黨的二十屆三中全會對交通運輸領(lǐng)域改革作出重要部署,提出“深化綜合交通運輸體系改革、降低全社會物流成本、發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟”等重要改革舉措。自治區(qū)黨委十一屆八次全會進一步明確了交通運輸領(lǐng)域改革任務(wù)。就落實好黨的二十屆三中全會精神和自治區(qū)黨委十一屆八次全會要求,推動進一步全面深化交通運輸領(lǐng)域改革任務(wù)落地見效,本報記者采訪了自治區(qū)交通運輸廳黨組書記、廳長高世勤。
內(nèi)蒙古日報:建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系是加快建設(shè)交通強國的必由之路。交通運輸廳是如何落實黨的二十屆三中全會精神,深化綜合交通運輸體系改革的?
高世勤:全區(qū)交通運輸系統(tǒng)堅決貫徹黨的二十屆三中全會精神和自治區(qū)黨委十一屆八次全會要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,與習(xí)近平總書記關(guān)于交通強國的重要論述和對內(nèi)蒙古的重要指示精神結(jié)合起來落實,重點在三個方面下功夫。一是以深化綜合交通運輸體系改革為統(tǒng)領(lǐng),以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,將改革任務(wù)細(xì)化為10個方面30項工作清單,動態(tài)調(diào)整更新,2024年完成或取得階段性成效24項,其余任務(wù)2025年完成。二是以承接鐵路、民航職能為契機,統(tǒng)籌公路、鐵路、民航、郵政,一體謀劃綜合交通規(guī)劃建設(shè)、運輸組織、保通保暢、產(chǎn)業(yè)培育。深化“大交通”管理體制,建立公路、鐵路、民航重大項目統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一通報機制。三是以構(gòu)建橫貫東西、縱連南北、順通北京、暢聯(lián)八省、抵邊達(dá)海、城鄉(xiāng)一體綜合立體交通布局為目標(biāo),圍繞人口、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化交通布局,加快建設(shè)“四橫十二縱”綜合運輸通道。集阿高速G5511通遼境內(nèi)改建段完工,自治區(qū)東西高速公路大通道加速貫通。通口岸高速G0616甘其毛都至海流圖段年內(nèi)建成,是全區(qū)第3個通高速公路的重點口岸。集大原高鐵預(yù)計年內(nèi)開通運營,我區(qū)中西部地區(qū)將接入全國高鐵網(wǎng)。集通鐵路完成電氣化改造,呼和浩特市至通遼市旅客列車運行時間大幅縮短,年貨運能力從3600萬噸提升至8000萬噸。赤大白鐵路開行旅客列車,呼和浩特市至赤峰市實現(xiàn)“夕發(fā)朝至”。開通阿拉善左旗—鄂爾多斯—海拉爾國內(nèi)航距最長支支通航線,自治區(qū)東中西部聯(lián)通更加緊密。
內(nèi)蒙古日報:交通物流是物流行業(yè)的重要組成部分,也是降低物流成本的主要陣地。交通運輸廳在交通物流降本提質(zhì)增效方面取得了哪些成效?
高世勤:堅持管行業(yè)就要管產(chǎn)業(yè)。聚焦交通物流企業(yè)競爭力不強、市場占有率不高的問題,以培育現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)為突破口,壯龍頭、集散戶、搭平臺、育場景,帶動市場主體經(jīng)營性降本提質(zhì)增效。壯大龍頭企業(yè)。出臺《自治區(qū)培育壯大現(xiàn)代交通物流領(lǐng)軍企業(yè)行動方案》,印發(fā)推進多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”、優(yōu)化城市配送通行等制度,建立交通物流領(lǐng)軍企業(yè)培育庫,入庫公鐵航郵各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)91家,已培育產(chǎn)值超5億元領(lǐng)軍企業(yè)15家。集聚運輸散戶。出臺網(wǎng)絡(luò)貨運行動方案2.0版,明確獎補標(biāo)準(zhǔn),強化行業(yè)指導(dǎo)。今年以來,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)完成運單685.1萬單、貨運量24799.2萬噸、交易額154.5億元,同比增長457.6%、482.2%、334.8%。搭建“雙找”平臺。建立政企運“雙找”對接機制,由政府部門牽線,為貨主、貿(mào)易商或消費商找成本低、效率高、排放少的交通物流領(lǐng)軍企業(yè),為交通物流領(lǐng)軍企業(yè)找穩(wěn)定、信譽好的貨源企業(yè),開展“總對總”物流供應(yīng)鏈合作,發(fā)揮規(guī)?;б娼当咎豳|(zhì)增效。共組織對接會25次,簽訂長期運輸協(xié)議3293.6萬噸。培育場景試點。全國首個雙掛汽車列車項目在鄂爾多斯市運行,完成貨運量12.2萬噸,降低運輸成本28.6%,提高運輸效率36.7%。創(chuàng)新應(yīng)用重卡自動駕駛編隊運輸,測試運行1264萬公里,運輸貨物1340萬噸。推進跨境無人駕駛集卡(AGV),累計通關(guān)5.5萬輛次,運輸煤炭366.4萬噸。推廣“陸港+集裝箱+新能源重卡”運輸模式,運輸效率提高1倍以上,綜合能耗降低30%。鄂爾多斯新能源數(shù)字陸港智慧物流項目入選第一批綠色低碳交通強國建設(shè)專項試點,暢通中蒙俄國際運輸通道等兩個試點入選國家首批交通物流降本提質(zhì)增效交通強國專項試點。
內(nèi)蒙古日報:低空經(jīng)濟是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。交通運輸廳在發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)和低空物流方面開展了哪些探索?
高世勤:堅持政策引領(lǐng),制度保障,推動印發(fā)《自治區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》,呼倫貝爾等4盟市10個景區(qū)運營低空飛行、低空旅游。出臺《自治區(qū)低空物流高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2024—2027年)》,力爭到2027年,建成500個無人機自動機場和垂直起降場,29個通用機場具備低空物流功能,打造15個低空物流應(yīng)用場景樣板項目,開通10條常態(tài)化低空物流航線。推動出臺《自治區(qū)低空空域管理改革實施方案》,建立“軍地民”協(xié)調(diào)機制,合理劃設(shè)低空空域,搭建監(jiān)管服務(wù)平臺,有序布局基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)低空空域充分釋放和高效利用。
內(nèi)蒙古日報:交通是中國式現(xiàn)代化的開路先鋒,如何立足行業(yè)定位,更好支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活?
高世勤:落實“改錯、改機制、改布局、改作風(fēng)”要求,從具體事改起,規(guī)范精簡提速,推動交通領(lǐng)域改革立竿見影有變化,以改革發(fā)展成果增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。優(yōu)環(huán)境。升級12328和12122熱線,實現(xiàn)“一號辦理”;優(yōu)化12345服務(wù),滿意率、解決率、響應(yīng)率、辦結(jié)率均為100%。上線交通運輸領(lǐng)域建設(shè)項目、開辦運輸企業(yè)、大件運輸3個“高效辦成一件事”,開辦運輸企業(yè)和交通運輸領(lǐng)域建設(shè)項目“一件事”壓減辦事環(huán)節(jié)18個、壓減率85%,壓減申請材料24件、壓減率24%,壓減辦理時限168個工作日、壓減率79%,風(fēng)電葉片等大件運輸許可平均辦結(jié)時限縮短至3個工作日以內(nèi)。提服務(wù)。實施高速公路提速,全區(qū)限速120公里/小時路段達(dá)到5624公里。推進服務(wù)區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)充電樁建設(shè),確保可用、可查。解決ETC辦理、變更、售后、通行“四難”,ETC車道物理交易成功率99.1%,高于交通運輸部標(biāo)準(zhǔn)。增效能。依靠市場化手段提升高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量,打造“蒙字號”品牌。前三季度,高速公路服務(wù)區(qū)營收13.4億元,同比增長34.9%,本地地理商標(biāo)產(chǎn)品上架率30%~50%,銷售額同比增長10%。開展重點路段綜合治超,實施“三省一區(qū)”聯(lián)合治超,推進非現(xiàn)場執(zhí)法科技治超,高速公路入口超限率控制在0.09%,同比降低0.06個百分點。
下一步,交通運輸廳將堅決貫徹黨中央決策部署,落實自治區(qū)黨委、政府工作要求,強化有解思維,發(fā)揚蒙古馬精神,逢山開路,遇水架橋,勇當(dāng)開路先鋒,為自治區(qū)辦好兩件大事,實現(xiàn)闖新路、進中游提供有力支撐。(記者 高慧)
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