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信息化條件下的新聞輿論工作

符雷

黨中央歷來高度重視新聞輿論工作。習(xí)近平總書記指出，“做好黨的新聞輿論工作，營造良好輿論環(huán)境，是治國理政、定國安邦的大事”，明確要求“掌握信息化條件下輿論主導(dǎo)權(quán)、廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)”，要求“把馬克思主義新聞?dòng)^作為黨的新聞輿論工作的‘定盤星’”。信息化條件下的輿論環(huán)境紛繁復(fù)雜，新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務(wù)的同志應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨對(duì)新聞輿論工作的要求，在實(shí)踐中恪守馬克思主義新聞?dòng)^。

恪守馬克思主義新聞?dòng)^，必須堅(jiān)持黨的新聞輿論工作的根本原則。我們黨是馬克思主義政黨，媒體是黨的“喉舌”，黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。各國歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都充分證明，輿論導(dǎo)向正確是國家和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是國家和人民之禍。尤其是在信息化條件下，輿論紛繁復(fù)雜、泥沙俱下、良莠不齊，新聞輿論工作的任務(wù)十分艱巨。這就要求我們必須始終堅(jiān)持黨對(duì)新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，掌握信息化條件下的輿論主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體、黨管互聯(lián)網(wǎng)的要求。無論媒體的背景是什么、傳播途徑和方式有什么不同，都應(yīng)該堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，站穩(wěn)政治立場，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，在新聞輿論工作中始終同黨中央保持高度一致。這就要求我們必須堅(jiān)持把黨管媒體原則推動(dòng)貫穿到各級(jí)各類媒體領(lǐng)域，所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動(dòng)員功能的傳播平臺(tái)都應(yīng)該規(guī)范管理，都應(yīng)該堅(jiān)持服務(wù)人民群眾、服務(wù)黨和國家發(fā)展大局，不能以任何理由擾亂社會(huì)輿論，影響政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧的大局。這就要求新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)該切實(shí)承擔(dān)起新聞輿論工作的職責(zé)使命，高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界，確保主流輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

恪守馬克思主義新聞?dòng)^，必須堅(jiān)守黨的新聞輿論工作的根本立場。人民立場是黨的新聞輿論工作的根本立場。馬克思主義新聞?dòng)^和西方新聞?dòng)^最大的不同就是根本立場不同。西方所謂的“新聞自由”本質(zhì)上是以資本為中心的“新聞自由”，而馬克思主義新聞?dòng)^強(qiáng)調(diào)的則是為人民大眾服務(wù)，而不是為少數(shù)人或其他什么人服務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)人民立場，不是在理論上、口頭上強(qiáng)調(diào)，而是從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，確定新聞輿論工作的對(duì)象、方向和目標(biāo)。從對(duì)象上講，我們黨把為人民服務(wù)作為根本宗旨，黨的新聞輿論工作的服務(wù)對(duì)象應(yīng)該是為中國絕大多數(shù)人民群眾服務(wù)而不是為少數(shù)人或其他什么人服務(wù)，應(yīng)該是為社會(huì)主義中國的建設(shè)者和擁護(hù)者服務(wù)而不是為破壞者、敵對(duì)者張目。因此，我們強(qiáng)調(diào)媒體記者要踐行“四力”，把鏡頭、筆觸對(duì)準(zhǔn)一線、對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)群眾、對(duì)準(zhǔn)火熱的現(xiàn)實(shí)生活。從方向上講，新聞輿論工作是黨的工作重要組成部分，新聞戰(zhàn)線和所有從事新聞信息服務(wù)的同志，都應(yīng)該把自身作為黨和國家事業(yè)的建設(shè)者而不是旁觀者甚至是批判者，更不是所謂媒介中心主義的“無冕之王”，新聞報(bào)道的內(nèi)容應(yīng)該重點(diǎn)反映社會(huì)主義建設(shè)中人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造和社會(huì)進(jìn)步。從目標(biāo)上講，新聞輿論工作是黨的宣傳思想文化工作的重要構(gòu)成，必須把“兩個(gè)鞏固”，即鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)作為新聞輿論工作的根本任務(wù)。

恪守馬克思主義新聞?dòng)^，必須遵循黨的新聞輿論工作的基本方針。在信息化條件下，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主是黨的新聞輿論工作的基本方針，也是習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“正能量是總要求”的內(nèi)在必然要求。新中國成立以來，特別是改革開放以來，中國發(fā)展舉世矚目，健康向上是本質(zhì)、積極正面是主流。以內(nèi)蒙古為例，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，1947年5月1日自治區(qū)成立以來，各民族從半殖民地半封建社會(huì)、有的甚至是從原始社會(huì)末期的部落制度，直接跨越到社會(huì)主義社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的歷史性變遷。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古明確了“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，在黨和國家大力支持下、全區(qū)干部群眾共同努力下，自治區(qū)的生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開放格局、社會(huì)治理、民生保障、文明程度持續(xù)發(fā)生深刻變化，全區(qū)社會(huì)生產(chǎn)總值從自治區(qū)成立時(shí)的5.37億元增加到2024年的2.63萬億元。近年來，我們持續(xù)加大正面宣傳力度，2024年中央駐區(qū)、自治區(qū)媒體及各盟市旗縣融媒體中心正面宣傳傳播量超過220億次，充分反映以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的親切關(guān)懷和巨大幫助，充分反映各族群眾物質(zhì)和精神生活發(fā)生的翻天覆地變化，充分反映內(nèi)蒙古在中國式現(xiàn)代化發(fā)展中欣欣向榮、生機(jī)勃勃的新氣象，就是要大力推動(dòng)媒體“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”，當(dāng)仁不讓地主導(dǎo)社會(huì)輿論，持續(xù)形成正面輿論強(qiáng)勢。

恪守馬克思主義新聞?dòng)^，必須正確認(rèn)識(shí)和把握新聞?wù)鎸?shí)性原則。新聞?wù)鎸?shí)性原則是新聞報(bào)道的核心原則。但在正確認(rèn)識(shí)和把握新聞?wù)鎸?shí)性原則上，必須有科學(xué)的認(rèn)知和方法。黨的新聞輿論工作強(qiáng)調(diào)新聞?wù)鎸?shí)性，既是強(qiáng)調(diào)事實(shí)的真實(shí)性，更是強(qiáng)調(diào)總體的真實(shí)性、本質(zhì)的真實(shí)性，必須避免機(jī)械、主觀、片面、孤立地強(qiáng)調(diào)新聞?wù)鎸?shí)性。新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務(wù)的同志在新聞?wù)鎸?shí)性上應(yīng)處理好幾種關(guān)系：一是主流與支流的關(guān)系。新聞報(bào)道必須把握什么是主流、什么是支流，必須堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，用正面宣傳主導(dǎo)社會(huì)輿論，持續(xù)做強(qiáng)做大主流輿論，尤其是在信息化條件下的互聯(lián)網(wǎng)傳播極易放大個(gè)別、支流，掩蓋整體、主流，絕不能“一葉障目”“敝帚自珍”，把個(gè)別當(dāng)整體、把支流當(dāng)主流。譬如，對(duì)涉及未成年人極端個(gè)案等所謂的“真實(shí)報(bào)道”，就容易通過網(wǎng)絡(luò)傳播給當(dāng)事人及家庭帶來多次傷害，給其他青少年帶來心理傳導(dǎo)和模仿效應(yīng)，應(yīng)該穩(wěn)妥把握類似新聞報(bào)道。二是成績與問題的關(guān)系。中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體成效舉世矚目，媒體應(yīng)該大力宣傳成效、引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期、增強(qiáng)發(fā)展信心、持續(xù)激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不能對(duì)成效熟視無睹，只盯問題或簡單暴露問題，更不能利用互聯(lián)網(wǎng)炒作問題、放大問題、掩蓋成效。媒體的監(jiān)督報(bào)道應(yīng)進(jìn)行建設(shè)性監(jiān)督，幫助和引導(dǎo)涉及問題的地方和部門積極解決問題，及時(shí)報(bào)道問題解決的進(jìn)展成效，使監(jiān)督報(bào)道形成閉環(huán)，持續(xù)動(dòng)態(tài)反映各級(jí)黨委和政府為人民服務(wù)的努力和成績。三是全局與局部的關(guān)系。新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務(wù)的同志應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，跑口記者應(yīng)不斷提高把握自己所聯(lián)系領(lǐng)域的專業(yè)性、新聞性的能力，既要確保新聞報(bào)道事實(shí)本身準(zhǔn)確無誤，還要從總體上、本質(zhì)上以及發(fā)展趨勢上把握事物的真實(shí)性。譬如，生態(tài)環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都是長期性、系統(tǒng)性的工作，新聞報(bào)道應(yīng)該準(zhǔn)確把握這些工作的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢，不能用主觀、感性、靜止的態(tài)度，而是要用客觀、理性、發(fā)展的思維，正確看待問題和成效。

恪守馬克思主義新聞?dòng)^，必須把握好輿論引導(dǎo)工作的時(shí)、度、效、域。黨的新聞輿論工作要求媒體既要做好正面宣傳，還要積極開展輿論引導(dǎo)。在信息化條件下開展輿論引導(dǎo)，需要把握好時(shí)、度、效、域。時(shí)，即把握好時(shí)機(jī)和節(jié)奏。什么時(shí)候開展輿論引導(dǎo)，需要準(zhǔn)確判斷事件是否會(huì)形成或已形成不正確輿論，既不能漠然視之、熟視無睹，也不能杯弓蛇影、草木皆兵，更不能進(jìn)退無措、失矩成錯(cuò)；在準(zhǔn)確評(píng)估開展輿論引導(dǎo)的必要性，堅(jiān)持真實(shí)準(zhǔn)確的前提下，要第一時(shí)間介入、第一時(shí)間發(fā)布，把事實(shí)和舉措及時(shí)告知受眾；要注重引導(dǎo)頻率頻次，動(dòng)態(tài)把握輿論熱度，適時(shí)調(diào)整節(jié)奏，確保輿論穩(wěn)定。度，即把握好尺度和分寸。媒體在開展輿論引導(dǎo)中，既不能把大事說小，也不能把小事說大，更不能為取悅受眾而“失向”、因盲目介入而“失準(zhǔn)”、為吸引眼球而“失真”、為過分渲染而“失范”、為刻意迎合而“失態(tài)”；對(duì)需要明辨是非的輿論，媒體不應(yīng)大包大攬，應(yīng)明確主體職責(zé)，讓涉事主體說話，說客觀、理性、準(zhǔn)確的話。效，即把握好方式和實(shí)效。輿論引導(dǎo)不能自說自話，要找準(zhǔn)與受眾思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、情感交流的共鳴點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的代入感、共情力，讓受眾聽得懂、聽得進(jìn)，能接受、能認(rèn)同。域，即把握好地域和場域。信息化條件下的輿論引導(dǎo)，需處理好跨區(qū)域引導(dǎo)、跨場域傳播的問題。原則上應(yīng)該減少地方媒體或傳播平臺(tái)跨區(qū)域開展異地監(jiān)督，不將個(gè)別領(lǐng)域的問題在全媒體領(lǐng)域進(jìn)行輿論引導(dǎo)，避免消極、負(fù)面輿論產(chǎn)生逆向傳播和次生輿情。

恪守馬克思主義新聞?dòng)^，必須科學(xué)做好媒體融合發(fā)展這篇大文章。信息化條件下，媒體融合是大趨勢，這是擴(kuò)大主流輿論影響力和傳播力的必然要求。近年來，在黨中央大力推動(dòng)下，我國媒體融合發(fā)展取得了突破性進(jìn)展、發(fā)生了格局性變化。以內(nèi)蒙古為例，近年來我們以改革試點(diǎn)帶動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型、以機(jī)制保障促進(jìn)深度融合，全面推進(jìn)主力軍挺進(jìn)主戰(zhàn)場。推動(dòng)省級(jí)媒體打造品牌、融合升級(jí)，“草原云”“奔騰融媒”等成為有影響力的全媒體傳播平臺(tái)；推動(dòng)地市級(jí)媒體加快融合、換擋提速，全區(qū)12個(gè)盟市實(shí)現(xiàn)地市級(jí)融媒體中心全覆蓋；推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心加強(qiáng)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)，全區(qū)103個(gè)旗縣融媒體中心的生產(chǎn)傳播合力提升，媒體的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益都有增長，全區(qū)1.5萬余名新聞從業(yè)人員成為媒體融合發(fā)展工作的參與者、支持者和生力軍。科學(xué)做好媒體融合這篇大文章，還需進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)媒體融合工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，在改革中不斷夯實(shí)壯大主流媒體發(fā)展基礎(chǔ)，夯實(shí)傳播體系建設(shè)基礎(chǔ)，推動(dòng)樹立互聯(lián)網(wǎng)傳播思維。同時(shí)，緊緊抓住內(nèi)容生產(chǎn)、算法推薦、流量保障、技術(shù)支撐等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)力和傳播力的有效銜接、推動(dòng)媒體主力軍挺進(jìn)主戰(zhàn)場的真正到位、推動(dòng)內(nèi)容生產(chǎn)和流量保障機(jī)制的健全完善。

恪守馬克思主義新聞?dòng)^，必須敢于并善于針對(duì)錯(cuò)誤言論開展輿論斗爭。一般來講，在信息化環(huán)境無干預(yù)和調(diào)控的情況下，互聯(lián)網(wǎng)輿論傳播往往無國界、無區(qū)域、無受眾之分，國際國內(nèi)輿論相互交織、滲透、疊加，存在著錯(cuò)誤輿論廣泛、自然傳播的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)嚴(yán)重影響甚至壓制阻礙主流輿論的傳播，國際國內(nèi)輿論斗爭成為常態(tài)。信息化條件下的輿論斗爭從根本上講是維護(hù)黨和國家利益、維護(hù)人民的利益。主流媒體針對(duì)重大政治原則問題和大是大非問題，必須始終堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站的要求，敢于交鋒、敢于亮劍，對(duì)錯(cuò)誤言論要有力抨擊；針對(duì)惡意攻擊、造謠生事、破壞社會(huì)、影響團(tuán)結(jié)、制造分裂的錯(cuò)誤言論，要激濁揚(yáng)清、揭露批判、嚴(yán)加駁斥、堅(jiān)決回?fù)簟⒁哉暵?；針?duì)西方所謂的“新聞自由”，認(rèn)清本質(zhì)，自覺抵制西方新聞?dòng)^等錯(cuò)誤觀點(diǎn)影響。在信息化條件下，輿論環(huán)境越來越復(fù)雜，新聞戰(zhàn)線和從事新聞信息服務(wù)的同志應(yīng)該旗幟鮮明地講政治，面對(duì)錯(cuò)誤言論的傳播，勇當(dāng)戰(zhàn)士、不當(dāng)紳士，不做“騎墻派”和“看風(fēng)派”，不搞愛惜羽毛那一套，始終堅(jiān)持職業(yè)道德和職業(yè)操守，以更加積極主動(dòng)、有力有效的作為，為中國式現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部常務(wù)副部長、新聞出版局（版權(quán)局）局長