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　　解決“五個突出問題” 推動“大討論”活動走深走實

　　3月28日，全區(qū)政法機關“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質量發(fā)展”大討論活動工作調度會議以視頻形式在呼和浩特召開，會議調度全區(qū)政法機關“大討論”活動進展情況，對下一步工作進行部署。

　　自治區(qū)黨委常委、政法委書記丁繡峰出席會議并講話。自治區(qū)副主席、公安廳廳長衡曉帆主持會議。自治區(qū)政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席安潤生，自治區(qū)高級人民法院院長楊宗仁，自治區(qū)人民檢察院檢察長李琪林出席會議。

　　丁繡峰強調，大討論活動開展以來，各地各部門高度負責、高效部署、高位推動，組織領導堅強有力，學習教育有聲有色，開門納諫氛圍初步形成，研討檢視逐步深化，涉企案件加快辦理，務實舉措初步見效。當前，大討論活動已進入攻堅“破冰”的關鍵階段，受疫情影響，自治區(qū)領導小組決定將大討論活動延長半個月左右，到4月中旬基本結束。各級政法機關和督導組要堅持問題導向，重視和重點解決以下“五個突出問題”。

傳導不　全區(qū)各級政法機關要進一步增強政治意識、法治意識、宗旨意識、服務意識，教育引導干警充分認識開展大討論活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

　　——要進一步強化政治意識和大局觀念。全區(qū)各級政法機關要將開展大討論活動的重要意義傳導至每一位干警，要清醒認識到營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境是政法機關義不容辭、責無旁貸的政治責任，要深刻認識到我區(qū)營商環(huán)境不佳與法治環(huán)境不優(yōu)有重要關系，要真正認識到法治環(huán)境的優(yōu)化與每一名政法干警的履職辦案有直接關系。——要進一步強化“盟市統(tǒng)籌”。各盟市大討論活動領導小組要全面掌握政法各單位工作進展情況，從學習進度、檢視情況、問題整改、建章立制等方面，有針對性地進行調度督促，推動各單位找準自身問題，促進整改提升?！M一步強化“條線指導”。上級政法機關要進一步加強對本系統(tǒng)的業(yè)務指導、政策支持、制度支撐，從“條線”上一級一級壓實責任，統(tǒng)籌帶動基層單位一起上、同步走，切實解決深層次系統(tǒng)性問題?！　∫平狻袄砟钷D變不明顯”問題

　　全區(qū)各級政法機關要堅持以學習教育為先導，引導廣大政法干警在學習中樹立正確執(zhí)法司法理念。

　　——將學習教育貫穿始終。緊緊圍繞《學習讀本》，深入開展政治教育、政策法規(guī)學習和典型案例教育，堅持“三個擺進去”，深刻研討檢視，轉變思想觀念，在具體執(zhí)法辦案中踐行學習教育成果?！訌姷湫桶咐逃８骷壵C關要認真學習領會彭小晉、郭力中等典型案例的指導意義和警示意義，從理方法、措施等方面全面檢視、舉一反三。堅持以案為鑒、強化法律監(jiān)督。——切實轉變角色定位。廣大干警要樹立既是執(zhí)法者又是被監(jiān)督者、既是管理者又是服務者的理念，平等對話企業(yè)和群眾，主動接受監(jiān)督，與當地工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會、企業(yè)家建立常態(tài)化溝通機制。

　　要破解“研討檢視不深刻”問題

　　研討檢視是大討論活動深化認識、動真碰硬、排查整治的關鍵環(huán)節(jié)。全區(qū)各級政法單位要堅持問題導向，把解決思想根子問題作為治本之策抓緊抓實。

　　——發(fā)揮“關鍵少數”作用。各級政法機關領導班子和領導干部要提高政治站位，深化思想認識，堅持以上率下、示范引領，帶頭克服認識上的誤區(qū)、行動上的偏差，既掛帥又出征，既作部署又抓落實，切實推動研討檢視深入開展。——堅持問題導向。要樹立“看不到問題本身就是問題”的觀念，既要對標“九個是否”，也要做好拓展延伸，確保檢視問題契合本職、符合實際，杜絕“自查不存在問題”的現(xiàn)象?！ズ媒ㄕ铝⒅啤猿帧安楦闹谓ā币惑w推進，對研討檢視、整改提升環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的具有普遍性、典型性問題，及時固化為制度成果，確保大討論活動立竿見影，抓源治本。

　　要破解“市場主體參與不深”問題

　　各級政法機關要進一步增強開門納諫主動性，緊盯企業(yè)需求開展研討檢視和整改提升，確保大討論活動不走過場。

　　——充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用。以更加開放的姿態(tài)和更加主動的行動，與工商聯(lián)攜手，引導企業(yè)充分參與，理直氣壯提意見、提訴求，形成政企合力?！卣拐髑笠庖姀V度深度。進一步延伸征求意見觸角，查深找實辦理涉企案件中的具體問題，做到綜合施治、精準施策?！矣谥泵鎲栴}。各級政法機關要認真研究分析企業(yè)提出的意見，及時回應企業(yè)和群眾期盼，拿出破解難題的實招硬招。——全過程接受監(jiān)督評判。要通過開門納諫促進整改提升，整改措施完成情況要主動接受企業(yè)和群眾評判。

　　要破解“涉企案件辦理不力”問題

　　各級政法機關要將公正高效、善意文明、審慎謙抑的司法理念切實貫穿到每一起案件、每一個環(huán)節(jié)中去，實打實解決實際問題。——加快化解涉企信訪案件。切實提高工作質效，對符合法律規(guī)定、合情合理的，要以自我革命精神及時糾正，按照規(guī)定化解到位;對法律法規(guī)有原則要求的，要結合實際和具體情況，細化工作措施、積極推動解決;對確實不符合法律政策的，要及時給予回應，耐心細致做好釋法說理工作。——注重辦理一批有影響的案件。要以典型案件通報的教訓和經驗為導向，全面落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，對機械辦案、“一刀切”執(zhí)法司法影響企業(yè)經營的，要及時予以糾正。加快清理長期“掛案”案件，對滯留在偵查、審查起訴、審判執(zhí)行等環(huán)節(jié)的案件進行全面清理，依法依規(guī)妥善處理。要從中辦理一批有影響力的標志性案件，為持續(xù)轉變執(zhí)法司法理念提供示范，重點督導?！行纬珊狭?。各級黨委政法委要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實作用，推動審判機關、檢察機關、公安機關、司法行政機關在大數據智能化建設、案件查辦、積案清理、信訪化解等方面協(xié)同作戰(zhàn)，協(xié)力推動案件辦理。

　　目前，督導組已對5個區(qū)級政法機關和呼和浩特市開展進駐督導，其他盟市的督導主要采取線上方式進行。各督導組要按照方案要求，扎實開展督導工作。　

　　丁繡峰要求，督導組要聚焦檢視對照、整改提升和重點案件以案促改等工作，對11個掛牌督辦案件和230件涉企信訪案件辦理情況要全程跟蹤，對開展工作不到位的地方和單位，要堅決糾正，督促各項措施落地落實。要充分發(fā)揮線上督導便捷高效的優(yōu)勢，精準督導指導，做到方式靈活但不走樣、程序簡潔但不縮水。各級政法機關要緊扣督導工作流程，以最佳狀態(tài)和最高標準配合督導工作，對督導組提出的問題和不足，即查即改、真改實改。

　　最后，丁繡峰強調，各級政法機關要繃緊安全穩(wěn)定這根弦，堅持底線思維，前移預防關口，統(tǒng)籌做好法治化營商環(huán)境建設和防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。自治區(qū)黨委政法委常務副書記李鋼，副書記韓彧、王旭軍參加會議。文字：李楠 攝影：魯旭