內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局認真貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議部署安排,堅持把助企行動作為2025年落實自治區(qū)“六個行動”的重要抓手,全面推行“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”,聯(lián)合自治區(qū)司法廳出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理不予行政處罰清單指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),通過包容審慎監(jiān)管,規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域不予行政處罰的實施,激發(fā)經(jīng)營主體活力,促進經(jīng)營主體健康發(fā)展,營造更加包容、更具活力的營商環(huán)境。
《指導(dǎo)意見》擬于2025年3月1日起施行,明確了不予行政處罰的四項適用原則,規(guī)定了不予行政處罰適用情形的判定標準,提出了實施不予行政處罰的相關(guān)要求。同時,對食品監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管等12個市場監(jiān)管領(lǐng)域70項不予行政處罰事項的適用條件作了具體化、清單化規(guī)定。
《指導(dǎo)意見》強調(diào)對于觸及食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全底線,危及人民群眾生命健康、公共安全的違法行為,以及趁發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生或者社會安全等突發(fā)事件之機實施違法行為的,不得適用不予行政處罰。同時,提出免罰不免責(zé),對當事人實施不予行政處罰的,引導(dǎo)其依法退賠消費者損失,監(jiān)督當事人依法履行召回義務(wù),并對非法產(chǎn)品依法采取無害化處理、銷毀等措施,避免再次流入市場。對發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的,加大抽檢和日常監(jiān)管頻次。
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