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新華社北京1月22日電 題：國家統(tǒng)計局有關(guān)負責人就統(tǒng)計造假寫入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》答記者問

新華社記者魏玉坤

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將“統(tǒng)計造假”納入違反黨的工作紀律有關(guān)條款。日前，國家統(tǒng)計局有關(guān)負責人就有關(guān)情況回答了記者的提問。

問：為何將“統(tǒng)計造假”納入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》處分范疇？

答：統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。黨的十八大以來，統(tǒng)計造假態(tài)勢得到有效遏制，統(tǒng)計監(jiān)督職能作用更加有效發(fā)揮。但也要看到，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀樹得還不牢固，個別地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)統(tǒng)計工作問題仍有發(fā)生。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，在第十章“對違反工作紀律行為的處分”中的第一百三十九條專門就統(tǒng)計造假應(yīng)當受到的處分作出明確規(guī)定，極大強化了防治統(tǒng)計造假的制度剛性和紀律約束，為防懲統(tǒng)計造假問題提供了堅強紀律保障。

問：“統(tǒng)計造假”被納入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》處分范疇有何重要意義？

答：統(tǒng)計造假是統(tǒng)計領(lǐng)域最大的腐敗，嚴重違反統(tǒng)計法，嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，干擾甚至誤導(dǎo)宏觀決策，違背黨的實事求是思想路線和求真務(wù)實工作作風，損害黨和政府公信力。

“統(tǒng)計造假”被納入《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》處分范疇，對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者將依據(jù)情節(jié)嚴重程度給予警告直至開除黨籍的處分，這對于防治統(tǒng)計造假、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、端正黨風政風、促進統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都具有重大而深遠的意義。

問：哪些人可能成為“統(tǒng)計造假”的違紀主體？

答：統(tǒng)計造假違紀主體包括直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者。

直接責任者是指在其職責范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責，對統(tǒng)計造假起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)責任者分為主要領(lǐng)導(dǎo)責任者和次要領(lǐng)導(dǎo)責任者，主要領(lǐng)導(dǎo)責任者是指在其職責范圍內(nèi)，對主管的工作不履行或者不正確履行職責，對統(tǒng)計造假負直接領(lǐng)導(dǎo)責任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；次要領(lǐng)導(dǎo)責任者是指在其職責范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對統(tǒng)計造假負次要領(lǐng)導(dǎo)責任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

問：在實際工作中，“統(tǒng)計造假”違紀行為主要有哪些表現(xiàn)？

答：根據(jù)統(tǒng)計法和統(tǒng)計法實施條例，進行統(tǒng)計造假的行為表現(xiàn)主要有：自行修改統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料；要求統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員及其他機構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料；對依法履行職責或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)；非法干預(yù)統(tǒng)計調(diào)查對象提供統(tǒng)計資料等。

對統(tǒng)計造假失察的行為表現(xiàn)主要有：本地方、本部門、本單位大面積發(fā)生或者連續(xù)發(fā)生統(tǒng)計造假、弄虛作假；本地方、本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實，應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)本地方、本部門、本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實不予糾正等。

問：對“統(tǒng)計造假”違紀行為的處分措施有哪些？

答：從紀律責任來看，進行統(tǒng)計造假和對統(tǒng)計造假失察，根據(jù)情節(jié)輕重以及造成后果，相關(guān)責任人將受到警告直至開除黨籍的處分。

兩類違紀行為不同情節(jié)對應(yīng)的處分檔次有所不同：進行統(tǒng)計造假，對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。對統(tǒng)計造假失察，造成嚴重后果的，對直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

問：國家統(tǒng)計局如何抓好貫徹落實工作？

答：國家統(tǒng)計局深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》并做好宣傳解讀工作，研究將《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定寫入統(tǒng)計法治宣傳的權(quán)威教材，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守牢統(tǒng)計法律和紀律底線。

要求各級統(tǒng)計機構(gòu)以對黨和國家高度負責的精神，嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》有關(guān)規(guī)定，嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法案件，特別是對于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計工作、統(tǒng)計人員參與統(tǒng)計造假以及第五次全國經(jīng)濟普查中頂風違紀違法的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息，為紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十九條規(guī)定追究違紀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部紀律責任打好基礎(chǔ)。