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　　自“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務保障高質量發(fā)展”大討論活動開展以來，化德縣人民法院牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，堅持將便民利企作為優(yōu)化法治化營商環(huán)境的出發(fā)點和著力點，充分發(fā)揮審判職能作用，多舉措全力營造法治化營商環(huán)境，切實為企業(yè)提供便捷優(yōu)質高效的司法服務。近日，烏蘭察布市化德縣人民法院通過召開座談會、走訪調研和“送法進企業(yè)”等活動，深入征求和聽取企業(yè)對優(yōu)化法治化營商環(huán)境的意見建議，為著力解決企業(yè)在司法活動中的難點、堵點問題，助力企業(yè)健康發(fā)展出實招、求實效，化德縣人民法院推出十二項便民利企具體舉措。

　　一、為涉訴企業(yè)開通“綠色服務通道”，實行“優(yōu)先立案、優(yōu)先送達、優(yōu)先保全、優(yōu)先調解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”，加快辦案節(jié)奏，提高司法效率，減輕企業(yè)訴累。

　　二、持續(xù)推進現(xiàn)代化訴訟服務體系建設，充分運用12368訴訟服務熱線、訴訟服務網、移動微法院、人民法院調解等平臺，為涉訴企業(yè)提供網上立案、跨域立案、在線調解等方便快捷的線上司法服務，確保涉企訴訟高質高效辦理。

　　三、堅持源頭防范，主動深入企業(yè)，特別是受常態(tài)化疫情影響較大的生產銷售、餐飲酒店、房屋租賃等企業(yè)，指導參與摸排化解矛盾糾紛，定期上門提供法律咨詢服務，引導企業(yè)事先預防、提前排查，將矛盾糾紛化解在源頭，避免形成訴訟案件。

　　四、建立涉訴企業(yè)糾紛審判團隊，采取歸口管理、集中研判，在依法保障企業(yè)合法權益方面統(tǒng)一法院裁判尺度，提高案件質量、效率和效果。

　　五、成立速裁團隊，全面激活小額訴訟程序和簡易程序的效能，推進關聯(lián)案并審、要素式庭審、示范性訴訟等機制創(chuàng)新，為企業(yè)提供更加多元、高效、便捷和低成本的訴訟解紛途徑。

　　六、對于涉及企業(yè)的事實清楚、爭議不大的民事案件，依法適用簡易程序審理；在保障當事人陳述權利的前提下，以簡便方式傳喚當事人、送達訴訟文書、審理案件。

　　七、充分發(fā)揮多元解紛機制作用，加大訴前調解力度，運用“訴前調解+司法確認”工作模式，在明辨是非、區(qū)分責任、分析利弊的基礎上，努力促使企業(yè)通過協(xié)調方式解決糾紛。在涉企金融借貸糾紛案件中，盡量協(xié)調促使金融機構采取分期付款等方式“放水養(yǎng)魚”。

　　八、強化執(zhí)行期限管理，提升執(zhí)行效率。深入推進執(zhí)行指揮中心實體化運行，利用分段集約模式，嚴格按照案件辦理各個環(huán)節(jié)的期限要求，必須在法定期限內完成各節(jié)點工作，切實保障涉訴企業(yè)合法權益。

　　九、審慎凍結企業(yè)的銀行基本賬戶，對企業(yè)確定用于發(fā)放工資的賬戶原則上不予凍結。對企業(yè)生產設備、成品和半成品等一般采取“活封”方式，允許企業(yè)使用、銷售，對銷售所得予以凍結。對明確用于疫情防控的資金和物資，不得查封、凍結、扣押、劃撥。

　　十、依法準確適用限制消費、納入失信被執(zhí)行人名單等執(zhí)行措施，根據(jù)案件具體情況，在適用措施前可合理設置一定寬限期，督促被執(zhí)行人履行義務。同時，對已履行生效法律文書確定義務的企業(yè)，應及時解除相應強制措施。

　　十一、對暫時出現(xiàn)資金周轉困難、不能清償?shù)狡趥鶆盏钠髽I(yè)，一般不應認定該企業(yè)具備破產原因，債權人申請破產的，依法不予受理。對具備重整、和解條件的企業(yè)，積極引導當事人重整、和解。

　　十二、結合大討論活動，梳理排查辦理涉企案件中企業(yè)法律隱患，并通過電話、微信等方式加強與企業(yè)及工商聯(lián)、商會的溝通，實時掌握企業(yè)司法服務需求，快速交辦督辦，及時辦結反饋。（烏蘭察布市化德縣法院供稿）