絲剝繭，終于還原案件真相：這是一起典型的“偽造擔(dān)?！碧摷僭V訟。

　　2018年7月，A公司與B公司簽訂了石英砂買賣合同。為擔(dān)保合同履行，作為賣方的A公司偽造了某礦業(yè)公司的擔(dān)保手續(xù)，為其提供擔(dān)保。B公司的300萬元預(yù)付款很快打入A公司賬戶，A公司卻沒有按約定履行供貨義務(wù)。2019年8月，B公司將A公司與某礦業(yè)公司訴至法院。A公司負責(zé)人范某提供了某礦業(yè)公司錯誤的送達地址，并偽造委托授權(quán)手續(xù)指派自己公司員工米某代表某礦業(yè)公司參加訴訟，又指使米某代表某礦業(yè)公司簽訂自愿承擔(dān)連帶責(zé)任的調(diào)解協(xié)議。按該協(xié)議，A公司與某礦業(yè)公司應(yīng)于2020年5月1日前分7次向B公司返還預(yù)付貨款，并支付違約金及案件受理費等共318萬余元。因調(diào)解協(xié)議未履行，B公司向法院申請強制執(zhí)行。

　　2021年初，發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)要被強制執(zhí)行，楊某這才知道其公司卷入了官司。他向公安機關(guān)報案，公安機關(guān)告知沒有實際損失無法立案;他向法院申請再審，法院認為其提供的證據(jù)不足，裁定駁回再審申請。

　　2021年12月14日，賽罕區(qū)檢察院依法提請呼和浩特市檢察院對該案提起抗訴。經(jīng)審查，呼和浩特市檢察院于今年3月16日向市中級法院提出抗訴，目前案件正在辦理中。

　　“新版”黃河漁村紅火了

　　【烏拉特前旗檢察院】

　　“真沒想到，我們還能把餐飲這行做起來，而且越做越好。今年開春以后，我們的開河魚宴吸引了眾多食客，未來大有可為?！蔽挥邳S河邊上的這家餐飲企業(yè)近日生意紅火，讓店老板歡欣鼓舞。然而就在兩年前，當(dāng)檢察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)后，有關(guān)部門拆除違法建筑，曾讓他們斷了生計。

　　2019年，在內(nèi)蒙古檢察機關(guān)開展的“攜手清四亂　保護母親河”公益訴訟專項行動中，烏拉特前旗檢察院發(fā)現(xiàn)，烏拉山鎮(zhèn)三湖村有三家餐飲企業(yè)，店面就在黃河邊上，其中經(jīng)營時間最長的已開店18年。來觀賞黃河景觀的各地游客很多人都到這三家飯店就餐，在當(dāng)?shù)匦纬闪撕苡杏绊懥Φ摹包S河漁村”旅游餐飲品牌。然而，這三家飯店的經(jīng)營場所卻是違法建筑。

　　經(jīng)調(diào)查取證，烏拉特前旗檢察院向該旗水利局發(fā)出訴前檢察建議，要求其依法全面履行監(jiān)管職責(zé)，限期拆除河道違法建筑。在旗黨委政府協(xié)調(diào)下，該院與旗河長辦、水利局等多次召開“訴前圓桌會議”。2020年4月底，由旗政府統(tǒng)一指揮，三家餐飲企業(yè)的違法建筑被拆除。該案被評為自治區(qū)檢察機關(guān)“攜手清四亂 保護母親河”專項行動典型案例。

　　案件辦結(jié)，檢察官心里卻還懸著一件事。原來，他們在跟進監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)小有名氣的“黃河漁村”旅游餐飲品牌，在店面被拆后就一蹶不振了。“違建當(dāng)拆，但企業(yè)不應(yīng)就此消失，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)也要謀求新發(fā)展。”烏拉特前旗檢察院向烏拉山鎮(zhèn)政府提出檢察建議，鎮(zhèn)政府積極采納，多方設(shè)法，最終，由三湖村村集體出資，利用閑置土地建設(shè)了標(biāo)準化餐飲建筑3棟，長期租給原“黃河漁村”餐飲企業(yè)經(jīng)營者。新門店開業(yè)后，吸納了30多位當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，“新版”黃河漁村又紅火起來。

　　就這樣，烏拉特前旗檢察院通過依法履職，既保護了國家利益和社會公共利益不受侵害，又規(guī)范了本地旅游餐飲企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，解決了三湖村集體建設(shè)經(jīng)費短缺及農(nóng)村閑散勞動力就業(yè)問題，實現(xiàn)了政府、民營企業(yè)、農(nóng)民雙贏多贏共贏的良好局面。

　　“優(yōu)化法治化營商環(huán)境，不是一句簡單的口號，實踐中，我們還有很長一段路要走。比如精準制定相關(guān)服務(wù)措施，讓企業(yè)實實在在感受到檢察機關(guān)的真情和司法的溫度?！睋?jù)該院檢察長楊弘年介紹，該院近日與旗工商聯(lián)會簽《優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作聯(lián)系制度》，確定每月3日、25日在中小企業(yè)工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)中心開展檢察官接待日活動，將助企紓困做到實處。

　　用涉企典型案例增強企業(yè)家法律意識

　　【霍林郭勒市檢察院】

　　“剛接到檢察院同志的電話，他們說要上門回訪，我既激動又高興。感謝檢察機關(guān)對我作出不起訴決定，給了我彌補錯誤的機會，也給了公司生存和發(fā)展的機會?！苯?，內(nèi)蒙古霍林郭勒市某民營企業(yè)負責(zé)人李某迎來了市檢察院回訪的檢察官，該院檢察長申彥民帶隊與企業(yè)管理人員座談，了解企業(yè)合規(guī)整改情況和發(fā)展計劃。

　　2017年12月，李某在企業(yè)經(jīng)營中為幫助他人套取現(xiàn)金，虛開發(fā)票33張，票面金額2300余萬元。2020年7月，李某因涉嫌虛開發(fā)票罪被立案偵查。2021年5月，該案移送霍林郭勒市檢察院審查起訴?；趯ι婷駹I企業(yè)案件謹慎辦理的原則，辦案檢察官沒有對李某立刻作出起訴決定，而是著手對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、稅收、經(jīng)營狀況進行深度調(diào)查。

　　走訪中檢察官得知，李某及其企業(yè)多年來為霍林郭勒市經(jīng)濟、稅收、就業(yè)、慈善等多方面均作出了積極貢獻，企業(yè)成立至今納稅6億余元，現(xiàn)有員工200余人。辦案檢察官還發(fā)現(xiàn)，逼李某虛開發(fā)票的是曾經(jīng)的涉黑組織“頭目”，李某當(dāng)時因為畏懼其影響，不得已才實施了虛開發(fā)票的行為。到李某案發(fā)時，該黑社會性質(zhì)組織已被依法打擊，而李某在虛開發(fā)票的同時，已在當(dāng)期申報并繳納了相應(yīng)數(shù)額稅款，國家稅收未遭受損失。此外，李某還有自首、自愿認罪認罰等情節(jié)，社會危害性小，犯罪情節(jié)輕微。

　　為了將“六穩(wěn)”“六?！闭咔袑嵢谌朕k案過程，助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展，2021年8月，霍林郭勒市檢察院就該案舉行公開聽證會，人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、工商聯(lián)和稅務(wù)機關(guān)代表及部分企業(yè)家應(yīng)邀參會。聽取各方意見后，檢察機關(guān)依法對李某作出相對不起訴決定。

　　辦案過程中，檢察官發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)的管理制度尚不完善，便圍繞推動企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營，向企業(yè)制發(fā)檢察建議。涉案企業(yè)根據(jù)檢察建議，建立健全相關(guān)制度4項，并作出合規(guī)經(jīng)營承諾。

　　“法施于人，雖小必慎。這就更需要檢察機關(guān)在司法辦案中準確把握法律政策界限，嚴格執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策，為民營企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的法治服務(wù)。我們將系統(tǒng)梳理的涉企典型案例在優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務(wù)中心進行展示，向來訪企業(yè)家以案釋法，進一步增強其法律意識，為全市經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強有力的法治保障?！鄙陱┟裾f。

　　“是刑事案還是行政案”，這事得搞清

　　【伊金霍洛旗檢察院】

　　日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗某煤礦傳來一則好消息：僅半年時間，該企業(yè)就向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)納稅近億元，助力實現(xiàn)當(dāng)?shù)囟愂招略鲩L。“你們幫了企業(yè)，還為我們指明改進方向。以后你們要常來坐坐，我們多聊聊。”收到公安機關(guān)的撤案通知書后，該煤礦總經(jīng)理對辦案檢察官說。

　　不久前，該煤礦因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪被立案偵查，因無法正常納稅、開具發(fā)票，生產(chǎn)銷售陷入困境?？紤]到隨著煤炭市場價格不斷走高，不及時結(jié)案可能給企業(yè)造成不可估量的重大經(jīng)濟損失，伊金霍洛旗檢察院接到企業(yè)的情況反映后，涉企案件辦案組迅速指派檢察官專門審查該案。

　　是虛開發(fā)票還是欠稅行為，是刑事案件還是行政案件?兩方面定性直接影響到涉案煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營和正常發(fā)展。辦案檢察官全面細致查閱案卷材料，向當(dāng)事人詢問案件細節(jié)，實地走訪了解企業(yè)運營情況，調(diào)取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、納稅申報材料等，為該煤礦建立了檔案。

　　經(jīng)向稅務(wù)部門核實企業(yè)欠稅情況，辦案檢察官確認，該煤礦沒有虛開增值稅專用發(fā)票的具體行為，只是因煤炭市場波動較大，買方不愿意及時提貨等客觀原因，導(dǎo)致相關(guān)合同沒有按時全部履行。該案屬于欠稅案件，而非虛開增值稅專用發(fā)票案件。

　　伊金霍洛旗檢察院與公安機關(guān)及時溝通，公安機關(guān)決定撤銷案件。企業(yè)松了口氣，辦案檢察官卻沒閑下來，而是針對案件暴露出的企業(yè)經(jīng)營管理問題，制作了法治教育PPT到企業(yè)送法?！罢媸菬o案不結(jié)緣啊!”來聽講座的煤礦經(jīng)營管理人員紛紛豎起大拇指，歡迎檢察官再來講課。

　　這是伊金霍洛旗檢察院辦理的眾多涉企案件中的一個。今年以來，該院持續(xù)深化助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境“五個一”舉措，即成立一個專業(yè)辦案組，做好一本企業(yè)需求臺賬，形成一套涉企案件辦案規(guī)范和相對不起訴后續(xù)工作指引制度，建立一項助企紓困長效機制，構(gòu)建一種與地方政府、工商聯(lián)及駐地企業(yè)聯(lián)系的大格局。通過“一案一檔、一企一檔”，該院為企業(yè)畫像，精準送法，務(wù)實有效地服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)。

　　“騎手”醉駕送餐引發(fā)的整改

　　【鄂溫克旗檢察院】

　　日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂溫克旗檢察院向轄區(qū)一家外賣送餐服務(wù)站公開宣告送達了檢察建議。據(jù)了解，這是該院向民營企業(yè)公開宣告送達的第一份檢察建議。

　　2021年11月27日凌晨，該外賣送餐服務(wù)站的一名騎手孟某醉酒駕駛機動車，在送餐過程中發(fā)生交通事故。后經(jīng)辦案檢察官核實，孟某入職成為騎手后一直未取得駕駛資質(zhì)，平時駕駛的還是一輛沒有手續(xù)的摩托車。

　　在依法辦案的同時，鄂溫克旗檢察院協(xié)同交通管理部門深入涉案外賣送餐服務(wù)站，進一步了解企業(yè)經(jīng)營、制度建設(shè)、政策執(zhí)行等方面的情況，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在用人把關(guān)不嚴、管理制度不健全等漏洞。走訪調(diào)研轄區(qū)多家企業(yè)，檢察官進一步認識到，一些問題在外賣送餐行業(yè)是普遍存在的。

　　近年來，隨著外賣餐飲市場的不斷發(fā)展，“騎手”這一全新職業(yè)群體已成為我們生活中不可或缺的重要組成部分。他們不僅代表個人和企業(yè)，也代表著一個城市的文明程度。為進一步加強對外賣行業(yè)的監(jiān)督，鄂溫克旗檢察院召開案件研討會，結(jié)合調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)普遍問題，深入分析原因，研究對策，決定從加強入職人員檔案審核把關(guān)、強化在職職工日常管理、提升法治宣傳教育質(zhì)效三方面，向該外賣送餐服務(wù)站制發(fā)檢察建議。

　　該院邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師代表、執(zhí)法機關(guān)工作人員，共同見證檢察建議公開宣告送達過程，并圍繞精準服務(wù)企業(yè)發(fā)展召開座談會。與會代表對鄂溫克旗檢察院充分發(fā)揮能動性，實現(xiàn)從“辦理一案”向“治理一片”轉(zhuǎn)變給予高度認可。

　　“檢察院從一起危險駕駛案中挖掘出社會治理方面的問題，做到‘辦好小案件、服務(wù)大民生’，相信這份檢察建議會收到良好的政治效果、法律效果和社會效果?！币晃蝗舜蟠碚f?！案兄x檢察院對我們的關(guān)心和支持，讓企業(yè)成為今天最大的受益者?！痹撏赓u送餐服務(wù)站負責(zé)人表示，檢察建議具有很好的操作性，企業(yè)將積極制定整改措施，全面加強制度建設(shè)，強化教育管理，堵住管理漏洞。

　　目前，鄂溫克旗檢察院正在監(jiān)督涉案企業(yè)按期整改，并組織轄區(qū)同行業(yè)人員互相學(xué)習(xí)，通過以案釋法全面提升外賣從業(yè)人員的法治意識。

　　個性化矯正解決企業(yè)大麻煩

　　【土默特右旗檢察院】

　　“感謝檢察院讓我在社區(qū)矯正期間離開包頭，到鄂爾多斯的建筑公司組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。現(xiàn)在公司順利開工，50名工人的生活也有了保障?！苯?，內(nèi)蒙古鄂爾多斯某建設(shè)工程公司負責(zé)人王某對電話回訪的檢察官說。

　　此前，王某因犯重大責(zé)任事故罪被內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特右旗法院判處有期徒刑九個月，緩刑一年。在包頭市接受社區(qū)矯正期間，王某在鄂爾多斯的建筑公司處于“無人管”狀態(tài)，企業(yè)經(jīng)營遇到大麻煩。土默特右旗檢察院在社區(qū)矯正巡回檢察中了解到王某的難處，派員到企業(yè)實地走訪核實情況，決定依法為王某制定個性化矯正方案。

　　很快，土默特右旗檢察院向旗社區(qū)矯正管理部門發(fā)出檢察建議，建議對涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象進行分類管理，在嚴格監(jiān)管防止脫管的同時，在法律規(guī)定范圍內(nèi)盡量為企業(yè)經(jīng)營者解決外出工作往返問題?！吧鐓^(qū)矯正管理部門從善如流，依法調(diào)整了王某的社區(qū)矯正方案，讓他可以方便往返。我們?yōu)槠髽I(yè)解決了大麻煩，讓公平正義可感可觸，真的很有成就感?！鞭k案檢察官牛犇介紹說。

　　三大板塊

　　據(jù)了解，今年以來，土默特右旗檢察院多次進企業(yè)開展法治宣講，提供法律咨詢服務(wù)。在疫情防控關(guān)鍵時期，該院通過建立“優(yōu)化法治化營商環(huán)境·檢察服務(wù)企業(yè)”微信群加強檢企互動，充分發(fā)揮12309檢察服務(wù)中心職能，確立涉企案件受理綠色通道制度，對涉企案件實行“當(dāng)日來、當(dāng)日轉(zhuǎn)、當(dāng)日送”。在全市基層檢察院上線運行的“檢企(民)通”微信服務(wù)平臺，更是進一步暢通了服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的信息渠道。

　　引導(dǎo)“知錯能改”企業(yè)重回正軌

　　【烏海市海南區(qū)檢察院】

　　“檢察官同志，我的案子結(jié)了，我這心里緊繃的弦總算松下來了。謝謝你們對我作出不起訴決定，是你們秉公執(zhí)法、盡職盡責(zé)，給了我改正錯誤、重新再來的機會。”近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市海南區(qū)檢察院對一起涉民營企業(yè)案件作出不起訴決定，涉案企業(yè)負責(zé)人蘇某向檢察官真誠道謝。

　　事情追溯到2011年。當(dāng)年11月，蘇某因企業(yè)經(jīng)營需要，從烏海市海南區(qū)某銀行貸款2095萬元。貸款到期后，因不能按時歸還，蘇某偽造貸款材料進行多次倒貸。案發(fā)后，蘇某因涉嫌騙取貸款罪被移送起訴。2020年底，上級檢察機關(guān)將此案交由海南區(qū)檢察院辦理。

　　案件審查過程中，該院嚴把證據(jù)關(guān)、事實關(guān)、法律適用關(guān)，充分注重法理情的結(jié)合。辦案檢察官改變以往“坐堂辦案”的審查方式，積極進行實地走訪，前往涉案銀行自行補充偵查，充分聽取當(dāng)事各方意見。經(jīng)綜合審查，辦案檢察官認為蘇某系初犯，案件事實已查清，不存在妨害作證等危險性，符合取保候?qū)彈l件，且蘇某作為企業(yè)主要負責(zé)人，在企業(yè)經(jīng)營過程中對民商事行為有推動、決策的重要作用，繼續(xù)羈押不利于企業(yè)健康發(fā)展，遂啟動羈押必要性審查，決定變更強制措施為取保候?qū)彙?/p>

　　案件進入審查起訴階段，辦案檢察官與蘇某及其家屬多次深入溝通，耐心釋法說理，講明不良貸款對企業(yè)和銀行是“雙輸”的結(jié)果，引導(dǎo)蘇某積極償還貸款。最終，蘇某向檢察官表達了籌措資金盡快還清貸款的意愿，并于2021年6月還清全部貸款本息，與涉案銀行達成和解協(xié)議。根據(jù)2021年3月1日起施行的《刑法修正案(十一)》中有關(guān)騙取貸款罪的規(guī)定，按照從舊兼從輕原則，經(jīng)檢委會討論，海南區(qū)檢察院對蘇某作出不起訴決定。

　　“在辦理涉民營企業(yè)經(jīng)濟案件時，我們及時開展羈押必要性審查，貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，同時嚴格把握起訴條件，對不應(yīng)當(dāng)起訴的涉企人員，依法敢用、善用不起訴權(quán)，以勇氣和智慧推動矛盾糾紛化解，引導(dǎo)‘知錯能改’的企業(yè)重回正軌?！痹摪赋修k人李怡表示。

　　來源：檢察日報