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　　人大的作用靠代表，人大的活力在代表。

　　回顧2020年，自治區(qū)人大常委會不斷完善工作機(jī)制，積極探索創(chuàng)新，搭建履職平臺，強(qiáng)化服務(wù)保障，為代表履職提供了堅實保障。

　　閉會期間是人大代表履職的主戰(zhàn)場，如何讓閉會期間代表的履職“活”起來?常委會以豐富集體活動為抓手，為代表履職搭建各種平臺。

　　年初，突如其來的新冠肺炎疫情打亂了正常的生產(chǎn)生活秩序。面對疫情，自治區(qū)人大常委會引導(dǎo)各級人大代表積極履職作為，為疫情防控出一份力。

　　代表們積極響應(yīng)，立足各自的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，利用各自的職業(yè)優(yōu)勢，戰(zhàn)斗在防控第一線，為科學(xué)防疫建言獻(xiàn)策，為遏制疫情擴(kuò)散、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)出人大力量。

　　疫情趨穩(wěn)后，常委會委托全區(qū)各盟市組織自治區(qū)人大代表圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)等選題開展專題調(diào)研，共組織195人次自治區(qū)人大代表參加調(diào)研，提出建議200項。

　　年中，常委會圍繞草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵政策實施情況和發(fā)揮內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給優(yōu)勢、保障國家糧食安全兩個題目開展專題調(diào)研，組織34人次駐區(qū)全國人大代表參加活動。

　　“萬名人大代表助力精準(zhǔn)扶貧”活動是常委會圍繞中心工作，搭建代表履職平臺的重要內(nèi)容。過去的一年，該活動持續(xù)進(jìn)行，全年共組織698人次自治區(qū)人大代表，通過視察調(diào)研、提出議案建議、對口幫扶等形式參與其中。

　　自治區(qū)人大常委會通過邀請代表列席常委會會議，參加常委會組織開展的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動，繼續(xù)擴(kuò)大代表對常委會工作的參與，進(jìn)一步拓寬代表建言獻(xiàn)策渠道。全年共邀請238人次自治區(qū)人大代表參加常委會執(zhí)法檢查、調(diào)研活動，列席常委會會議的代表達(dá)到46人次。

　　自治區(qū)人大常委會還在2020年首次召開了常委會領(lǐng)導(dǎo)與列席代表座談會，組織7位代表圍繞鑄牢中華民族共同體意識建言獻(xiàn)策。

　　代表在人民代表大會會議期間提出建議、批評和意見，是代表依法履職，充分反映民意、廣泛集中民智，推動工作的有效形式。過去的一年，常委會認(rèn)真落實“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”要求，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作，進(jìn)一步提升辦理質(zhì)效，提高代表對建議辦理工作的滿意度。

　　十三屆人大三次會議閉幕后，常委會對代表提出的665件建議和常委會組成人員重點督辦的72件建議進(jìn)行了統(tǒng)一交辦，并對建議辦理工作進(jìn)行量化打分，強(qiáng)化督辦效果。

　　常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭，對草原生態(tài)保護(hù)、岱海生態(tài)補(bǔ)水、推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)等關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的重點建議進(jìn)行現(xiàn)場督辦。常委會還組織部分常委會委員、提建議代表以及承辦單位召開重點督辦建議座談會，對關(guān)于推行垃圾分類、給予稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼等6件建議進(jìn)行了督辦。

　　一系列舉措使代表議案建議督辦效果得到明顯提升，“得到解決”的代表建議達(dá)到41.35%，同比提升了11.32%。

　　民生實事項目人大代表票決制可以推動群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題得到切實解決。經(jīng)過一年多的試點，常委會將民生實事項目人大代表票決制試點地區(qū)由2019年的127個擴(kuò)大為348個，包頭市、鄂爾多斯市各旗縣區(qū)已全面鋪開。1279項民生實事通過人大代表票決得到了落實。

　　通過開展民生實事項目人大代表票決制，常委會激活了基層人大工作“一盤棋”，不僅豐富了縣鄉(xiāng)人大工作的內(nèi)容和載體，而且調(diào)動了基層人大代表的履職積極性，實現(xiàn)了民情民意與政府意見的最大公約數(shù)。

　　開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力，是常委會做好新時代代表工作的基礎(chǔ)性工作。2020年，常委會組織了128人次代表參加全國人大常委會組織的線上線下代表履職培訓(xùn)班。

　　本屆自治區(qū)人大代表履職歷程已經(jīng)過半，統(tǒng)籌考慮代表履職需求，常委會選取民法典主題，采取東、中、西送學(xué)上門的形式，在包頭市、興安盟、烏蘭察布市先后舉辦了3期自治區(qū)人大代表履職學(xué)習(xí)班，共培訓(xùn)各地各級代表近300人。培訓(xùn)班還邀請舉辦地人大常委會部分組成人員和縣鄉(xiāng)兩級人大代表列席學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識到達(dá)面。

　　利用培訓(xùn)的機(jī)會，常委會開展了3次代表履職經(jīng)驗交流活動，組織代表圍繞履職經(jīng)歷，講述3年來的履職故事，特別是提出高質(zhì)量議案建議、助力精準(zhǔn)扶貧和疫情防控等工作的心路歷程和成果，促進(jìn)共同提高。

　　篤定初心堅毅向前，砥礪奮進(jìn)不負(fù)榮光。自治區(qū)人大常委會充分發(fā)揮代表根植人民的優(yōu)勢，尊重保障代表主體地位，全力支持和保障人大代表依法履職，推動代表工作在創(chuàng)新中鏗鏘前進(jìn)。(內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 章奎)