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　　基層，是國家治理的最末端，也是服務(wù)群眾的最前沿。習(xí)近平總書記指出：“要持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，讓基層干部把更多時(shí)間和精力放到服務(wù)群眾上?！?/p>

　　通遼市深入貫徹落實(shí)黨中央部署要求，把整治形式主義為基層減負(fù)作為年度組織工作重點(diǎn)任務(wù)，緊扣凝心聚力、減負(fù)賦能、基礎(chǔ)保障、服務(wù)群眾四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)施策，持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能，讓基層干部把更多精力集中到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾上。

　　年初以來，通遼市旗兩級(jí)舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論研修班、樹立和踐行正確政績觀專題培訓(xùn)班等主題班次225期、培訓(xùn)2.8萬人次。努力實(shí)現(xiàn)改問題與提質(zhì)效、樹新風(fēng)與立形象互促共進(jìn)，教育引導(dǎo)黨員干部規(guī)范履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，完善踐行正確政績觀的考評(píng)體系，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，激勵(lì)廣大干部在基層一線擔(dān)當(dāng)作為。

　　長期以來，針對(duì)基層考核評(píng)比多、蓋章證明多、行政事務(wù)多、上級(jí)檢查多、創(chuàng)建臺(tái)賬多等問題，為切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，提高工作效率，市本級(jí)核定行政編制周轉(zhuǎn)池35名，各旗縣市區(qū)核定行政編制周轉(zhuǎn)池91名、事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池526名，有力保障蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)重大任務(wù)、改善人員結(jié)構(gòu)、引進(jìn)緊缺人才需要。指導(dǎo)全市91個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)街道全部建立職責(zé)事項(xiàng)清單和行政執(zhí)法權(quán)力清單，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理有效下沉。深入開展清理標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、證明事項(xiàng)、微信工作群、報(bào)表臺(tái)賬、考核檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，廢止不合理證明事項(xiàng)194項(xiàng)、清理各類標(biāo)識(shí)牌匾26740塊、落實(shí)基層減負(fù)事項(xiàng)359項(xiàng)，讓基層組織更加明責(zé)知責(zé)、輕裝前行。

　　為提高工作效能和服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作力量，提升基層治理能力和水平，持續(xù)優(yōu)化選派駐村第一書記和工作隊(duì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜，激發(fā)村干部隊(duì)伍活力。明確借調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、程序、責(zé)任，推動(dòng)全市清退120名被借調(diào)的基層工作人員回歸本職，保障服務(wù)基層力量。完善網(wǎng)格服務(wù)體系，推動(dòng)全市嘎查村（社區(qū)）劃分網(wǎng)格17048個(gè)、配備專兼職網(wǎng)格員20799名，推動(dòng)公安、城管、衛(wèi)健、司法等部門執(zhí)法力量下沉一線，著力解決網(wǎng)格治理不暢、溝通不強(qiáng)問題。提高蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層職級(jí)使用比例，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員收入均高于旗縣市區(qū)直屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位同職級(jí)（崗位等級(jí)）人員的20%以上，有力提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　為適應(yīng)新時(shí)代基層治理新任務(wù)，注重落細(xì)落小，以小切口撬動(dòng)解決大難題。聚焦優(yōu)化黨群服務(wù)中心功能，精簡(jiǎn)優(yōu)化設(shè)置綜合窗口，公開服務(wù)事項(xiàng)、范圍、流程，不斷滿足群眾多樣化需求。增強(qiáng)街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌能力，完善協(xié)調(diào)共治機(jī)制，推動(dòng)下沉單位召開黨建工作座談會(huì)259次、開展聯(lián)合主題黨日活動(dòng)546次、牽頭民生項(xiàng)目708個(gè)，切實(shí)提升服務(wù)群眾、治理基層的質(zhì)效。落實(shí)“四下基層”制度安排，完善“民呼我為”“接訴即辦”、信訪代辦等工作機(jī)制，充分利用“黨群通”智慧黨建平臺(tái)，形成閉環(huán)管理，提升工作質(zhì)效。組織953家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)、23472名在職黨員下沉所在社區(qū)報(bào)到，組織在職黨員開展政策宣講4214次，收集群眾訴求845個(gè)、參與基層治理等任務(wù)7856項(xiàng)，切實(shí)推動(dòng)群眾更加有感、基層治理更加有力。（記者  郭洪申  李佳雨  通訊員  張博）