北疆新聞呼和浩特9月5日電(記者 楊凈毓)“去年,我們在通遼市開展了‘體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法’試點(diǎn),圍繞創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境做出了積極探索。自治區(qū)市場監(jiān)管局在充分調(diào)研和歸納基層好的做法基礎(chǔ)上,決定在全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推行‘體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法’模式?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長毛寶鋒說。
9月5日,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開自治區(qū)市場監(jiān)管局全面推行“體檢式監(jiān)管,服務(wù)型執(zhí)法”情況的新聞發(fā)布會。
毛寶鋒從為什么要推行“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”、“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”模式具體有哪些內(nèi)容、推行“體檢式監(jiān)管 服務(wù)型執(zhí)法”模式重點(diǎn)是讓經(jīng)營主體得實(shí)惠3個方面介紹了實(shí)施情況。
簡單來說,“體檢式監(jiān)管”就是在市場監(jiān)管行政執(zhí)法中通過落實(shí)“誰執(zhí)法 誰普法”責(zé)任制、對經(jīng)營主體開展合規(guī)指引、發(fā)布違法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒等方式,提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)隱患,指導(dǎo)經(jīng)營主體及時改正,避免“小錯”釀成“大禍”。
“服務(wù)型執(zhí)法”就是在堅(jiān)決守牢安全底線的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化服務(wù)意識,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)管,積極為經(jīng)營主體搭建發(fā)展、維權(quán)平臺,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法和服務(wù)有機(jī)融合。
毛寶鋒表示,執(zhí)法是手段而非目的,執(zhí)法的目的是讓經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展,我們將綜合運(yùn)用行政提醒、告誡、約談、指導(dǎo)、處罰等多樣化柔性執(zhí)法手段,而非簡單地“一罰了之”。同時,通過對經(jīng)營主體實(shí)施全流程、全鏈條的指導(dǎo)、規(guī)范,指導(dǎo)經(jīng)營主體規(guī)避錯誤,即使犯了錯也能明白原因從而不會再犯,讓服務(wù)跑在監(jiān)管前,讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前。對大量初次、不知曉、非故意、危害較輕、及時改正的違法行為,要采用“包容審慎”監(jiān)管原則。對于有明顯主觀故意、違法情形嚴(yán)重、社會影響惡劣的,要果斷亮劍、重拳出擊。
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