5月28日下午,十三屆全國人大三次會(huì)議以高票表決通過《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。
決定通過時(shí),人民大會(huì)堂會(huì)場(chǎng)內(nèi)響起經(jīng)久不息的熱烈掌聲。這是“一國兩制”實(shí)踐中具有重大意義和深遠(yuǎn)影響的大事,充分體現(xiàn)中央維護(hù)國家安全的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,充分體現(xiàn)中央對(duì)香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅(jiān)決維護(hù)和最大關(guān)切。
決定分為導(dǎo)語和正文兩部分。導(dǎo)語中指出,第十三屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《全國人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定(草案)》的議案。會(huì)議認(rèn)為,近年來,香港特別行政區(qū)國家安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯,“港獨(dú)”、分裂國家、暴力恐怖活動(dòng)等各類違法活動(dòng)嚴(yán)重危害國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,一些外國和境外勢(shì)力公然干預(yù)香港事務(wù),利用香港從事危害我國國家安全的活動(dòng)。為了維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系,維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,保障香港居民合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第二項(xiàng)、第十四項(xiàng)、第十六項(xiàng)的規(guī)定,以及《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定,全國人民代表大會(huì)作出決定。
決定正文部分共7條。
決定闡明國家堅(jiān)定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針;強(qiáng)調(diào)采取必要措施建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,依法防范、制止和懲治危害國家安全的行為和活動(dòng)。
決定闡明國家堅(jiān)決反對(duì)任何外國和境外勢(shì)力以任何方式干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù),采取必要措施予以反制。
決定明確規(guī)定維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是香港特別行政區(qū)的憲制責(zé)任;強(qiáng)調(diào)香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)盡早完成香港基本法規(guī)定的維護(hù)國家安全立法,香港特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定有效防范、制止和懲治危害國家安全的行為和活動(dòng)。
決定明確規(guī)定香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)國家安全的機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)制;中央人民政府維護(hù)國家安全的有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)需要在香港特別行政區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu),依法履行維護(hù)國家安全相關(guān)職責(zé)。
決定明確規(guī)定香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官應(yīng)當(dāng)就香港特別行政區(qū)履行維護(hù)國家安全職責(zé)、開展國家安全教育、依法禁止危害國家安全的行為和活動(dòng)等情況,定期向中央人民政府提交報(bào)告。
決定授權(quán)全國人大常委會(huì)就建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制制定相關(guān)法律,切實(shí)防范、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)等嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動(dòng)以及外國和境外勢(shì)力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動(dòng)。決定明確,全國人大常委會(huì)決定將上述相關(guān)法律列入香港基本法附件三,由香港特別行政區(qū)在當(dāng)?shù)毓紝?shí)施。
決定自公布之日起施行。
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