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　　為深入推進“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質量發(fā)展”大討論活動走深走實，烏蘭察布市兩級法院深入學習貫徹習近平法治思想，落實中央、自治區(qū)黨委、自治區(qū)高院關于優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)一部署，就涉企訴訟“綠色直通車”，確定具體措施如下：

　　1.壓實主體責任，深入自查自糾。深入開展訴訟服務窗口作風問題整治，建立“窗口腐敗和作風問題專項整治工作臺賬”、發(fā)放廉政監(jiān)督卡，堅決糾治作風頑疾，以轉作風樹新風的成效，讓涉訴企業(yè)、涉訴群眾第一時間感受到公平正義就在身邊。持續(xù)為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供堅強紀律保障、作風保障。

　　2.增設專用窗口，開通綠色通道。設立優(yōu)化營商環(huán)境綠色服務窗口，建立涉企案件專門臺賬，并對涉企案件加蓋“綠色直通車”印章標識，確保立審執(zhí)各環(huán)節(jié)快速進行。

　　3.建立“容缺受理”的立案工作機制，落實“一次通辦”。嚴格執(zhí)行立案登記制，符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請，一律接收訴狀，當場登記立案；申請材料僅缺少個別非關鍵性材料的，應一次性告知當事人在審判執(zhí)行中補充完善，出具《容缺受理補正材料通知書》并受理辦件。當事人需補正的材料系關鍵性材料的，以書面形式一次性全面告知應當補正的材料和期限。

　　4.為中小微企業(yè)落實司法救助制度。出臺《關于為中小微企業(yè)依法提供緩交、減交訴訟費用司法救助的實施辦法》，為因生產(chǎn)經(jīng)營存在嚴重困難的中小微企業(yè)、因受疫情影響的餐飲、住宿、零售、旅游、運輸?shù)壤щy行業(yè)中小微企業(yè)落實司法救助，及時辦理緩交、減交訴訟費用等事項。對企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營困難證明確有困難的，與稅務、工商聯(lián)、勞動和社會保障、商會等部門建立“證明”互認渠道，降低困難企業(yè)“訴訟門檻”，充分發(fā)揮司法職能作用，助力中小微企業(yè)發(fā)展。

　　5.全面落實“一網(wǎng)通辦”要求，讓涉企案件立案簡單起來。提速窗口立案、網(wǎng)上立案，實現(xiàn)跨域立案、跨境立案，豐富巡回立案、郵寄立案，確保立案網(wǎng)上掌上可辦、易辦、快辦，實現(xiàn)涉企案件審理加速度。

　　6.擴大“法院+”多元化解糾紛機制范圍，讓涉企糾紛解決方式多起來。推動“法院+”多元解紛機制落地落實，聯(lián)合總工會、工商聯(lián)、銀監(jiān)局等參與涉企糾紛多元化解工作，為中小微企業(yè)提供多元化解紛方式，減少訴訟成本，縮短訴訟周期，減輕企業(yè)負擔。

　　7.打造“線上為主、線下輔助”的集約化送達新模式，讓涉企糾紛快起來。加大“電子送達平臺”使用，確保涉企案件送達速度更快。探索線下送達新思路，與市公安局聯(lián)合印發(fā)《關于戶籍人員人口信息快速查詢的實施意見》，通過建立“戶籍人員人口信息快速協(xié)查工作機制”，進一步解決涉企案件當事人身份信息確認難的問題。

　　8.移轉電子卷宗，最大限度縮短涉企案件審理時間。以管轄權異議上訴案件移送為突破口，通過辦案系統(tǒng)移交電子卷宗進行二審審查，逐步打開訴訟服務無紙化辦公新局面。

　　9. 審慎采取訴前保全措施，護航企業(yè)健康發(fā)展。對涉訴企業(yè)慎用保全措施，加強對申請財產(chǎn)保全審查評估，在能夠實現(xiàn)保全目的、保護權利人合法權利的情況下，盡可能保全對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響較小的財產(chǎn)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾正常生活秩序。

　　10.全面推動“分調裁審”機制改革，實現(xiàn)涉企糾紛加速度。全市法院均要建立速裁快審團隊，根據(jù)涉企案件類型特點、法律適用、社會影響等因素，進一步對買賣合同糾紛、銀行卡糾紛、物業(yè)服務等涉企糾紛類型先行導入調解程序，同時暢通調解向速裁、速裁向審判程序轉換的銜接工作，有序推進梯次審理，實現(xiàn)對類型案件審理周期的縮短。

　　11．搭建律師服務平臺，為涉企糾紛代理律師提供開庭避讓。律師服務平臺以中國移動微法院為基礎，實現(xiàn)了全國統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一入口。涉企案件代理律師可以從電腦及小程序端登陸，實現(xiàn)立案申請、開庭排期避讓、保全、鑒定、網(wǎng)上閱卷、電子材料提交和接收、申請延長舉證期限等多項功能一網(wǎng)通辦。

　　12.建立與企業(yè)的雙向懇談機制。立足轄區(qū)企業(yè)發(fā)展需求，深入開展“請進來”與“走出去”雙向走訪企業(yè)活動，通過召開企業(yè)家座談會、定期征集意見建議等方式，及時了解、回應企業(yè)司法訴求，及時反饋意見辦理結果，健全規(guī)范化、常態(tài)化溝通聯(lián)絡反饋制度。深入企業(yè)開展法律講堂、以案釋法活動，增強法制觀念，引導企業(yè)家在經(jīng)營活動中遵紀守法、誠實守信、公平競爭。（烏蘭察布市中級人民法院供稿）