日前,北京青年報記者從北京市規(guī)劃和自然資源委員會獲悉,為進一步做好北京歷史文化保護傳承工作,市規(guī)委組織編制了《北京歷史文化保護傳承體系規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》),現向社會公開征求意見,時間為2023年11月22日至12月6日?!兑?guī)劃》明確了北京歷史文化四大核心價值,并凝練了17條價值特征,提出到2035年,要建成北京城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系,建成當代世界具有東方文化特色的歷史文化名城。
北青報記者注意到,圍繞構建北京城鄉(xiāng)歷史文化價值體系,《規(guī)劃》明確了北京歷史文化四大核心價值:東亞地區(qū)早期人地關系的杰出見證、見證中華文明賡續(xù)的千年古都、引領中國式現代化的首善之都、多元交流開放包容的大國之都。此外,根據四大核心價值特點,《規(guī)劃》還凝練了17條價值特征。比如作為東亞地區(qū)早期人地關系的杰出見證,北京以周口店遺址為代表的“北京人”遺跡在人類演化史上具有里程碑意義,而作為見證中華文明賡續(xù)的千年古都,北京的地理格局對于古代大一統(tǒng)國家疆域具有獨特的控扼作用,奠定了中華文明統(tǒng)一多民族國家都城的地理基礎。
《規(guī)劃》還明確了保護傳承工作的重點。首先要重構保護體系,加強保護管理。《規(guī)劃》基于17條價值特征,明確了對應的保護重點。比如針對北京周口店遺址和東胡林人遺址所包含的價值特征,要加強對人類起源與農業(yè)起源重大遺址的保護;對北京歷經金、元、明、清不同朝代國都建設所體現的中華文明統(tǒng)一多民族國家發(fā)展歷程,要加強對金中都、元大都和明清北京城的保護。其次,《規(guī)劃》基于北京兩山一灣、兩區(qū)兩軸和三線多片的空間分布特征,劃定了保護傳承空間格局。
《規(guī)劃》還提出,要以用促保,強化傳承體系。一要深化價值的挖掘闡釋,持續(xù)深入挖掘北京之于中華民族悠久連續(xù)的文明歷史,系統(tǒng)開展北京近現代歷史文化遺產和當代重要建設成果的保護研究。二要突出展示包括長城、故宮、天壇、大運河等在內的中華文明標識。三要創(chuàng)新保護利用路徑,保護利用應當以彰顯歷史文化價值為核心,優(yōu)先服務于公共公益功能,避免與遺產價值不符的利用和不恰當的開發(fā)。具體來說,要加大建筑類保護對象的開放力度、改善街區(qū)類保護對象的人居環(huán)境、增強遺址類保護對象的價值闡釋。此外,歷史文化保護傳承還應融入城鄉(xiāng)建設,穩(wěn)妥推進城市更新,嚴禁大拆大建,加強歷史文化遺產保護與周邊城鄉(xiāng)建設的協(xié)同聯(lián)動,完善城市功能,提升城市活力。
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