在祖國的版圖上,內(nèi)蒙古狀似一匹馳騁的“駿馬”。它以青山為底,與綠水為伴,只此青綠,不僅是全區(qū)各族人民賴以生存和發(fā)展、寄以深情和摯愛的美好家園,也關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。
“內(nèi)蒙古講大局、擔(dān)使命,必須肩負(fù)起、履行好維護(hù)國家生態(tài)安全的重大政治責(zé)任?!弊灾螀^(qū)第十一次黨代會上,進(jìn)一步明確了內(nèi)蒙古全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上的重大責(zé)任和光榮使命,這也是內(nèi)蒙古從黨和國家工作大局出發(fā),胸懷“國之大者”,在“國之大者”中找準(zhǔn)的定位和坐標(biāo)。
勇?lián)姑?,步履堅定。落實?xí)近平總書記的指示精神和黨中央的戰(zhàn)略部署,以壯士斷腕的勇氣摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式,以零容忍的態(tài)度解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題,以久久為功的行動修復(fù)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)傷。這步棋,內(nèi)蒙古落子如飛。
樹牢綠色理念——把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置
“錫林郭勒盟將繼續(xù)把保護(hù)草原生態(tài)作為第一位的、壓倒性的任務(wù)?!弊灾螀^(qū)第十一次黨代會上,錫林郭勒盟委副書記、盟長羅青如是說。
就在2020年全國兩會上,全國人大代表、時任錫林郭勒盟委副書記、盟長的霍照良與總書記的對話仍記憶猶新:“今后不再上了?”總書記所指的,是不在草原新上礦山開發(fā)項目。“不再上了!全盟六成以上區(qū)域都劃入生態(tài)保護(hù)紅線范圍了?!?/p>
一脈相承,一以貫之。
“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長?!?/p>
“一旦經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)矛盾,毫不猶豫把生態(tài)環(huán)境挺在前頭?!?/p>
從自治區(qū)到盟市再到基層,始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置已經(jīng)成為共識,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念早已根植血脈。
生態(tài)紅線真正成為不可觸碰的“高壓線”——優(yōu)化國土空間布局,全區(qū)87%的面積劃入限制開發(fā)區(qū)域,51%的面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線。紅線內(nèi)實行嚴(yán)格管控,不搞打破自然生態(tài)平衡的開發(fā),不建超出環(huán)境承載能力的工程,不上突破資源承受能力的項目。
節(jié)能降碳成為不可逾越的“硬指標(biāo)”——堅決遏制高能耗、高污染項目低水平盲目發(fā)展,大力淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能,嚴(yán)格控制新上能源資源型產(chǎn)業(yè)項目;實施能耗雙控,嚴(yán)格執(zhí)行國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,將污染企業(yè)拒之門外,對耗能超標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格限制。
嚴(yán)密法治真正長出“硬牙齒”——依法依規(guī)審核征占用草原林地項目;以前所未有的力度在全國率先開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動,對2010年以來違規(guī)違法破壞草原林地問題全面起底、徹底整治,對重點(diǎn)案件實行警示約談、掛牌督辦,恢復(fù)草原林地植被81.31萬畝,追繳罰款罰金7.35億元。
不動搖、不松勁、不開口子,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色化改造有序推進(jìn),能耗雙控硬約束有力落實,遏制“兩高”項目盲目發(fā)展成效明顯,扭轉(zhuǎn)了資源環(huán)境約束性指標(biāo)失控狀況。呼和浩特入選“2021中國最具生態(tài)競爭力城市”,興安盟成功創(chuàng)建全區(qū)首家地市級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
厚植綠色優(yōu)勢——像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境
2月17日,烏蘭察布市商都縣召開2022年度察汗淖爾生態(tài)保護(hù)和修復(fù)第三次聯(lián)席會議。
2月23日,商都縣委書記高永斌主持召開察汗淖爾生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作專題會議。
春節(jié)剛剛過去,兩次會議,相隔5天,為了同一件事。
察汗淖爾湖位于烏蘭察布市商都縣與河北省張家口市尚義縣交界處,周邊分布著10萬畝天然草場,是京津冀地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障。近年來由于干旱少雨、地下水超采等原因,察汗淖爾生態(tài)惡化。
近兩年,內(nèi)蒙古堅決扛起察汗淖爾生態(tài)保護(hù)和修復(fù)主體責(zé)任,建立了蒙冀兩省區(qū)察汗淖爾濕地保護(hù)和修復(fù)專項協(xié)作機(jī)制,積極推進(jìn)察汗淖爾自治區(qū)濕地公園建設(shè)。同時,推進(jìn)“水改旱”生態(tài)修復(fù)工程,對流域內(nèi)高耗水企業(yè)實行限批政策,嚴(yán)禁擴(kuò)建項目增加取用地下水,最大限度減少湖水和地下水抽采量。
經(jīng)過一年多修復(fù)治理,豐雨季節(jié)察汗淖爾水域面積增加到14.9平方公里,各類植物長勢旺盛,動物種類數(shù)量明顯增加。
窺一斑而知全豹。只要是有利于厚植綠色優(yōu)勢的事情就堅定不移推進(jìn),只要是不利于促進(jìn)綠色發(fā)展的行為就堅決有力糾正,內(nèi)蒙古全地域全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)——
編制出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障規(guī)劃(2021—2035年)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”林業(yè)和草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,為今后一個時期構(gòu)筑我國北方重要生態(tài)安全屏障提供了時間表和路線圖;
統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,從草原到森林,從荒漠到河湖濕地,一系列生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程深入實施,國土綠化行動科學(xué)開展,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn);繼續(xù)下大力氣深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);
河湖長制全面實行,河流、湖泊都有了專屬守護(hù)者。五級林長制體系全面建立,實現(xiàn)了森林草原資源保護(hù)從林草部門唱“獨(dú)角戲”到黨政部門齊抓共管的“大合唱”。
久久為功換來碧水青山。全區(qū)森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度“雙提高”,荒漠化和沙化土地面積“雙減少”。生態(tài)狀況實現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。曾因礦山開采滿目瘡痍的大青山南坡,通過山體修復(fù)和綠化,重現(xiàn)“千里郁蒼”“畫屏森列”的風(fēng)采。3萬畝滾滾流沙變綠洲,曾代表著“不毛之地”的烏海市白獨(dú)貴灣被生態(tài)文明景區(qū)替代……
征途漫漫,任重道遠(yuǎn)。
“我們要以更大力度推進(jìn)礦山環(huán)境綜合治理和綠色礦山建設(shè),到2023年,所有在期露天礦山全部建成綠色礦山,同步完成全部歷史遺留廢棄采坑治理任務(wù),做到綠則存、不綠則退。”羅青說。
自治區(qū)林業(yè)和草原局局長郝影表示,要把保護(hù)草原和森林作為首要任務(wù),執(zhí)行最嚴(yán)格的草原保護(hù)制度,科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動,為筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障貢獻(xiàn)林草力量。
澎湃綠色動力——全領(lǐng)域全過程推動綠色轉(zhuǎn)型
習(xí)近平總書記指出,發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚,要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。
過去因長期“重速度、輕質(zhì)量”的發(fā)展模式而留下生態(tài)環(huán)境歷史欠賬,讓內(nèi)蒙古深刻認(rèn)識到:傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼,老路子走不下去、再也不能走了,生態(tài)環(huán)境不允許,人民群眾不答應(yīng)。必須走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子!
準(zhǔn)格爾旗大路工業(yè)園區(qū)永江佳源科技有限公司實驗室,技術(shù)人員在一燒杯污水里投入一支普通注射器量的聚合氯化鋁,幾秒后,廢水中的雜質(zhì)變?yōu)樾鯛钗锵鲁?,水變得清澈透明。聚合氯化鋁是目前全球范圍普遍使用的高效水處理劑,而這一項目的原料,正是工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的煤灰、煤渣。
大片的光伏板努力吸收陽光制取綠電,在夏天,你還會看到光伏板下種著的土豆、藥材等經(jīng)濟(jì)作物。這里是位于庫布其沙漠的億利光伏治沙示范基地。
“板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、治沙改土、產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)旅游”的光伏新型產(chǎn)業(yè)模式,猶如巨大的綠色銀行,年發(fā)電量約12.5億度,每年減少碳排放120萬噸。
變廢為寶、吃干榨凈、循環(huán)利用、全鏈條無污染……
堅決摒棄不適應(yīng)不符合甚至違背生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求的思想觀念、行為方式、發(fā)展模式,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢崛起,全領(lǐng)域全過程的綠色轉(zhuǎn)型漸入佳境。
全區(qū)非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重超過60%,“一煤獨(dú)大”的狀況有了明顯改變;生態(tài)光伏電力裝機(jī)容量增至300多萬千瓦,新能源裝機(jī)占比提高到三分之一以上,能耗排放實現(xiàn)由“紅”轉(zhuǎn)“綠”……
道路多曲折?!吧鷳B(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,要徹底擺脫速度情結(jié)、路徑依賴,頂住壓力、忍住陣痛,一步一個腳印扎扎實實走好新路子?!眱?nèi)蒙古黨校副校長馬桂英如是說。
實干贏未來?!皥詻Q摒棄過度依賴資源開發(fā)、資源消耗的做法,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展;堅決嚴(yán)控高耗能、高排放項目,加快實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展;堅決轉(zhuǎn)變分散低效型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)集中集聚集約發(fā)展。”赤峰市委書記萬超岐提出的“三個堅決”擲地有聲。(內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 胡芳 霍曉慶)
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