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　　今年前三季度，鄂爾多斯市、旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級綜治中心調解各類社會矛盾案件11076件，調解成功10981件，調解成功率99%。

　　鄂爾多斯市在社會矛盾化解過程中不斷探索，制定出臺了以“小矛盾即知即調、復雜事項分流分調、疑難案件聯(lián)管聯(lián)調”為基礎的《矛盾糾紛分級分類多元化解規(guī)范》鄂爾多斯市地方標準，全市建成了市、旗區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級共87個綜治中心，打造各類社會矛盾糾紛“一站式”化解的為民服務體系。

　　“知農牧民冷暖，為農牧民服務。”11月7日，烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)木都柴達木村民肖飛將一面錦旗送到了鎮(zhèn)平安建設辦公室主任邊永波手中。

　　肖飛高興地說：“司法所、村‘兩委’等部門工作人員聯(lián)合辦理，半個月就調查清楚了事情緣由，不到兩個月我就拿到了18.5萬元征地補償款?！?/p>

　　原來，在今年8月，烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)木都柴達木村村民肖飛通過12345熱線求助稱，2019年他家土地被征用，由于個別村民反映他家土地屬于集體所有，導致補償款一直未到賬，希望有關部門能夠協(xié)調解決。

　　邊永波說：“肖飛和村集體的土地糾紛我們按照信訪代辦制的要求，通過《矛盾糾紛分級分類多元化解規(guī)范》中分流分調的方式進行化解。我們第一時間組織鎮(zhèn)司法所、派出所入戶走訪，調查取證后，與鎮(zhèn)法律顧問、村民代表、村‘兩委’成員及案件調查工作人員進行座談分析研判。作出裁定后，第一時間把補償款打到了當事人的賬戶?！?/p>

　　經過摸索實踐，鄂爾多斯市各旗區(qū)陸續(xù)形成了“千里草原安睦隆”“鄉(xiāng)安五事”“五聯(lián)合+三要素”物業(yè)糾紛小額速裁機制等各具特色、行之有效的社會矛盾化解機制。

　　鄂爾多斯市政法委市域社會治理中心副主任李宏說：“以此為基礎，鄂爾多斯市政法委聯(lián)合相關部門制定了《矛盾糾紛分級分類多元化解規(guī)范》鄂爾多斯市地方標準，并于9月15日正式施行。這為全市規(guī)范化、體系化、高質量開展矛盾化解提供了可實施、可復制的具體方案。”

　　《矛盾糾紛分級分類多元化解規(guī)范》具體如何操作?

　　烏審旗政法委綜治辦工作人員王艷麗告訴記者：“全旗495名網(wǎng)格員、1157名信訪代辦員、鎮(zhèn)村兩級人民調解委員會，嘎查村(社區(qū))‘兩委’班子成員等都是前端的‘觸須’，一旦發(fā)生矛盾即知即調。鎮(zhèn)村兩級不能解決的矛盾糾紛，通過矛盾糾紛工單處置平臺及時向旗綜治中心報送，實行‘分流分調’。疑難矛盾糾紛聯(lián)管聯(lián)調，就是通過信訪聯(lián)席會議、聯(lián)合下訪、領導包案，做到糾紛案件徹底查清、徹底說清、徹底了解?！?/p>

　　2021年至今，烏審旗各綜治中心累計接待群眾2.85萬人次，辦理各類事項2.6萬件，調處化解各類矛盾糾紛4156件，實現(xiàn)了把矛盾糾紛化解在基層、解決在當?shù)亍?/p>

　　以《規(guī)范》為行動指南，以全市三級共87個綜治中心為平臺，鄂爾多斯市群眾各類矛盾糾紛化解正在實現(xiàn)“最多跑一地”。

　　“從投訴到解決就用了3天時間，綜治中心工作人員就把鄰居占我的140畝草牧場要回來了。”在外務工多年的鄂托克旗蘇米圖蘇木查汗敖包嘎查牧民蘇日娜說。

　　蘇米圖蘇木2822平方公里轄區(qū)面積、居住人口6554人，地廣人稀。存在管理難度大、群眾往返辦事難的實際情況。

　　蘇米圖蘇木綜治中心自成立以來，實行24小時警民聯(lián)調、警司聯(lián)調、警律聯(lián)調三級聯(lián)動，蘇米圖派出所、司法所、嘎查“兩委”等組建起10支“楓橋安睦隆”矛盾糾紛調解團隊。去年至今，矛盾糾紛就地消化800余起，調解成功率超96%。

　　“全市各級綜治中心統(tǒng)籌訴訟服務、公共法律服務、信訪接待等有關功能，確保群眾的每一項訴求都有人辦、依法辦。我們按照有實戰(zhàn)平臺、有人員隊伍、有資金保障、實現(xiàn)信息化支撐的‘三有一化’標準，實現(xiàn)了信訪接待、矛盾調處、行業(yè)仲裁、法律咨詢等‘一地辦、一次辦’，并逐步推動基層治理水平和服務群眾效能雙提升?！崩詈暾f。(內蒙古日報記者 毛鍇彥)