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昭君鎮(zhèn)沙圪堵村綠色節(jié)水高效優(yōu)質(zhì)水稻基地航拍圖?！　?/p>

白泥井鎮(zhèn)隆盛城村庭院經(jīng)濟(jì)航拍圖?！　?/p>

恩格貝鎮(zhèn)柳子圪旦村設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，工人在為苗圃澆水?！　?/p>

鄰村社員們開(kāi)展主題黨日活動(dòng)時(shí)來(lái)到吉格斯太鎮(zhèn)龔吉仁村交流學(xué)習(xí)?！　?/p>

達(dá)拉特旗“統(tǒng)種共富”集中連片種植區(qū)航拍圖。圖片均由草原云·內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者 金泉 攝

　　豐年人樂(lè)業(yè)，隴上踏歌聲。

　　享有黃河流域“米糧川”美譽(yù)的鄂爾多斯市達(dá)拉特旗，如今乘著改革的春風(fēng)，再度書寫農(nóng)村改革的新時(shí)代傳奇。

　　四十多年前，耳字壕公社康家灣大隊(duì)，為了解決溫飽問(wèn)題，50多歲的村民趙丑女承包了村里14畝旱地精耕細(xì)作，響起了達(dá)拉特旗“包產(chǎn)到戶”農(nóng)村改革的第一聲驚雷。

　　四十多年后，白泥井鎮(zhèn)侯家營(yíng)子村官牛犋南社，110戶農(nóng)民按下紅手印，全部自愿以土地入股合作社，拉開(kāi)達(dá)拉特旗“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作化經(jīng)營(yíng)的大幕。為此，達(dá)拉特旗“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式入選全國(guó)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。

　　四十多年，倏忽一瞬。從“包產(chǎn)到戶”到“統(tǒng)種共富”，從單打獨(dú)斗到合作化經(jīng)營(yíng)，以處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系為主線，以帶領(lǐng)廣大農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，達(dá)拉特旗農(nóng)村改革的路徑探索邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

　　創(chuàng)新之舉：從“單打獨(dú)斗”到“統(tǒng)種共富”。官牛犋南社“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作化經(jīng)營(yíng)模式，是一次來(lái)自基層的自發(fā)性改革創(chuàng)新，成為破解耕地細(xì)碎化、種地效益低、農(nóng)民老齡化等問(wèn)題的新模式，使小農(nóng)戶在不轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?，讓農(nóng)民收益最大化

　　盛夏，走進(jìn)官牛犋南社，目之所及，田疇沃野綠浪翻滾，村舍鄉(xiāng)居繁華盛開(kāi)。

　　“又是一個(gè)豐收年!”望著眼前茁壯生長(zhǎng)的玉米林，侯家營(yíng)子村黨總支副書記石根小嘴角掛著舒心的微笑。

　　讓石根小暢懷的底氣，源于官牛犋南社正在推行的“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作化經(jīng)營(yíng)模式。改革后的直接效果是——小田變成了大田、閑田變成了忙田、差田變成了良田。

　　官牛犋南社是達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)侯家營(yíng)子村的一個(gè)自然村，過(guò)去，這里是侯家營(yíng)子村有名的“矛盾村”“薄弱村”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣，鄰里間還常因土地糾紛鬧矛盾。

　　土地是農(nóng)民的“命根子”，只有解決好農(nóng)民與土地的關(guān)系問(wèn)題，才能真正引領(lǐng)他們走向共同富裕。

　　早在2008年，官牛犋南社就開(kāi)始對(duì)土地經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行積極探索，先后走過(guò)了單打獨(dú)斗、土地整合、大戶創(chuàng)收階段。探索過(guò)程中，雖然農(nóng)田面積有所擴(kuò)展、種植效益逐年增長(zhǎng)，但人地不均、收入懸殊的矛盾一直制約著村里的發(fā)展。

　　如何破局?轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2019年。

　　這年的4月26日，在官牛犋南社村民劉明兵家里，里三層外三層擠滿了前來(lái)開(kāi)會(huì)的村民。

　　“3000多畝地到底怎么打理?”“以什么標(biāo)準(zhǔn)分紅?”“不種地了我們干什么?”……

　　大家你一言我一語(yǔ)，討論熱烈。

　　這是官牛犋南社召開(kāi)土地合作社第一次社員大會(huì)的場(chǎng)景。時(shí)隔5年，回憶起那次熱氣騰騰的會(huì)議，石根小仍記憶猶新：“當(dāng)時(shí)這場(chǎng)會(huì)足足開(kāi)了一天，從早上一直開(kāi)到傍晚。大家都特別重視，比之前任何一次會(huì)議都嚴(yán)肅認(rèn)真?？吹贸龃蠹覍?duì)這個(gè)新型土地經(jīng)營(yíng)模式又有疑慮又懷著憧憬?！?/p>

　　在這次會(huì)上，土地合作化經(jīng)營(yíng)模式被確定下來(lái)，通過(guò)了官牛犋南社土地合作化經(jīng)營(yíng)章程，推選產(chǎn)生了土地合作社社員代表、社管委會(huì)成員、社監(jiān)委會(huì)成員。

　　按照土地合作化經(jīng)營(yíng)章程，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社，合作社集體化經(jīng)營(yíng)全社3000多畝耕地。每年年初，民主決策確定種植品種，利用大型機(jī)械統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售。土地收益中，10%用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和公共事業(yè)，20%作為土地管理費(fèi)用，剩余的70%給村民分紅。

　　在官牛犋南社村民活動(dòng)室里，至今仍留存著這次大會(huì)的會(huì)議紀(jì)要，110戶農(nóng)民自愿入股摁下的紅手印清晰可見(jiàn)。

　　這無(wú)疑是一次關(guān)乎農(nóng)村改革的大膽嘗試。然而，改革的路從來(lái)都是曲折坎坷的。

　　“當(dāng)時(shí)，土地合作化經(jīng)營(yíng)模式一提出來(lái)，就遭遇了社員們強(qiáng)烈反對(duì)的聲音?！笔≌f(shuō)，為了統(tǒng)一思想，在辦公室、炕頭上、田間地頭，大會(huì)小會(huì)開(kāi)了不知多少回。村“兩委”干部做通黨員工作后，讓黨員再去做農(nóng)戶的工作，最終“擰成一股繩”。

　　白泥井鎮(zhèn)黨委書記、黨群服務(wù)中心主任馬良說(shuō)：“像石根小、高勇這些村社干部，以前都是當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶，每年承包土地種植所得幾十萬(wàn)，但為了帶領(lǐng)大家共同富裕，他們率先垂范，把自己的土地入股給合作社，引領(lǐng)農(nóng)戶們相信黨組織，打心底里認(rèn)可這條新路子。”

　　土地歸并村集體經(jīng)營(yíng)后，合作社把一家一戶小塊土地再次平整，推倒地界、水渠、畦壟，“化零為整”多出15%的土地，分給新增人口，讓“上到九十九，下到剛會(huì)走”的每一個(gè)村民都有了同樣多的土地、同等的分紅額度。

　　“小田變大田”，“農(nóng)戶變股東”。2019年新型土地合作經(jīng)營(yíng)模式啟動(dòng)當(dāng)年，官牛犋南社全社247人，人均土地分紅11900元。手里捧著一沓沓嶄新的紅票票，村民們笑得合不攏嘴：“這條路真走對(duì)了?！?/p>

　　尊重農(nóng)民和基層的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持“摸著石頭過(guò)河”與加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合，農(nóng)村改革始終貫穿自下而上與自上而下相結(jié)合的方法論。

　　2023年初，達(dá)拉特旗委、政府分析總結(jié)官牛犋南社的成功經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式堅(jiān)持“土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損”三條底線，按照“成本共攤、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享”的原則，探索“土地入股、集中經(jīng)營(yíng)、專人管理、以股分紅”的土地集中經(jīng)營(yíng)模式，并構(gòu)建“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一購(gòu)銷”的社會(huì)化服務(wù)體系，變“單打獨(dú)斗”為規(guī)模化經(jīng)營(yíng)， 這一模式是新時(shí)代農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的結(jié)果，有效彌補(bǔ)了“共同富裕”與“誰(shuí)來(lái)種地”的空白點(diǎn)，是鄉(xiāng)村全面振興的自發(fā)性改革創(chuàng)新。

　　于是，達(dá)拉特旗將這一做法提煉總結(jié)為“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式，并設(shè)立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)更多的村子進(jìn)行土地合作經(jīng)營(yíng)。

　　改革一子落，發(fā)展?jié)M盤活。官牛犋南社“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式的成功實(shí)踐，激勵(lì)著達(dá)拉特旗更多村社開(kāi)始探索適合本村的土地規(guī)?；?、合作化經(jīng)營(yíng)道路，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了吉格斯太鎮(zhèn)蛇肯點(diǎn)素小麥面粉、展旦召蘇木道勞村朝天椒、昭君鎮(zhèn)昭君傳奇大米、恩格貝鎮(zhèn)柳子圪旦村貝貝南瓜等地標(biāo)性特色產(chǎn)業(yè)。

　　2023年，全旗土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)120萬(wàn)畝，其中推廣“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作經(jīng)營(yíng)面積75萬(wàn)畝，直接帶動(dòng)6萬(wàn)農(nóng)牧民增收致富;全旗糧食產(chǎn)量突破17億斤，喜獲二十連豐;農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)26562元，增長(zhǎng)7.9%;132個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)純收入均突破20萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性總收入突破7224萬(wàn)元，增長(zhǎng)79.57%。

　　從“化整為零”到“化零為整”，從“分田到戶”到“分紅到人”，在一次次關(guān)乎農(nóng)村改革的探索創(chuàng)新中，達(dá)拉特旗都鮮明地展現(xiàn)著敢闖敢試、敢為天下先的奮進(jìn)精神。

　　必由之路：從“滿天星”到“萬(wàn)畝方”?！靶√镒兇筇铩备母锸寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。達(dá)拉特旗的“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式通過(guò)將小塊、?分散的農(nóng)田整合成連片、?集中的農(nóng)田，?促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和機(jī)械化，?提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程

　　放眼達(dá)拉特旗廣袤田野，昔日分散的“巴掌田”已逐步隱入歷史云煙，取而代之的是一片片整齊劃一、生機(jī)勃勃的萬(wàn)畝良田。

　　2023年，吉格斯太鎮(zhèn)龔吉仁村以“村”為單位推行“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式，共整合了10500畝土地。今年，全村13578畝土地全部完成了整合并實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

　　“今年春耕前，我們就將土地平整工作完成，管道、井房、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施也全部完工，目前13套灌溉系統(tǒng)已全部投入使用?！饼徏蚀骞u林社社長(zhǎng)賈瑞峰說(shuō)。

　　據(jù)賈瑞峰介紹，龔吉仁村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目選用的是國(guó)際先進(jìn)的耐特菲姆高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)，這也是達(dá)拉特旗所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“標(biāo)配”?！斑@套系統(tǒng)最大的特點(diǎn)就是‘節(jié)水增效’，經(jīng)測(cè)算，該系統(tǒng)畝均用水200立方米，較普通滴灌節(jié)水150立方米，節(jié)水效率40%以上。”

　　從官牛犋南社起源的“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”土地合作化經(jīng)營(yíng)模式，最初是當(dāng)?shù)貫榱私鉀Q耕地細(xì)碎化、農(nóng)牧民老齡化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低效化等長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題，幫助面廣量大的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，而進(jìn)行的一次積極探索。

　　而實(shí)際上，這場(chǎng)以“小田變大田”土地合作化經(jīng)營(yíng)為典型特征的創(chuàng)新實(shí)踐，更是達(dá)拉特旗堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于開(kāi)展“小田并大田”改革試點(diǎn)工作的決策部署，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)旗、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。

　　2019年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》中指出，在有條件的村組，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，引導(dǎo)小農(nóng)戶自愿通過(guò)村組內(nèi)互換并地等方式，促進(jìn)土地小塊并大塊，引導(dǎo)逐步形成一戶一塊田。

　　2023年，中央一號(hào)文件中指出，總結(jié)地方小田并大田等經(jīng)驗(yàn)，探索在農(nóng)民自愿前提下，結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治逐步解決細(xì)碎化問(wèn)題。

　　同年7月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)妥開(kāi)展解決承包地細(xì)碎化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)各地采取“承包權(quán)不動(dòng)，經(jīng)營(yíng)權(quán)連片”方式，因地制宜探索解決承包地細(xì)碎化的路徑辦法。

　　有中央政策引領(lǐng)，有各級(jí)資金扶持。達(dá)拉特旗積極呼應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì)，強(qiáng)力推動(dòng)“小田變大田”的改革探索。

　　如果說(shuō)當(dāng)年“大田變小田”的“分”是為了解放生產(chǎn)力、提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，那現(xiàn)在“小田變大田”的“合”則是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、盤活農(nóng)村資源。

　　達(dá)拉特旗的“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式，本質(zhì)上是推動(dòng)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，降低生產(chǎn)成本、提高群眾收益，最終實(shí)現(xiàn)土地資源最大化、經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。這個(gè)有效抓手，不僅能破解“誰(shuí)來(lái)種地”的發(fā)展難題，而且很大程度上也加快了農(nóng)村共同富裕的步伐。

　　在具體操作中，達(dá)拉特旗結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和全域土地綜合整治，按照“三打破、五統(tǒng)一、一重新”大破大立治理模式，即打破農(nóng)戶的承包界、地塊界、渠溝路布局，統(tǒng)一開(kāi)挖渠溝、修整道路、植樹(shù)造林、平整土地、劃分地塊，完成整治后重新分配經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自然地塊“小并大”，確股確權(quán)不確地、經(jīng)營(yíng)模式合作化。

　　為了確?！包h建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式高效運(yùn)行，達(dá)拉特旗又打出三張“保障牌”：一是增強(qiáng)基層黨組織“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”的威信和能力，提升“統(tǒng)種”效能。形成黨小組建在“統(tǒng)種”鏈、黨員聚在“統(tǒng)種”鏈、群眾富在“統(tǒng)種”鏈的“三鏈協(xié)同”模式，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)“增收益”、廣大農(nóng)民“增紅利”;二是通過(guò)入股經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)等方式激活資源資產(chǎn)，提高農(nóng)戶組織化程度，統(tǒng)籌管理村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)村供銷合作社，培育新型合作服務(wù)組織和服務(wù)體系。三是構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體、服務(wù)主體、應(yīng)用主體協(xié)同創(chuàng)新體制，把智慧“統(tǒng)種”當(dāng)成“新農(nóng)活”，使“體力活”成為“技術(shù)活”，從“靠經(jīng)驗(yàn)”到“靠數(shù)據(jù)”，加大科技在整個(gè)“統(tǒng)種”生產(chǎn)鏈條中的應(yīng)用。

　　截至2023年底，全旗累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田154萬(wàn)畝，不僅夯實(shí)了糧食安全根基，也有效保障和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益。

　　從匠心點(diǎn)睛到串珠成鏈，再到全域發(fā)力提質(zhì)擴(kuò)面。達(dá)拉特旗“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式正在向縱深推進(jìn)。“目前，全旗9個(gè)蘇木鎮(zhèn)52個(gè)行政村、100多個(gè)自然村在推廣這一模式，土地合作化經(jīng)營(yíng)總面積突破100萬(wàn)畝。”達(dá)拉特旗農(nóng)牧局副局長(zhǎng)?？》逭f(shuō)。

　　治本之策：從“統(tǒng)種共富”到“共治共享”?！包h建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式是解決農(nóng)村問(wèn)題的有效抓手，不僅解決了“農(nóng)村老年人種不動(dòng)地、年輕人不會(huì)種地”的難題，也使老年人能更好地享受晚年生活;解決了土地糾紛矛盾，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)治理根本改善，加快了農(nóng)村和諧共富的步伐

　　“誰(shuí)來(lái)種地”是保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興亟待解決的問(wèn)題。今年中央一號(hào)文件聚焦解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，開(kāi)出破題良方：以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。

　　當(dāng)前，隨著“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式的不斷推廣，達(dá)拉特旗“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題正在逐步破解。

　　4月8日，王愛(ài)召鎮(zhèn)東興村安東社，一場(chǎng)熱熱鬧鬧的分紅大會(huì)正興高采烈地舉行。

　　在這次分紅大會(huì)上，30戶116名村民共計(jì)拿到144余萬(wàn)元的分紅款，人均分紅達(dá)12464元，較過(guò)去流轉(zhuǎn)土地每人增收近7500元。

　　“我家6口人一共分了6萬(wàn)余元。一年下來(lái)，我不用自己種地，年底就能拿到分紅款。今年繼續(xù)入股合作社，跟著黨的好政策走!”75歲的安東社村民劉軍發(fā)拿到分紅款樂(lè)得合不攏嘴。

　　東興村是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，全村共有土地1.1萬(wàn)余畝，人均耕地僅6畝多，而且6畝的承包地又被分成十幾塊，零散分布在各處。

　　過(guò)去，在東興村，像劉軍發(fā)這樣年逾古稀的老人還在下田種地也很普遍，五六十歲的就算村里的“年輕人”了，是壯勞力。

　　“近些年，村里人口老齡化嚴(yán)重、水肥利用率低等原因使土地資源得不到高效使用，全村整體經(jīng)濟(jì)收入不高，村民生活水平相對(duì)較低，發(fā)展現(xiàn)代化種植業(yè)遇到瓶頸?！睎|興村村委會(huì)副主任杜文彬說(shuō)。

　　為了解決人口老齡化難題，從2022年起，東興村走上了“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”的道路，對(duì)全村8個(gè)社12000多畝土地進(jìn)行整合，由合作社進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

　　“‘黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富’破解了‘誰(shuí)來(lái)種地’的難題，這無(wú)疑改變了當(dāng)下村里勞動(dòng)力老齡化的現(xiàn)狀，可以吸引更多青壯年勞動(dòng)力回歸農(nóng)村，真正實(shí)現(xiàn)‘讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)’?！蓖鯋?ài)召鎮(zhèn)黨委書記韓曉博說(shuō)。

　　從土地的束縛中解放出來(lái)的勞動(dòng)力，可以有更多余力來(lái)謀劃其他營(yíng)生增加收入。村民張軍說(shuō)，他家養(yǎng)著10頭豬和40只羊，抽時(shí)間，他還會(huì)去合作社打零工。

　　“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”不僅讓農(nóng)戶的錢袋子鼓了，幸福感強(qiáng)了，而且因?yàn)椤靶√镒兇筇铩焙蠼y(tǒng)一耕種，過(guò)去普遍存在的土地使用權(quán)屬、?邊界劃分等土地糾紛也少了，鄰里關(guān)系更和諧了。據(jù)了解，模式實(shí)施前后土地矛盾糾紛下降了73.8%。

　　多地干部群眾表示，通過(guò)土地合作化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了“小田變大田”，大大提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率，促進(jìn)了農(nóng)田增效、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、集體增收和農(nóng)民致富。按照種植玉米計(jì)算，畝均節(jié)約成本400元左右，增產(chǎn)100公斤以上，增幅達(dá)到5%。

　　“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”推倒田埂也推倒了人們心中的藩籬，統(tǒng)一了農(nóng)民的思想和行動(dòng)，讓農(nóng)民從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)楹献靼l(fā)展，更加積極地參與人居環(huán)境整治，自覺(jué)遵守村規(guī)民約，鄉(xiāng)村治理水平日益提升。2022年，達(dá)拉特旗獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。

　　綠樹(shù)村邊合，青山郭外斜。走進(jìn)白泥井鎮(zhèn)隆盛城村，一幅“高顏值”的美麗宜居鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾：寬敞院落錯(cuò)落有致，鄉(xiāng)間小路干凈整潔，房前屋后的錦繡海棠向陽(yáng)生長(zhǎng)，微風(fēng)吹拂，果香濃郁。

　　“今年隆盛城村在全村6個(gè)社120余戶農(nóng)戶的房前屋后，已經(jīng)種植了270畝15000株錦繡海棠，依托‘庭院經(jīng)濟(jì)’大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，讓村民增加收入，不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感?！卑啄嗑?zhèn)隆盛城村黨支部書記李國(guó)興說(shuō)。

　　在王愛(ài)召鎮(zhèn)南紅橋村，一個(gè)集生活照料、托養(yǎng)照護(hù)、健康醫(yī)療、文化娛樂(lè)等于一體的幸福養(yǎng)老服務(wù)中心初見(jiàn)雛形。這是南紅橋村推廣“老人土地雙托管”模式的產(chǎn)物。

　　南紅橋村60歲以上的老年人達(dá)283戶、512人，占常住人口的60%以上。為解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題，南紅橋村創(chuàng)新推出“老人土地雙托管”模式。一方面，整合全村5100畝土地交由土地合作社托管經(jīng)營(yíng)，把老年人從繁重的農(nóng)事中解放出來(lái);另一方面，建設(shè)幸福養(yǎng)老服務(wù)中心，有效滿足老年人就餐、居住、娛樂(lè)等多樣化需求。

　　“‘老人土地雙托管’模式實(shí)現(xiàn)了以土地和集體經(jīng)濟(jì)收入為主要支撐的農(nóng)村互助養(yǎng)老目標(biāo)?！蓖鯋?ài)召鎮(zhèn)南紅橋村黨支部書記馬永說(shuō)。據(jù)介紹，目前南紅橋村5100畝土地托管集體收益可基本支撐一個(gè)養(yǎng)老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，未來(lái)兩三年內(nèi)南紅橋村1.86萬(wàn)畝土地合作化經(jīng)營(yíng)可以支撐3個(gè)養(yǎng)老院，服務(wù)300多位老人。

　　讓改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及人民，從“統(tǒng)種共富”到“共治共享”，達(dá)拉特旗走出了一條獨(dú)具地方特色的鄉(xiāng)村振興新路子。

　　活水之源：從“統(tǒng)種共富”1.0到“統(tǒng)種共富”2.0。如果說(shuō)統(tǒng)種共富1.0版本是以土地合作化經(jīng)營(yíng)為典型特征的經(jīng)營(yíng)模式，那么2.0版本則是以全域全要素全鏈條全方位服務(wù)為主的系統(tǒng)工程。今年以來(lái)，達(dá)拉特旗深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、引良種、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)上下功夫，努力再破畝產(chǎn)“天花板”

　　“達(dá)拉特旗‘黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富’已經(jīng)從1.0版邁向2.0版?！闭驹诩袼固?zhèn)聯(lián)合總社農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)大屏前，吉格斯太鎮(zhèn)黨委書記喬有世說(shuō)，目前吉格斯太鎮(zhèn)正在探索以聯(lián)合總社帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的2.0版鄉(xiāng)村振興新實(shí)踐。

　　“達(dá)拉特旗‘黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富’模式具備全國(guó)品牌效益，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，以土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)為典型特征的統(tǒng)種共富1.0版本已出現(xiàn)了一些發(fā)展中的問(wèn)題，以社、村為單元，僅是產(chǎn)業(yè)鏈單環(huán)節(jié)合作，亟需突破一產(chǎn)發(fā)展瓶頸，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)整和升級(jí)。”喬有世點(diǎn)到了可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵處。

　　發(fā)展中的問(wèn)題只能在發(fā)展中解決。針對(duì)目前1.0版本在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、銷售等方面存在的問(wèn)題，吉格斯太鎮(zhèn)成立聯(lián)合總社，打造鎮(zhèn)級(jí)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)中心、社會(huì)化服務(wù)中心、農(nóng)牧民培訓(xùn)中心、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心和智慧農(nóng)業(yè)指揮中心五大中心，致力為村、合作社和農(nóng)牧民提供全方位的智能化社會(huì)化系統(tǒng)服務(wù)。

　　2023年，吉格斯太鎮(zhèn)聯(lián)合總社的社會(huì)化服務(wù)覆蓋全鎮(zhèn)46%耕地，預(yù)計(jì)本年度全社營(yíng)業(yè)額將達(dá)到1800萬(wàn)元，集體收益達(dá)到150萬(wàn)元，為農(nóng)民節(jié)省農(nóng)業(yè)成本130萬(wàn)元左右。聯(lián)合總社還致力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，種植近百畝朝天椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

　　立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，每一個(gè)方向，都蘊(yùn)含著深謀遠(yuǎn)慮的考量;每一條路徑，都承載著對(duì)美好生活的向往。立足重塑一產(chǎn)、升級(jí)二產(chǎn)、重構(gòu)三產(chǎn)的發(fā)展方向，以吉格斯太鎮(zhèn)為代表，如今，達(dá)拉特旗正在深入實(shí)施“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、引良種、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)上下功夫，努力再破畝產(chǎn)“天花板”。

　　站在恩格貝鎮(zhèn)柳子圪旦村貝貝南瓜種植基地抬眼望去，一個(gè)個(gè)瓜皮墨綠、肉厚結(jié)實(shí)的貝貝小南瓜，掩映在郁郁蔥蔥的南瓜葉中，若隱若現(xiàn)。

　　柳子圪旦村黨支部書記齊保成介紹，2022年柳子圪旦村引進(jìn)了達(dá)拉特旗上禾種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，鼓勵(lì)村民以土地入股合作社，推行“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式，統(tǒng)一種植貝貝南瓜，盈利后按照土地入股比例進(jìn)行年終分紅。

　　“2023年，我們種植貝貝南瓜1500畝，畝均收入1800元左右。今年規(guī)模擴(kuò)大到3000畝，預(yù)計(jì)今年的畝均收入能達(dá)到2000元左右?！饼R保成說(shuō)，相比于過(guò)去種植玉米等傳統(tǒng)作物，種植貝貝南瓜收益更高。且貝貝南瓜豐收后，還可以再種一茬白菜或者葵花，又能增加一筆收入。

　　如今，像柳子圪旦村一樣，越來(lái)越多的村社開(kāi)始積極探索調(diào)整產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展貝貝南瓜、辣椒、水稻等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　指著眼前綠油油的水稻田，昭君鎮(zhèn)沙圪堵村黨支部書記李清云說(shuō)：“這兒過(guò)去都是寸草不生的鹽堿地，從1998年開(kāi)始，村里引入黃河水，因地制宜進(jìn)行土地改良。如今，曾經(jīng)的鹽堿地已變成了高產(chǎn)水稻田?！?/p>

　　2023年，沙圪堵村結(jié)合“黨建引領(lǐng)統(tǒng)種共富”模式成立了達(dá)拉特旗萬(wàn)稻糧種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，將農(nóng)民的土地集中起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和種植，水稻集中連片種植面積從去年的11050畝增至今年的14600畝。農(nóng)民不僅可以通過(guò)參與合作社的經(jīng)營(yíng)管理獲得額外的分紅，還可以通過(guò)在合作社務(wù)工獲得收入，讓農(nóng)民真正實(shí)現(xiàn)了“土地入股、保底分紅、按勞取酬、二次返利”。

　　李清云說(shuō)，如今沙圪堵村已把水稻作為綠色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造。“我們還打造了一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈稻米加工園區(qū)，現(xiàn)在加工車間的生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，等正式投入運(yùn)行后，將形成從種子培育、水稻種植、收割倉(cāng)儲(chǔ)、稻米加工，再到分類包裝、物流運(yùn)輸?shù)耐暾a(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升水稻的產(chǎn)品附加值。”

　　目前，達(dá)拉特旗農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到150家，社會(huì)化服務(wù)面積突破180萬(wàn)畝。落戶達(dá)拉特旗的中化農(nóng)業(yè)技術(shù)公司，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)每畝收取全程托管費(fèi)用610元，為農(nóng)戶提供線上線下相結(jié)合、涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合解決方案，通過(guò)制定作物營(yíng)養(yǎng)方案、整合農(nóng)機(jī)資源、土壤改良修復(fù)、全程種植服務(wù)等措施，實(shí)現(xiàn)畝均增收350元，與個(gè)人經(jīng)營(yíng)相比畝增純利200元。

　　山一程，水一程，身向青綠更青那處行。如今的達(dá)拉特旗，正聚力推動(dòng)“一產(chǎn)重塑”，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，探索打造“黨建引領(lǐng)、聯(lián)企帶村、特色助力、項(xiàng)目拉動(dòng)、訂單包銷”的“二產(chǎn)拉動(dòng)一產(chǎn)”新樣板，推動(dòng)形成工農(nóng)互補(bǔ)、三產(chǎn)融合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新格局，一幅“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新圖景正在這片沃土上徐徐繪就。(草原云·內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)記者 張俊在 康麗娜 王玉琢 金泉 王麗紅 毛鍇彥)