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如何讓“過路經(jīng)濟(jì)”變成“落地經(jīng)濟(jì)”?——關(guān)于內(nèi)蒙古口岸城市做大做強(qiáng)二手車出口交易的思考
2024年12月13日 06:36 來源:內(nèi)蒙古日報 關(guān)燈

  日前,記者在滿洲里口岸采訪發(fā)現(xiàn),二手車出口交易受到國外消費(fèi)者青睞。在集展示交易、維修整備、檢測認(rèn)證、報關(guān)出口、倉儲物流、金融服務(wù)等功能于一體的二手車出口基地,每天都有許多二手車銷往俄羅斯等國家。

  開展二手車出口工作是推動汽車消費(fèi)升級、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,對促進(jìn)設(shè)備更新、產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。今年以來,隨著國家和自治區(qū)各項(xiàng)二手車出口政策的落地,越來越多的二手車走出國門。數(shù)據(jù)顯示:今年1—9月,我區(qū)累計出口二手車6251輛、出口額1.01億美元,較2023年同期分別增長95.8%、22.8%。

  面對二手車出口交易的新“藍(lán)?!保覅^(qū)如何搶抓新機(jī)遇,將“過路經(jīng)濟(jì)”變成“落地經(jīng)濟(jì)”,以做全做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈帶動二手車出口行業(yè)做大做強(qiáng),為破解“酒肉穿腸過”現(xiàn)象進(jìn)行有益探索?記者進(jìn)行了調(diào)研采訪。

  勢頭強(qiáng)勁  二手車出口成為我區(qū)外貿(mào)新亮點(diǎn)

  今年3月起,全國各地陸續(xù)開展二手車出口業(yè)務(wù)。作為國家向北開放的重要橋頭堡,我區(qū)憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、突出的口岸樞紐地位、便捷高效的通關(guān)效率,呈現(xiàn)出二手車出口備案企業(yè)不斷增加、銷售渠道不斷拓寬的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

  記者在采訪中了解到,1—9月份,我區(qū)有二手車出口實(shí)績的企業(yè)30家,出口車型以新能源汽車、牽引車、小型客車、油電混動汽車、超重型貨車為主,以上5類車型出口量占比達(dá)95.1%。出口量排名前3位的盟市為:呼和浩特市2721輛、鄂爾多斯市2457輛、呼倫貝爾市728輛(含滿洲里市),這些車從二連浩特口岸、滿洲里口岸等出口到蒙古國、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、白俄羅斯。

  有關(guān)人士認(rèn)為,出口車輛的增多,一方面是因?yàn)閲鴥?nèi)二手車價格較低,另一方面是因?yàn)槲覅^(qū)口岸的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。以滿洲里口岸為例,二手車經(jīng)由此運(yùn)輸?shù)侥箍票葟慕椃液拥侥箍频倪\(yùn)距少3000公里,費(fèi)用節(jié)省5000元,時間節(jié)省3到5天。

  “近兩年,國內(nèi)的汽車品牌在性能、價格以及外觀上,越來越受到國外消費(fèi)者的認(rèn)可,二手車出口量一直在增長?!睗M洲里市某二手車企業(yè)工作人員告訴記者。他介紹,之前,因?yàn)槎砹_斯對部分中亞國家有優(yōu)惠關(guān)稅,所以車輛從“一帶一路”西部通道(新疆地區(qū)口岸)出口相對較多。但隨著優(yōu)惠政策的取消,以及滿洲里口岸獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)車商逐步傾向選擇在滿洲里市購車。

  多方發(fā)力  護(hù)航二手車“出?!睋肀Т笫袌?/strong>

  為了推進(jìn)二手車出口業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展,7月12日,自治區(qū)商務(wù)廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)二手車出口加快發(fā)展的若干意見》,從壯大經(jīng)營主體、優(yōu)化營商環(huán)境、提升便利化水平、完善配套綜合服務(wù)、支持國際市場開拓、支持建設(shè)境外售后服務(wù)保障平臺和營銷網(wǎng)點(diǎn)、加大財政金融支持力度和強(qiáng)化惠企政策宣傳引導(dǎo)8個方面提出意見。今年以來,自治區(qū)財政廳也下達(dá)相關(guān)資金1500萬元,支持各盟市打造二手車出口基地,扶持二手車出口業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)。

  除了政策、資金的支持,我區(qū)在暢通優(yōu)化二手車出口環(huán)境、減免企業(yè)稅費(fèi)等方面也采取了相應(yīng)措施。

  我區(qū)有二手車出口業(yè)務(wù)的各口岸想方設(shè)法為二手車出口交易創(chuàng)造條件。滿洲里口岸各聯(lián)檢聯(lián)運(yùn)部門深入二手車企業(yè)走訪調(diào)研,了解企業(yè)出口計劃、車輛信息及面臨的難題,詳細(xì)解讀相關(guān)文件內(nèi)容,及時答復(fù)企業(yè)訴求;同時,設(shè)立二手車出口服務(wù)專崗,優(yōu)化監(jiān)管作業(yè)流程,為二手車出口企業(yè)提供通關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)出口申報工作,在疊加優(yōu)先審單、預(yù)約查驗(yàn)等方面推出便利化措施,逐步壓縮二手車出口通關(guān)時效。二連浩特口岸加快推進(jìn)二手車出口基地展示大廳、二手車服務(wù)交易大廳、維修倉儲配件庫房、境外售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等軟硬件設(shè)施建設(shè);開展定向招商引資,帶動交易、整備、檢測、物流、金融等產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

  做全產(chǎn)業(yè)  將“過路經(jīng)濟(jì)”變成“落地經(jīng)濟(jì)”

  我區(qū)出口的二手車由于車源豐富、價格適中,廣受俄羅斯、蒙古國等國客商的青睞。如何圍繞二手車出口業(yè)務(wù)帶動口岸城市汽車配件、維修服務(wù)、金融物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,將“過路經(jīng)濟(jì)”變成“落地經(jīng)濟(jì)”,是當(dāng)前亟待解決的問題。

  外接俄蒙、內(nèi)聯(lián)東北的區(qū)位優(yōu)勢為我區(qū)開辟了高質(zhì)量發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)通道”,二手車出口有望為我區(qū)破解“酒肉穿腸過”現(xiàn)象提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。采訪中,相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人建議要跳出內(nèi)蒙古看內(nèi)蒙古,把優(yōu)勢從外力轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿?,在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上進(jìn)行努力探索。

  首先,各部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、下調(diào)出口二手車征收稅率、優(yōu)化出口退稅流程等方面發(fā)力,為我區(qū)二手車出口交易營造良好環(huán)境。組織更多符合條件的企業(yè)申報二手車出口資質(zhì),制定二手車轉(zhuǎn)移過戶、通關(guān)查驗(yàn)、出口退稅等方面的便利措施,推動全區(qū)二手車交易市場機(jī)動車登記服務(wù)站均可受理二手車轉(zhuǎn)讓待出口業(yè)務(wù)。

  其次,明確“點(diǎn)線面”的關(guān)系,用好在滿洲里市、二連浩特市等重點(diǎn)口岸城市這個“點(diǎn)”,串聯(lián)好開放口岸這條“線”,鋪開全市這個“面”,統(tǒng)籌做好二手車出口交易工作。在條件較為成熟的盟市建設(shè)二手車出口基地,為出口企業(yè)和國外客戶提供車源集采、展示交易、維修整備、物流發(fā)運(yùn)等配套服務(wù),把與二手車相關(guān)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益留在當(dāng)?shù)亍?/p>

  最后,積極“引進(jìn)來”,聯(lián)動口岸城市的二手車出口企業(yè)打造二手車口岸前置倉,以質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)吸引國外客戶不僅到我區(qū)買車,也到我區(qū)修車。同時,相關(guān)行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交流合作,整合汽車租賃、共享出行、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、汽車物流、新能源快充換電等上下游資源,構(gòu)建二手車出口全要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提供差異化服務(wù),使國外客戶在我區(qū)可享受到一站式購車、修車。這樣能增強(qiáng)用戶黏性,進(jìn)一步促進(jìn)國外用戶在我區(qū)購物消費(fèi),推動當(dāng)?shù)芈糜?、餐飲、住宿、物流等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合深度發(fā)展。(記者  宋爽)

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編輯:楊凈毓
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