1月23日,自治區(qū)十三屆人大六次會議在內(nèi)蒙古人民會堂舉行第二次全體會議。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席林少春主持會議。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席李榮禧,大會執(zhí)行主席張英奎、高潤喜、萬超岐、隋維鈞、賀偉華、代欽、賀海東在主席臺前排就座。
石泰峰、王莉霞、李秀領(lǐng)、孟凡利、劉爽、包鋼、鄭宏范、丁繡峰、孟憲東、楊小康、黃志強(qiáng)、胡達(dá)古拉、于立新等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。
自治區(qū)十三屆人民代表大會現(xiàn)有代表530人,出席本次全體會議的482人,符合法定人數(shù)。
受自治區(qū)人大常委會委托,自治區(qū)人大常委會副主任張院忠向大會作內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作報告。
1月23日,自治區(qū)十三屆人大六次會議在內(nèi)蒙古人民會堂舉行第二次全體會議。內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 袁永紅攝
張院忠說,2021年,自治區(qū)人大常委會堅持以習(xí)近平中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,深學(xué)篤行習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,高效履行法定職責(zé),制定、修改、批準(zhǔn)法規(guī)50件,廢止、批準(zhǔn)廢止法規(guī)和單行條例30件,對4件法規(guī)草案進(jìn)行了初審,對現(xiàn)行有效的法規(guī)開展全面清理;開展監(jiān)督工作43項,作出決定決議16項,任免國家機(jī)關(guān)工作人員315人(次);全力支持代表履職,18件議案、623件建議全部辦理完畢并答復(fù)代表,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
報告用“七個聚焦聚力”總結(jié)回顧了2021年的工作。聚焦聚力創(chuàng)新驅(qū)動、改善營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,開展科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例執(zhí)法檢查,聽取和審議政府財政科技資金分配和使用、加大招商引資力度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和全區(qū)法院發(fā)揮審判職能作用優(yōu)化營商環(huán)境情況報告,持續(xù)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督。聚焦聚力鑄牢中華民族共同體意識,制定自治區(qū)教育條例、修改自治區(qū)實施國家通用語言文字法辦法,同步完成法規(guī)廢止工作。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、鑄牢中華民族共同體意識工作情況專題調(diào)研并形成報告,提出在新時代繼續(xù)保持“模范自治區(qū)”崇高榮譽(yù)的“人大方案”。聚焦聚力生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,制定、修改自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例、地下水保護(hù)和管理條例、城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例,一攬子修改自治區(qū)實施野生動物保護(hù)法辦法等5件條例。集中力量開展固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查,就自治區(qū)2021-2035年國土空間規(guī)劃提出審議意見。聚焦聚力人民群眾所急所需所盼,制定自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例,開展老年人權(quán)益保障“一法一條例”執(zhí)法調(diào)研,修改自治區(qū)物業(yè)管理條例。聽取和審議促進(jìn)重點群體就業(yè)、增加居民收入專項工作報告并開展專題詢問。聚焦聚力法治內(nèi)蒙古建設(shè),首次聽取和審議自治區(qū)監(jiān)委關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭“打傘破網(wǎng)”情況報告,對行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法實施情況開展執(zhí)法檢查,聽取和審議全區(qū)檢察機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度情況報告等專項工作報告,作出深入開展“八五”法治宣傳教育的決議。聚焦聚力充分發(fā)揮人大代表作用,面對面聽取代表意見建議,拓展代表履職平臺,擴(kuò)大民生實事項目人大代表票決制范圍,進(jìn)一步激發(fā)代表履職活力。聚焦聚力“四個機(jī)關(guān)”新定位,全面加強(qiáng)自身建設(shè),深入推進(jìn)中央人大工作會議精神落實落地。
張院忠說,2022年,自治區(qū)人大常委會將按照習(xí)近平總書記和黨中央為內(nèi)蒙古確定的戰(zhàn)略定位和行動綱領(lǐng),堅定擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,切實擔(dān)負(fù)起、履行好“五個重大政治責(zé)任”,全面履行立法、監(jiān)督、決定、代表等職責(zé),踔厲奮發(fā)、篤行不怠,為堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供堅實法治保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
會議表決通過了自治區(qū)十三屆人大六次會議選舉辦法。
1月23日,自治區(qū)十三屆人大六次會議在內(nèi)蒙古人民會堂舉行第二次全體會議。內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 袁永紅攝
自治區(qū)高級人民法院院長楊宗仁向大會作內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院工作報告。楊宗仁說,2021年,全區(qū)法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo),堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法,推動全區(qū)法院各項工作取得新進(jìn)展,全區(qū)法院受理案件87.2萬件,審執(zhí)結(jié)86.8萬件,其中自治區(qū)高院受理案件1.05萬件,審執(zhí)結(jié)1.03萬件,為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實司法保障。
楊宗仁從七個方面回顧了全區(qū)法院系統(tǒng)2021年的工作:牢牢把握政治方向,忠誠擁護(hù)“兩個確立”,堅定踐行“兩個維護(hù)”;以政法隊伍教育整頓為主線,全面加強(qiáng)法院隊伍建設(shè);貫徹總體國家安全觀,不斷深化平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古建設(shè);貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境;踐行司法為民,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾司法獲得感;深化改革強(qiáng)化管理,全力提升工作效能和司法公信力;自覺接受監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
楊宗仁說,2022年,全區(qū)人民法院將堅定正確政治方向,圍繞中心服務(wù)大局,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?!焙妥灾螀^(qū)高質(zhì)量發(fā)展,依法維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固;深入踐行司法為民宗旨,提升民商事審判水平,加強(qiáng)執(zhí)行工作,全力維護(hù)人民群眾切身利益;強(qiáng)化司法監(jiān)督制約,提升審判能力現(xiàn)代化水平,確保審判權(quán)力規(guī)范有序運行;堅持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治院,持續(xù)建設(shè)過硬法院隊伍。
自治區(qū)人民檢察院檢察長李琪林向大會作內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院工作報告。李琪林說,2021年全區(qū)檢察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)強(qiáng)化政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任,全區(qū)檢察工作在穩(wěn)進(jìn)落實中發(fā)展提升。
李琪林說,2021年,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督的自覺和擔(dān)當(dāng),全力維護(hù)執(zhí)法司法公正,全年共批捕各類刑事犯罪12896人,起訴36508人;強(qiáng)化融入大局的自覺和擔(dān)當(dāng),堅決維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定,著力解決人民群眾急難愁盼,助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,全力守護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,助推提升社會治理效能,傾力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;強(qiáng)化自我革命的自覺和擔(dān)當(dāng),抓實教育整頓筑牢政治忠誠,強(qiáng)化檢察管理提升工作效能,夯實基層基礎(chǔ)提升發(fā)展水平,自覺接受監(jiān)督,努力打造過硬檢察隊伍。
李琪林還從以更高站位維護(hù)安全穩(wěn)定,以更大作為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,以更優(yōu)履職維護(hù)公平正義,以更堅定立場辦好為民實事,以更實政治建設(shè)打造過硬隊伍五個方面提出了2022年工作思路和安排。
在自治區(qū)的十三屆全國人大代表列席會議,出席自治區(qū)政協(xié)十二屆五次會議的委員列席了大會的部分議題。自治區(qū)人民政府有關(guān)部門、自治區(qū)監(jiān)察委員會、自治區(qū)高級人民法院、自治區(qū)人民檢察院的負(fù)責(zé)同志通過遠(yuǎn)程視頻列席會議。(內(nèi)蒙古日報社融媒體記者章奎)
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