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　　自“迎接二十大、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)開展以來，化德縣人民法院牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，堅(jiān)持將便民利企作為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮審判職能作用，多舉措全力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)提供便捷優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。近日，烏蘭察布市化德縣人民法院通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)研和“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，深入征求和聽取企業(yè)對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的意見建議，為著力解決企業(yè)在司法活動(dòng)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，助力企業(yè)健康發(fā)展出實(shí)招、求實(shí)效，化德縣人民法院推出十二項(xiàng)便民利企具體舉措。

　　一、為涉訴企業(yè)開通“綠色服務(wù)通道”，實(shí)行“優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先保全、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”，加快辦案節(jié)奏，提高司法效率，減輕企業(yè)訴累。

　　二、持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，充分運(yùn)用12368訴訟服務(wù)熱線、訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)微法院、人民法院調(diào)解等平臺(tái)，為涉訴企業(yè)提供網(wǎng)上立案、跨域立案、在線調(diào)解等方便快捷的線上司法服務(wù)，確保涉企訴訟高質(zhì)高效辦理。

　　三、堅(jiān)持源頭防范，主動(dòng)深入企業(yè)，特別是受常態(tài)化疫情影響較大的生產(chǎn)銷售、餐飲酒店、房屋租賃等企業(yè)，指導(dǎo)參與摸排化解矛盾糾紛，定期上門提供法律咨詢服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)事先預(yù)防、提前排查，將矛盾糾紛化解在源頭，避免形成訴訟案件。

　　四、建立涉訴企業(yè)糾紛審判團(tuán)隊(duì)，采取歸口管理、集中研判，在依法保障企業(yè)合法權(quán)益方面統(tǒng)一法院裁判尺度，提高案件質(zhì)量、效率和效果。

　　五、成立速裁團(tuán)隊(duì)，全面激活小額訴訟程序和簡(jiǎn)易程序的效能，推進(jìn)關(guān)聯(lián)案并審、要素式庭審、示范性訴訟等機(jī)制創(chuàng)新，為企業(yè)提供更加多元、高效、便捷和低成本的訴訟解紛途徑。

　　六、對(duì)于涉及企業(yè)的事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大的民事案件，依法適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?；在保障?dāng)事人陳述權(quán)利的前提下，以簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人、送達(dá)訴訟文書、審理案件。

　　七、充分發(fā)揮多元解紛機(jī)制作用，加大訴前調(diào)解力度，運(yùn)用“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”工作模式，在明辨是非、區(qū)分責(zé)任、分析利弊的基礎(chǔ)上，努力促使企業(yè)通過協(xié)調(diào)方式解決糾紛。在涉企金融借貸糾紛案件中，盡量協(xié)調(diào)促使金融機(jī)構(gòu)采取分期付款等方式“放水養(yǎng)魚”。

　　八、強(qiáng)化執(zhí)行期限管理，提升執(zhí)行效率。深入推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，利用分段集約模式，嚴(yán)格按照案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的期限要求，必須在法定期限內(nèi)完成各節(jié)點(diǎn)工作，切實(shí)保障涉訴企業(yè)合法權(quán)益。

　　九、審慎凍結(jié)企業(yè)的銀行基本賬戶，對(duì)企業(yè)確定用于發(fā)放工資的賬戶原則上不予凍結(jié)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、成品和半成品等一般采取“活封”方式，允許企業(yè)使用、銷售，對(duì)銷售所得予以凍結(jié)。對(duì)明確用于疫情防控的資金和物資，不得查封、凍結(jié)、扣押、劃撥。

　　十、依法準(zhǔn)確適用限制消費(fèi)、納入失信被執(zhí)行人名單等執(zhí)行措施，根據(jù)案件具體情況，在適用措施前可合理設(shè)置一定寬限期，督促被執(zhí)行人履行義務(wù)。同時(shí)，對(duì)已履行生效法律文書確定義務(wù)的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)解除相應(yīng)強(qiáng)制措施。

　　十一、對(duì)暫時(shí)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)，一般不應(yīng)認(rèn)定該企業(yè)具備破產(chǎn)原因，債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的，依法不予受理。對(duì)具備重整、和解條件的企業(yè)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人重整、和解。

　　十二、結(jié)合大討論活動(dòng)，梳理排查辦理涉企案件中企業(yè)法律隱患，并通過電話、微信等方式加強(qiáng)與企業(yè)及工商聯(lián)、商會(huì)的溝通，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)司法服務(wù)需求，快速交辦督辦，及時(shí)辦結(jié)反饋。（烏蘭察布市化德縣法院供稿）