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　　“鏈”出產業(yè)發(fā)展新高地，做好“農頭工尾”“糧頭食尾”大文章。近年來，內蒙古持續(xù)擦亮優(yōu)勢特色產業(yè)“新名片”，8個國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群全產業(yè)鏈產值達3666億元，直接帶動約73萬農牧戶增收致富。

　　鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展生機勃勃，產業(yè)同構融合春潮滾滾。內蒙古現有草原肉羊產業(yè)集群、河套向日葵產業(yè)集群、大興安嶺大豆產業(yè)集群、科爾沁肉牛產業(yè)集群、西部絨山羊產業(yè)集群、陰山馬鈴薯產業(yè)集群、中西部奶業(yè)產業(yè)集群、旱作谷子產業(yè)集群8個國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群，產業(yè)集群成為內蒙古鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展的新載體、農牧業(yè)轉型發(fā)展的新亮點、鄉(xiāng)村全面振興的新支撐。

　　呼倫貝爾市農牧科學研究所大豆科研團隊在海南省的南繁育種田。 (呼倫貝爾市農牧科學研究所供圖)

　　位于呼和浩特市土默特左旗的敕勒川生態(tài)智慧牧場的現代化牛舍。（自治區(qū)農牧廳供圖）　　　　

　　謀抓并舉  推動集群“強筋壯骨”

　　細管精液生產設備、電腦自控凍精儀、精液檢測顯微系統(tǒng)……近日，在國家級種公牛站——通遼市畜牧業(yè)發(fā)展中心種業(yè)基地（通遼京緣種牛繁育有限責任公司）的實驗室里，身穿白大褂的技術人員正忙著檢測種公牛精子的活力和密度。

　　據了解，檢測合格的公牛精子一部分用于出售，一部分免費提供給當地養(yǎng)殖戶。公司年生產凍精300萬支以上，產品除滿足本市牛冷配需要外，還銷往吉林、遼寧等全國20多個省區(qū)，深受養(yǎng)殖戶歡迎。

　　目前，通遼市的2個國家級肉牛核心育種場和1個國家級種公牛站的年供種能力、凍精產量、胚胎生產分別在300頭、300萬支和5000枚以上。

　　這些優(yōu)質的凍精，也是通遼市肉牛產業(yè)高質量發(fā)展的“密碼”。2021年，科爾沁肉牛產業(yè)集群進入優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設名單，通過全產業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升，打造結構合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產業(yè)集群。

　　2021年至2023年，通遼市以科爾沁肉牛產業(yè)集群項目為抓手，以科爾沁區(qū)、開魯縣、科左中旗、科左后旗4個肉牛核心產區(qū)為建設區(qū)域，共落實中央財政項目資金1.2億，累計撬動社會資金2億，助力實現肉牛產業(yè)育種供種能力、標準化養(yǎng)殖能力、屠宰加工能力、品牌營銷能力、產業(yè)服務能力提升。

　　這只是一個縮影。近年來，內蒙古按照農業(yè)農村部、財政部關于國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設有關要求，堅持謀抓并舉，通過“加強規(guī)劃引領發(fā)展、建立項目儲備機制、完善制度管理體系、開展績效監(jiān)測評估、強化業(yè)務培訓指導、設立財政激勵機制”六項關鍵舉措，實現產業(yè)集群建設全過程管理，有效推進國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群高質量發(fā)展。

　　目前，國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設已撬動金融和社會資本投入89.2億元，逐步推動產業(yè)形態(tài)由“小特產”升級為“大產業(yè)”，空間布局由“平面分布”轉型為“集群發(fā)展”，主體關系由“同質競爭”轉變?yōu)椤昂献鞴糙A”，形成了結構合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產業(yè)集群。

　　同時，進一步做好功能布局統(tǒng)籌，強化優(yōu)勢特色產業(yè)集群與現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)的產業(yè)支持政策，通過“點、線、面”結合、功能格局有機銜接等方式，聚焦重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，推進全產業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升，形成集群發(fā)展新格局和市場競爭新優(yōu)勢。

　　產業(yè)升級  構建融合發(fā)展格局

　　“這個葵花籽真飽滿呀！”“原味瓜子又香又脆?！薄耙怀跃屯２幌聛?。”……

　　1月18日，在北京舉辦的內蒙古優(yōu)質綠色農畜產品進京年貨節(jié)暨2025年訂貨會上，巴彥淖爾優(yōu)質農產品的展示臺前，眾多與會者駐足品嘗葵花籽，爭相洽談采購。

　　這已經不是巴彥淖爾葵花籽第一次“出圈”。作為全國最大的食葵生產基地，巴彥淖爾市已發(fā)展形成集向日葵種子研發(fā)、基地種植、精深加工、市場營銷、旅游觀光于一體的全產業(yè)鏈條。

　　2020年，農業(yè)農村部、財政部批準建設河套向日葵產業(yè)集群。產業(yè)集群項目實施以來，巴彥淖爾市成立專項工作小組，深入調研、精心規(guī)劃，建立嚴格的監(jiān)督考核機制，定期召開工作推進會及時解決項目推進中的問題。通過向日葵產業(yè)集群項目建設，該市研發(fā)出耐鹽堿、抗病性強的三瑞3號、三瑞5號、三瑞7號、三瑞377等系列葵花籽品種，形成向日葵種植、加工等6項執(zhí)行標準，標準化生產基地由161萬畝擴展到250萬畝，向日葵加工轉化率提高到72%，秸稈綜合利用率由71%提高到78.5%。

　　近年來，內蒙古著力打造涵蓋生產、加工、流通、科技、服務等全產業(yè)鏈的具有本地特色的產業(yè)集群，促進產業(yè)深度融合，延長產業(yè)鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈，加速推進農牧業(yè)現代化。

　　“通過產業(yè)集群建設，內蒙古許多產業(yè)已經成為區(qū)域或全國產業(yè)發(fā)展的風向標和行業(yè)排頭兵，科爾沁肉牛、西部絨山羊、內蒙古奶業(yè)等多個產業(yè)在全國具有顯著影響力。通過帶動各地‘生產＋加工＋科技’一體化發(fā)展，加快建設大基地、發(fā)展大加工、創(chuàng)新大科技、開展大服務、培育大品牌，形成了一批集中度高、規(guī)模大、效益好的配套服務產業(yè)?！弊灾螀^(qū)農牧廳副廳長張雨說。

　　據介紹，內蒙古8個國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群在建設過程中，把科技創(chuàng)新作為產業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎，不斷加大投入力度，加強科技研發(fā)、推廣體系建設，推動人才、土地、資本、科技、信息等現代要素向產業(yè)集群聚集，逐步形成了產學研融合發(fā)展趨勢，多數產業(yè)集群核心區(qū)已成為科技示范場和成果轉化基地，為科技驅動產業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

　　目前，內蒙古已創(chuàng)建的8個優(yōu)勢特色產業(yè)集群新增各類新型經營主體2369個，多數產業(yè)集群形成產業(yè)布局區(qū)域化、基地建設規(guī)模化、生產加工集約化、農畜產品綠色化、品牌營銷一體化的一二三產業(yè)融合發(fā)展格局。

　　聯農帶農  釋放產業(yè)發(fā)展紅利

　　初春，走進鄂托克旗阿爾巴斯蘇木烏蘭烏素嘎查牧民傲云畢力格家的養(yǎng)殖場，規(guī)?；酿B(yǎng)殖、科學化的管理讓人眼前一亮。

　　“為了標準化、規(guī)模化發(fā)展，政府鼓勵我與其他4戶牧民共同成立了合作社，制定統(tǒng)一的生產標準和技術規(guī)范，降低成本的同時還增加了收入?！卑猎飘吜Ω窠榻B說，“阿爾巴斯山羊不僅肉好，絨也好。我們現在共同養(yǎng)殖5000多只阿爾巴斯山羊，大概賣了3噸多山羊絨，賣了2000多只山羊，收入挺可觀。”

　　依托西部絨山羊產業(yè)集群建設，鄂托克旗不斷推進羊絨產業(yè)振興，圍繞“品種保育、品質提升、品牌創(chuàng)建”3大關鍵環(huán)節(jié)，打造“牧戶+合作社+基地+龍頭企業(yè)”的合作模式，持續(xù)擦亮阿爾巴斯絨山羊品牌名片，讓牧民更好享受產業(yè)發(fā)展帶來的紅利。

　　自治區(qū)農牧廳鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和農墾處處長黃偉說：“產業(yè)集群的建設宗旨就是壯大產業(yè)，帶動農牧民增收。全區(qū)各地緊緊圍繞這一宗旨，著力開辟增收新渠道，創(chuàng)新聯農帶農新機制，加強新型經營主體和農牧業(yè)社會化服務組織的培育，把聯農帶農作為引進企業(yè)和獲取政策支持的重要參考指標，引導經營主體建立聯結關系，產業(yè)集群組織化程度逐步提升，農牧民收入顯著提高?！?/p>

　　一枝獨放不是春，百花齊放春滿園。在科爾沁肉牛產業(yè)集群建設過程中，項目區(qū)大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶+農牧戶”的“1+3”模式，通過政府引導、政策支持、龍頭帶動、項目驅動、大戶示范、科技支撐等，實現肉牛產業(yè)引種擴規(guī)、提質增效。在河套向日葵產業(yè)集群建設過程中，項目區(qū)按照“四園（基地）、一中心”總體布局，加強各園區(qū)（基地）、各環(huán)節(jié)一體化建設，打造集葵花品種研發(fā)、良種繁育、基地種植、生產加工、集散貿易、農文旅融合等為一體的全國葵花產業(yè)“航母”，形成產業(yè)布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?、生產標準化、加工集約化、產品綠色化、營銷品牌化、經營產業(yè)化的產業(yè)融合發(fā)展新格局。

　　以產業(yè)興、農村美、生態(tài)優(yōu)為目標，產業(yè)集群建設的增值收益和未來潛力更多地留給農牧民、留在鄉(xiāng)村。在推進產業(yè)集群建設的過程中，產業(yè)發(fā)展與村莊空間布局、基礎設施配套、公共服務配置、美麗新村建設同步規(guī)劃，與休閑觀光、民俗風情有機結合，逐步向休閑農業(yè)拓展，建成集生產、展示、銷售、觀光、娛樂、休閑為一體的綜合性產業(yè)集群，農牧業(yè)的多元價值得到發(fā)掘。

　　下一步，自治區(qū)農牧廳、自治區(qū)財政廳將在提升國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群質效上持續(xù)發(fā)力，推動產業(yè)集群“強筋壯骨”，發(fā)揮集聚效應，持續(xù)穩(wěn)定釋放更多發(fā)展?jié)摿?，推進特色產業(yè)成為富民產業(yè)，全力推動國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群建設取得更大成效。（記者  韓雪茹）