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中國良法善治護航新征程
2022年03月10日 11:07 來源:新華網(wǎng) 關(guān)燈

3月5日,十三屆全國人大五次會議開幕。新華社記者 邢廣利 攝

  新華社北京3月10日電 題:中國良法善治護航新征程

  新華社記者周而捷 賈釗 邵琨

  新修訂的種子法3月1日起實施。最高立法機關(guān)專門就一粒粒不起眼的種子修法,有何考量?

  “悠悠萬事,吃飯為大。”種源安全關(guān)系到國家安全。

  新實施的種子法對于保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、打好種業(yè)翻身仗、筑牢糧食安全至關(guān)重要。這是中國依靠法治維護安全穩(wěn)定發(fā)展的新例證。

  正在召開的全國兩會,再次釋放推進法治中國建設(shè)的重要信號。

  地方組織法修正草案提請審議。全國人大還需要對十四屆全國人大代表名額和選舉問題作出決定,制定香港、澳門選舉十四屆全國人大代表的辦法。

  根據(jù)全國人大常委會工作報告,今年預(yù)安排審議40件法律案。從能源法到黃河保護法,從突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法到糧食安全保障法……高質(zhì)量立法進一步整體協(xié)同推進。

  新時代,中共中央明確提出全面依法治國。許多觀察家認為,中國法治建設(shè)的思路越來越清晰,定位越來越精準,舉措越來越到位,法治對高質(zhì)量發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的保駕護航作用愈發(fā)凸顯。

  科學(xué)全面的法治覆蓋

  晚飯后,東北部城市營口的一個休閑廣場上準時出現(xiàn)百余位廣場舞隊員熱情舞動的身影,動作依然整齊劃一,而常被詬病的勁歌熱曲卻不復(fù)存在。

  曾經(jīng),廣場舞愛好者被一些人視為“噪音制造者”。

  但如今,越來越多的廣場舞愛好者探索各種方式降低音量——即將施行的噪聲污染防治法要求他們必須如此。

  近年來,中國高質(zhì)量立法按下“快進鍵”,且已觸及社會生活的“神經(jīng)末梢”。精準立法帶動有效執(zhí)法。

  在擁有約2400萬常住人口的超大城市上海,不少居民小區(qū)已安裝內(nèi)有“探頭”的智能垃圾箱。垃圾桶快滿了,終端立馬報警;誰亂扔垃圾,中控室10秒內(nèi)便能收到信息。固體廢物污染環(huán)境防治法“長出牙齒”。

  在國家安全領(lǐng)域,法律越來越成為“國之重器”。從反有組織犯罪法,到數(shù)據(jù)安全法,到香港國安法,以維護國家安全為使命的立法行動密集出擊。

  信息時代,個人信息安全保護變得突出和緊迫。最高人民法院出臺人臉識別司法解釋,制止濫用人臉識別技術(shù),讓公眾不再為自己的“臉面”擔憂。

  3月5日,第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 邢廣利 攝

  用制度的籠子管住權(quán)力,用法治的韁繩駕馭權(quán)力。

  最高人民檢察院工作報告顯示,2021年,檢察機關(guān)受理各級監(jiān)委移送職務(wù)犯罪20754人,已起訴16693人,同比分別上升5%和8.8%。檢察機關(guān)誓言:“不讓腐敗分子逃罪,法網(wǎng)就是天網(wǎng)?!?/p>

  美國政治學(xué)者阿尼爾·西格德爾說,中國通過法律形式將反腐敗實踐制度化,這是完善現(xiàn)代治理體系的重要一環(huán)。

  嚴密法制守護綠水青山。環(huán)境保護法律法規(guī)陸續(xù)修訂,環(huán)保督察和執(zhí)法力度空前,彰顯中國以法律推動綠色發(fā)展的決心。

  南四湖水域澤及魯蘇豫皖四省。這里曾經(jīng)污染嚴重?!叭庋劭瓷先ィ拖襻u油一樣渾濁,有些水域白沫成片,水面上還經(jīng)常漂著死魚?!鄙綎|當?shù)馗刹慷斡星诨貞浾f。

  南水北調(diào)東線工程啟動后,南四湖成為重要調(diào)蓄水庫。當?shù)卣鶕?jù)水污染防治法和相關(guān)法規(guī),嚴格整治大批礦產(chǎn)開采、人工養(yǎng)殖等項目,關(guān)停污染企業(yè)2000多家。

  如今,南四湖湖面波光瀲滟。野鴨在蘆葦蕩中游弋,水鳥不時從湖面掠過?!耙恍缀踅^跡的魚類重新出現(xiàn),‘水中鳳凰’水雉等珍稀鳥類也陸續(xù)飛回來了。”攝影愛好者王偉說。

  因應(yīng)經(jīng)濟社會新發(fā)展、新變化,法治建設(shè)同步推進。

  2021年3月,在金融機構(gòu)資產(chǎn)占全國一半以上的北京,金融法院正式成立,營造良好金融法治環(huán)境邁出新步伐。

  引人注目的是,法院設(shè)有大數(shù)據(jù)中心,高風(fēng)險企業(yè)一旦涉訴,系統(tǒng)會自動進行風(fēng)險提示,以更好防范化解金融風(fēng)險。

  “中國特色”的法治邏輯

  中國立法機關(guān)將修改公司法列入今年立法規(guī)劃。這部法律的修訂草案中,明確了堅持中國共產(chǎn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

  分析人士認為,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),對于黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行意義重大。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員金碚撰文指出,國有企業(yè)的壯大就是人民權(quán)利和國家實力的增強。

  中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂。

  中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。實踐證明,中國只能走適合自己的法治道路,絕不能照搬別國模式和做法,絕不能走西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨立”的路子。

  全面推進依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。

  2020年以來,強化反壟斷和防止資本無序擴張成為中國平臺經(jīng)濟的關(guān)鍵詞。中國為資本設(shè)置“紅綠燈”,對資本興利除弊,促進發(fā)展和依法規(guī)范并重,使其服務(wù)于人民美好生活。

  今年的政府工作報告提出,加強和創(chuàng)新監(jiān)管,反壟斷和防止資本無序擴張,維護公平競爭。

  去年,一家網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣巨頭因濫用市場支配地位,實施“二選一”壟斷行為,被罰款34.42億元。這一決定就是依據(jù)反壟斷法作出的。

  惠及世界的涉外法治

  在東北城市沈陽,華晨寶馬鐵西工廠,一條懸空的流動生產(chǎn)線上,每55秒左右就有一輛新車下線。

  不遠處的新工廠里,寶馬集團全球最大的兩座生產(chǎn)車間,去年年底接連竣工驗收。寶馬看好中國市場,堅定投資信心,邁出實質(zhì)性步伐。

  2月16日,在華晨寶馬沈陽鐵西工廠車身車間,機器臂在焊接車身。新華社記者 楊青 攝

  隨著對外開放不斷深化,中國著力完善涉外法律和規(guī)則體系,加快改善營商環(huán)境,為世界帶來穩(wěn)定預(yù)期和重要機遇。

  今年,全國人大常委會將對外商投資法實施情況進行執(zhí)法檢查。這部法律于2020年實施。當年,中國吸引外資逆勢增長4.5%,引資規(guī)模和全球占比創(chuàng)歷史新高,成為全球最大外資流入國。

  畢馬威一份預(yù)測報告顯示,2022年中國外商投資將維持高位。據(jù)匯豐銀行對2000多家外資企業(yè)的調(diào)查,超過90%的受訪企業(yè)表示,將繼續(xù)擴大在華投資。

  2021年6月,中國通過海南自由貿(mào)易港法。

  全國人大代表廖虹宇說,海南自由貿(mào)易港法的“誕生”僅用時2年3個月,展示了中國構(gòu)建對外開放新格局的決心。

  當今世界,地緣政治競爭、貿(mào)易保護主義抬頭等風(fēng)險和不確定性增加。

  針對個別國家霸權(quán)霸凌,中國果斷出臺反外國制裁法。根據(jù)這部法律,任何國家以任何借口、任何方式干涉中國內(nèi)政,損害中國國家、組織和個人利益的行為,中國都有權(quán)采取相應(yīng)反制措施,堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅決保護中國公民、組織的合法權(quán)益。

  新加坡國立大學(xué)商學(xué)院副教授施永豐表示,中國以法律武器維護國家利益,這也促進國際貿(mào)易、國際關(guān)系向著更加公平公正的方向發(fā)展,有利于世界經(jīng)濟長遠穩(wěn)定發(fā)展。

編輯:劉嬙
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