【編者按】一年一度的省級(jí)兩會(huì),是觀察各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要窗口。2021年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”開局之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年。站在新的歷史起點(diǎn),各地將如何規(guī)劃新一年的重點(diǎn)工作?如何繪制未來五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖?人民網(wǎng)記者走進(jìn)2021年省級(jí)兩會(huì),帶您一同了解。
凝聚奮進(jìn)正能量,奮進(jìn)揚(yáng)帆新征程。1月25日至1月30日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十二屆四次會(huì)議、內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大四次會(huì)議在呼和浩特召開。代表委員們帶著社情民意、帶著真知灼見,滿懷激情地步入會(huì)場(chǎng),共商發(fā)展大計(jì),描繪“亮麗北疆”建設(shè)新篇章。
1月26日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大四次會(huì)議在呼和浩特開幕。陳立庚 攝
2020年是極不平凡的一年,面對(duì)艱巨繁重的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù),內(nèi)蒙古統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,向草原人民上交了一份亮麗的答卷。全區(qū)經(jīng)濟(jì)逐季回升,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)1.4%和8.4%;糧食產(chǎn)量732.8億斤,實(shí)現(xiàn)“十七連豐”;肉類產(chǎn)量260.7萬噸,實(shí)現(xiàn)“十六連穩(wěn)”。
展望“十四五”,內(nèi)蒙古將建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造我國(guó)向北開放重要橋頭堡,走出一條符合戰(zhàn)略定位體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
如何筑牢祖國(guó)北疆生態(tài)安全屏障?內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任石泰峰在錫林郭勒盟代表團(tuán)與代表共同審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要立足主體功能區(qū)定位謀劃和推進(jìn)發(fā)展,切實(shí)把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向全面精準(zhǔn)落實(shí)下去。要從戰(zhàn)略和全局的高度抓好生態(tài)安全屏障建設(shè),堅(jiān)決守護(hù)好這片遼闊壯美的大草原?! ?/p>
1月28日下午,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任石泰峰在自治區(qū)十三屆人大四次會(huì)議錫林郭勒盟代表團(tuán),與代表共同審議《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例(草案)》。
內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者 袁永紅 攝
開局“十四五”、開啟新征程,石泰峰響亮作答,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要堅(jiān)持干字當(dāng)頭、實(shí)字為要,以釘釘子精神做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作,一步一個(gè)腳印地朝著既定目標(biāo)邁進(jìn),不達(dá)目的不罷休。
交出“新答卷”:牢記囑托,綠色發(fā)展之路越走越寬廣
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是內(nèi)蒙古發(fā)展進(jìn)程中具有重要?dú)v史意義的五年。這五年,內(nèi)蒙古認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,堅(jiān)決糾正財(cái)政收入、地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值等數(shù)據(jù)不實(shí)問題。財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高,稅收收入占比位居全國(guó)前列。
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席布小林在《政府工作報(bào)告》中指出,“十三五”期間,內(nèi)蒙古80.2萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,57個(gè)貧困旗縣、3681個(gè)貧困嘎查村全部摘帽退出。完成12.49萬貧困人口易地搬遷任務(wù),建設(shè)安置住房5.33萬套。有勞動(dòng)能力的貧困人口全部落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,40.3萬貧困人口納入低保。建檔立卡貧困人口人均收入由2015年的3019元增加到2020年的13159元,年均增長(zhǎng)34.2%。
內(nèi)蒙古自治區(qū)人大代表,來自阿拉善右旗阿拉騰敖包鎮(zhèn)巴音塔拉嘎查的鄉(xiāng)村致富帶頭人李菊蘭在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)說:“脫貧攻堅(jiān)重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要重點(diǎn)培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。”李菊蘭是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生,她帶領(lǐng)著當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民群眾做大做強(qiáng)了“鎖陽豬”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)親們通過發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧致富,走上了幸福小康路?! ?/p>
自治區(qū)人大代表李菊蘭接受人民網(wǎng)記者采訪。富麗娟 攝
農(nóng)牧民群眾的日子一天比一天紅紅火火,北疆大地遼闊草原一天比一天綠意盎然。
這五年,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)成效顯著,林業(yè)建設(shè)、草原建設(shè)和沙化土地治理面積居全國(guó)第一,森林覆蓋率和草原植被蓋度實(shí)現(xiàn)“雙提高”,荒漠化和沙化土地面積實(shí)現(xiàn)“雙減少”,庫布其沙漠治理獲得聯(lián)合國(guó)環(huán)境獎(jiǎng)。
庫布齊沙漠穿沙公路綠意盎然。富麗娟 攝
一批綠色礦山、綠色園區(qū)、綠色工廠相繼建成。森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等達(dá)到372個(gè)。2019年全區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值(GE)4.48萬億元,是同期GDP的2.6倍,比2015年增長(zhǎng)13.8%。
在諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多的情況下,經(jīng)過內(nèi)蒙古全區(qū)上下的共同努力,“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成,全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,為自治區(qū)在新發(fā)展階段全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。
描繪新愿景:高質(zhì)量發(fā)展,讓草原各族兒女生活更加美好
2021年是“十四五”開局之年,內(nèi)蒙古將加快融入新發(fā)展格局,走出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
1月22日8時(shí),G3652次復(fù)興號(hào)高速列車駛出赤峰站,開往北京方向,標(biāo)志著赤峰至京沈高鐵連接線建成運(yùn)營(yíng)。馬天烈 攝
內(nèi)蒙古兩會(huì)召開前一周,距離呼和浩特600多公里外的赤峰,一列復(fù)興號(hào)高速列車?guó)Q笛駛向北京,這標(biāo)志著赤峰至京沈高鐵連接線建成運(yùn)營(yíng)。內(nèi)蒙古“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”逐步融入新發(fā)展格局。
新年新氣象,2021年內(nèi)蒙古將開工包銀高鐵、錫林浩特至太子成快速鐵路等項(xiàng)目。加快察右后旗白音查干至烏蘭浩特等高速公路建設(shè)。加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。以立體交通體系建設(shè)為“切口”,打造我國(guó)向北開放重要橋頭堡。時(shí)空距離拉近給內(nèi)蒙古發(fā)展現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)認(rèn)真、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)添寫了發(fā)展新注腳。而“科技興蒙”則也成為政協(xié)委員關(guān)注經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞?! ?/p>
內(nèi)蒙古兩會(huì)首場(chǎng)委員通道,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成熱詞。陳立庚 攝
內(nèi)蒙古兩會(huì)首場(chǎng)委員通道現(xiàn)場(chǎng),有記者提問:“自治區(qū)將如何通過科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?”全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)孫俊青表示,開放合作搞創(chuàng)新,關(guān)鍵是形成以利益鏈接為核心的科技合作機(jī)制。主動(dòng)引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體融入“科技興蒙”行動(dòng)大局,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)、完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,才能“借船出?!?,把聰明才智轉(zhuǎn)變?yōu)檎娼鸢足y。
祖國(guó)正北方,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。2021年,內(nèi)蒙古站在新的歷史起點(diǎn)上,面向未來,繪就經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新藍(lán)圖”:根據(jù)預(yù)期目標(biāo),2021年,內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%,主要污染物排放量繼續(xù)下降;糧食產(chǎn)量保持在700億斤以上。
開局之年,謀定而動(dòng),圍繞“新藍(lán)圖”,內(nèi)蒙古放寬眼量布局未來。深入實(shí)施“科技興蒙”行動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,實(shí)施創(chuàng)新公關(guān)“揭榜掛帥”等制度。落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造升級(jí),著力提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈水平。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快5G技術(shù)推廣應(yīng)用。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
繪制新畫卷:努力建設(shè)人與自然和諧共處的美麗家園
“生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,是堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然選擇?!眱?nèi)蒙古政協(xié)委員趙建華在接受媒體采訪時(shí)說。
綠水青山就是金山銀山,綠色也是內(nèi)蒙古發(fā)展的底色。如何推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),讓藍(lán)天碧水凈土常伴,成為代表委員們關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。
自治區(qū)兩會(huì)上,內(nèi)蒙古“一湖兩?!鄙鷳B(tài)治理備受關(guān)注。在此次內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大四次會(huì)議的代表通道上,自治區(qū)人大代表、巴彥淖爾市烏拉特前旗旗委書記陳功明介紹:“2018年以來,巴彥淖爾市堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,經(jīng)過兩年多的努力,烏梁素海整體水質(zhì)已由劣五類穩(wěn)定提高到五類,局部?jī)?yōu)于五類,在烏梁素海棲息、繁殖的鳥類由過去的180多種增加到260多種?!薄 ?/p>
烏梁素海濕地。張聿修 攝
呼倫湖、烏梁素海、岱海白浪翻飛、水清岸綠,這背后是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)是內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的一個(gè)縮影,“綠水青山就是金山銀山”的理念深植草原兒女心中。
站在新征程的起點(diǎn),努力建設(shè)人與自然和諧共處的美麗家園也成為了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》的目標(biāo)。
內(nèi)蒙古開啟首次代表通道,陳功明代表(左一)就生態(tài)建設(shè)問題答記者問。 陳立庚 攝
《政府工作報(bào)告》指出,綠色是我們最大的財(cái)富,良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。我們一定要保護(hù)好草原、森林、河流、湖泊,守護(hù)好內(nèi)蒙古這片碧綠、這方蔚藍(lán)、這份純凈,努力建設(shè)人與自然和諧共處的美麗家園。
新的一年,內(nèi)蒙古將抓好黃河流域生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)上下游、干支流、左右岸協(xié)同治理,實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程;加強(qiáng)區(qū)域水土流失綜合治理,加強(qiáng)堤防和防沙控沙工程建設(shè),提高防洪防凌能力;加強(qiáng)沿黃地區(qū)環(huán)境污染系統(tǒng)治理和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治;全面實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
新征程已經(jīng)開啟。內(nèi)蒙古這匹來自祖國(guó)正北方的“蒙古馬”,必將以更加吃苦耐勞的優(yōu)秀品質(zhì)、更加一往無前的昂揚(yáng)斗志,跑出加速度和新成績(jī)!
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