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內(nèi)蒙古：萬千氣象在“新”間
2024年12月25日 08:53 來源：實(shí)踐雜志 關(guān)燈
北疆潮涌，氣象萬千。

2024年前三季度，內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值17875.5億元，同比增長(zhǎng)5.8%，增速再次高于全國平均水平、居各省區(qū)市前列。透過增長(zhǎng)數(shù)字，我們看到內(nèi)蒙古深化改革蹄疾步穩(wěn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)活力綻放，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)動(dòng)能強(qiáng)勁，文旅品牌名揚(yáng)四方，民生福祉不斷增進(jìn)……高質(zhì)量發(fā)展的澎湃之勢(shì)，在北疆大地上激發(fā)出無窮動(dòng)力，描繪出壯美畫卷。
在全面深化改革的關(guān)鍵之年，在實(shí)施“十四五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，切實(shí)把習(xí)近平總書記的關(guān)懷和期望轉(zhuǎn)化為推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，圍繞辦好兩件大事，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線，奮力闖新路、進(jìn)中游，交出了一份成色好、分量足的成績(jī)單。
錨定新目標(biāo) 作出新部署
2023年6月，習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)，對(duì)內(nèi)蒙古作出“在新時(shí)代繼續(xù)保持模范自治區(qū)的崇高榮譽(yù)”的重要指示要求，賦予內(nèi)蒙古“在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中闖出新路來”的崇高使命。
牢記囑托，奮楫先行。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)提出要“緊緊圍繞在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中闖出新路來、推動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國中游做好工作”，確立了以“闖新路、進(jìn)中游”為目標(biāo)的發(fā)展思路，審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》。
在 2023年底的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，內(nèi)蒙古又部署推進(jìn)了“六個(gè)工程”——政策落地工程、防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程、溫暖工程、誠信建設(shè)工程、科技“突圍”工程和自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。這“六個(gè)工程”，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善具有支撐性、牽引性、撬動(dòng)性作用，是自治區(qū)黨委不辱使命的重大部署，既是發(fā)展工程，也是政治工程、民心工程。
此后，圍繞推進(jìn)“五大任務(wù)”及“六個(gè)工程”，自治區(qū)黨委多次召開會(huì)議，研究新情況，解決新問題。
自治區(qū)黨委書記孫紹騁在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好“六個(gè)工程”，像抓重點(diǎn)工程項(xiàng)目那樣，緊盯不放用力抓好落實(shí)；要提速推進(jìn)，全力搶時(shí)間、抓進(jìn)度，能快干就快干，能多干就多干；要按照既定部署加壓加力落實(shí)“五大任務(wù)”、實(shí)施“六個(gè)工程”，進(jìn)度快的保持住、慢的趕上來。
一系列部署要求，以鮮明的政治態(tài)度和強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)，彰顯了內(nèi)蒙古勇于爭(zhēng)先進(jìn)位的信心決心，展現(xiàn)出內(nèi)蒙古只爭(zhēng)朝夕、緊干快干的奮進(jìn)姿態(tài)。
著眼新要求 錘煉新作風(fēng)
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，好的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的前提。有什么樣的作風(fēng)，就有什么樣的工作成效。
為辦好兩件大事、實(shí)現(xiàn)“闖新路、進(jìn)中游”的目標(biāo)任務(wù)，內(nèi)蒙古以新作風(fēng)對(duì)標(biāo)新部署，穩(wěn)住心神、保持定力，逢山開路、遇水搭橋，按下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“加速鍵”。
——鼓足迎難而上的精氣神。大力弘揚(yáng)蒙古馬精神，組織開展“揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、找差距、促發(fā)展”學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)全區(qū)上下堅(jiān)決做到“七個(gè)摒棄”，和“我不如人”的觀念說再見，樹立創(chuàng)一流、當(dāng)標(biāo)兵的雄心壯志，營造大抓發(fā)展、加快發(fā)展的濃厚氛圍。
——持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。制定出臺(tái)深化整治“三多三少三慢”問題20條措施，開展“提標(biāo)、提速、提效”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)以“有解思維”“優(yōu)解思維”主動(dòng)解題克難，工作中的“慢、粗、虛”等現(xiàn)象逐步改觀；統(tǒng)籌抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、整治形式主義為基層減負(fù)、整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題三項(xiàng)工作，上下聯(lián)動(dòng)、舉一反三、標(biāo)本兼治地加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、根治作風(fēng)頑疾，1+1+1>3的效果初步顯現(xiàn)。
——真招實(shí)招激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。深入實(shí)施正向激勵(lì)12條措施和容錯(cuò)糾錯(cuò)8條意見，對(duì)敢想敢干且能夠干成事的大膽提拔重用，對(duì)因?yàn)樘剿鞫霈F(xiàn)失誤的應(yīng)容必容、能容盡容，見人見事落實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定；完善“擔(dān)當(dāng)作為好干部”選用常態(tài)化機(jī)制，對(duì)自治區(qū)評(píng)選出的199名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，已提拔重用157人。
開展新實(shí)踐 落實(shí)新舉措
任何一項(xiàng)政策措施的出臺(tái)，都需要不折不扣地全面落實(shí)，才能發(fā)揮出政策措施的作用。
政策落地工程是“六個(gè)工程”中的頭號(hào)工程。內(nèi)蒙古用足用好《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》及各部委配套措施等一系列支持政策，逐項(xiàng)研究生成項(xiàng)目、變成舉措，全面推動(dòng)各項(xiàng)政策從“紙上”落到“地上”，切實(shí)把政策紅利變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
在鄂爾多斯市庫布其沙漠北緣，一條“光伏長(zhǎng)城”治沙帶正在崛起。這是在庫布其沙漠的裸露沙地上繼續(xù)建設(shè)的光伏項(xiàng)目，全部建成后光伏治沙面積超200萬畝。目前，鄂爾多斯市已經(jīng)累計(jì)建成光伏項(xiàng)目542萬千瓦、光伏治沙面積超20萬畝。
內(nèi)蒙古創(chuàng)造性提出建設(shè)防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，將防沙治沙和新能源開發(fā)有機(jī)融合、一體推進(jìn)，用新能源開發(fā)帶動(dòng)沙化土地治理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。
呼和浩特城區(qū)供熱環(huán)網(wǎng)從“C”形變“O”形，增加熱源保障，加快一次、二次供熱管網(wǎng)建設(shè)，改造換熱站，建設(shè)智慧供熱管理服務(wù)平臺(tái)……今年，呼和浩特把“溫暖工程”作為首府“一號(hào)工程”，從熱源、熱網(wǎng)、熱用戶等方面全面實(shí)施更新改造。
內(nèi)蒙古聚焦群眾反映強(qiáng)烈的供熱問題，建設(shè)暖民心的溫暖工程，找準(zhǔn)供熱不熱“病根”，確定528個(gè)項(xiàng)目，并已全部完工。目前，全區(qū)供熱運(yùn)行整體穩(wěn)定，供熱質(zhì)量明顯提升。
2024年3月，烏海市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“誠信建設(shè)投訴”窗口，實(shí)現(xiàn)“誠信建設(shè)投訴”窗口全覆蓋。同時(shí)，通過建立舉報(bào)投訴平臺(tái)、公開監(jiān)督電話等方式廣泛聽取群眾和企業(yè)意見建議，加強(qiáng)對(duì)政府部門履職情況的廣泛監(jiān)督，保障群眾和企業(yè)合法權(quán)益。
內(nèi)蒙古將2024年確定為“誠信建設(shè)提升年”，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信建設(shè)，讓北疆大地成為投資興業(yè)的沃土。
為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全重大科技決策咨詢機(jī)制，2024年11月18日，內(nèi)蒙古自治區(qū)科技咨詢委員會(huì)成立。該委員會(huì)由21名委員組成，他們都是來自中國科學(xué)院、中國工程院及國內(nèi)有關(guān)高校院所、科研機(jī)構(gòu)的院士、專家。
內(nèi)蒙古找準(zhǔn)在科技強(qiáng)國建設(shè)中的定位，以實(shí)施科技“突圍”工程為主抓手，以全面深化科技體制機(jī)制改革為突破口，集中資源力量推進(jìn)科技創(chuàng)新。
在中國對(duì)蒙古國開放的最大陸路口岸和中蒙兩國唯一鐵路口岸——二連浩特口岸，旅檢大廳中探親訪友、跨境旅游及經(jīng)貿(mào)往來的客商絡(luò)繹不絕，裝滿新鮮蔬果的貨車駛上中蒙農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，隔天便能端上蒙古國百姓的餐桌。
自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程是引領(lǐng)內(nèi)蒙古開放發(fā)展的牽一發(fā)而動(dòng)全身的“牛鼻子”。內(nèi)蒙古積極申建中國（內(nèi)蒙古）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，圍繞重點(diǎn)口岸打造、開放平臺(tái)能級(jí)提升、腹地園區(qū)建設(shè)、中歐班列提質(zhì)擴(kuò)容等推出一批改革和開放舉措，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的“朋友圈”。
取得新成效 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
自治區(qū)黨委書記孫紹騁在黨外人士座談會(huì)上指出，“內(nèi)蒙古的發(fā)展勢(shì)頭好，不是憑空說出來的，而是有實(shí)實(shí)在在支撐的，發(fā)展前景可期”。
今年，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績(jī)單”亮眼，新能源建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新等工作都取得了顯著成效。
——新能源發(fā)展提速增效。新能源裝機(jī)規(guī)模突破1.2億千瓦，以2.4億千瓦的電力總裝機(jī)規(guī)模位居全國首位。實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程新能源項(xiàng)目2727萬千瓦，完成治沙面積238萬畝。啟動(dòng)綠電交易試點(diǎn)，蒙西地區(qū)80%以上綠電進(jìn)入市場(chǎng)交易，綠電交易規(guī)模全國第一。
——農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)。聚焦地水種破瓶頸、糧肉奶提效益、產(chǎn)業(yè)化抓延伸，擴(kuò)數(shù)量、提質(zhì)量、增產(chǎn)量，全力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)上水平。2024年糧食產(chǎn)量比2023年增加28.5億斤，首次邁上800億斤新臺(tái)階，達(dá)到820.1億斤，實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。有848個(gè)農(nóng)畜產(chǎn)品經(jīng)過確認(rèn)納入《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄》，蟬聯(lián)全國第一。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。完成防沙治沙面積1953.76萬畝，為年度總?cè)蝿?wù)1730萬畝的112.93%，提前超額完成任務(wù)?！耙缓珊！彼蛎娣e保持在合理范圍，呼倫湖、岱海成為國家水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)湖泊，烏梁素海湖心斷面水質(zhì)由劣Ⅴ類提高至Ⅳ類。2024年1—10月，環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例88.1%，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。
——科技創(chuàng)新成效顯著。全面啟動(dòng)“4+1”個(gè)突圍點(diǎn)位，部署了36項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，集聚11位院士領(lǐng)銜的19個(gè)專家團(tuán)隊(duì)牽頭組隊(duì)開展科技攻關(guān)。先后獲批國家乳創(chuàng)中心、稀土制造業(yè)中心、特種車輛和白云鄂博全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及鄂爾多斯、巴彥淖爾2個(gè)國家級(jí)示范區(qū)?？萍夹椭行∑髽I(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)率分別達(dá)50%以上、20%以上。
一項(xiàng)項(xiàng)成果、一組組數(shù)據(jù)，折射出內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)求質(zhì)而進(jìn)、換擋升級(jí)的發(fā)展軌跡，見證了內(nèi)蒙古在關(guān)鍵之年乘勢(shì)而上、在攻堅(jiān)之年再攀新高、在奮進(jìn)之年砥礪前行所取得的“好收成”，暖人心懷、令人振奮。
道阻且長(zhǎng)，行則將至；征途漫漫，惟有奮斗。
我們要增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，將北疆大地的氣象萬千匯入中國式現(xiàn)代化建設(shè)的洪流中，向新而動(dòng)、追光前行。（黃瑩 李貴文）

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編輯：楊凈毓
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