赤峰新城面貌日新月異。白鳳斌 攝
赤峰,這顆鑲嵌在中國版圖“雄雞”咽喉的明珠,經濟總量穩(wěn)居內蒙古自治區(qū)第4位,是蒙東高質量發(fā)展排頭兵。
黨的十八大以來,赤峰市在轉型中升級、在發(fā)展中躍遷,繪就一幅奔涌向前的高質量發(fā)展新畫卷。
從昔日礦產一業(yè)獨大,蝶變?yōu)楫斀裼猩苯稹⑥r畜產品加工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工、新能源等優(yōu)勢產業(yè)多元支撐、齊頭并進;經濟發(fā)展方式從量變躍升為質變:三次產業(yè)結構比由2005年的26.8∶36.5∶36.7演進至2024年的21∶33∶46。
然而,產業(yè)發(fā)展的困惑也隨之而來:傳統(tǒng)產業(yè)占比過大,戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模小、勢能弱,未來產業(yè)尚處空白。對標新質生產力,赤峰市產業(yè)結構轉型重塑,成為亟待解決的重要問題。
如何在困境中破局?赤峰市委書記萬超岐說:“我們帶領400多萬干部群眾堅定信心,廓清思路,找準主攻方向,聚焦重點發(fā)力,加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,重塑發(fā)展優(yōu)勢,奮力奔跑在一條具有赤峰特色的新質生產力發(fā)展新路上?!?/p>
重塑——
開發(fā)“原字號”、改造“老字號”,傳統(tǒng)產業(yè)逐“綠”向“智”、脫胎換骨
“傳統(tǒng)”不等同于“低端”,新質生產力要從既有產業(yè)里生發(fā)。以有色冶金、能源化工、農畜產品加工為代表的傳統(tǒng)產業(yè),仍舊是赤峰堅守的老家底、基本盤。
作為農牧業(yè)大市,赤峰糧食產量連續(xù)11年保持在百億斤以上,牲畜存欄量、蔬菜產量穩(wěn)居全區(qū)第一。然而,在高產背后,一直被品質弱、附加值低、競爭力不強等問題掣肘。
為深度開發(fā)農牧業(yè)“原字號”,赤峰堅持用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術為產業(yè)賦能增效,一大批數(shù)字化車間、智能工廠順勢而生。
在赤峰市農牧科學研究所試驗田,內蒙古第一臺智能除草機器人正式投用,它顛覆傳統(tǒng)除草作業(yè)方式,大幅提升農業(yè)生產效率,實現(xiàn)“環(huán)境零污染、土地零破壞、全天候作業(yè)”目標。
在寧城縣,種苗智慧大棚變身“智能工廠”。1個機器人只用幾秒就完成一株秧苗嫁接,1小時能嫁接800株左右,而人工嫁接則需要5小時。
在林西縣,肉牛改良繁育示范園區(qū)被最先進科研設備“全面武裝”,幾十頭通過胚胎移植繁育而來的西門塔爾純種牛犢剛剛降生。
高標準農田“藏糧于地”夯實“耕”基。2024年,赤峰市計劃建設高標準農田126.44萬畝,已開工103.23萬畝,完成田間主體工程37萬畝。
設施農業(yè)以“新”提質,借“智”升級。全市以加裝智能一體化設備和環(huán)境自動控制系統(tǒng)為基礎,以“普及型”“升級型”和“高端型”三種改造提升方式為路徑,今年計劃完成設施農業(yè)新建改造面積不少于20萬畝。
新動能催生新亮點。今年一季度,赤峰市一產增加值增速居全區(qū)第一。
赤峰市副市長付守利說,今年,赤峰市聚焦“糧肉菜特奶”五大產業(yè),做好“地水種技”四篇文章,通過種植業(yè)五個“百萬畝”創(chuàng)建工程、畜牧業(yè)轉型升級“五大行動”、農牧業(yè)產業(yè)“三鏈同構”深度融合等一系列創(chuàng)新舉措,努力把赤峰打造成全區(qū)農牧業(yè)轉型發(fā)展樣板。
作為“老字號”產業(yè),礦山、冶金、能源等原材料產業(yè)占赤峰市規(guī)上工業(yè)增加值70%以上。近年來,這樣的“老字號”雖然從新工藝、新技術改造中嘗到甜頭,但還有一部分未得到升級,比較優(yōu)勢未充分發(fā)揮。
如何破除藩籬?赤峰市市長欒天猛表示,我們將立足比較優(yōu)勢,打好綠電牌,全力做大做強礦業(yè)、新能源、綠色鋁基鋰基新材料等產業(yè)集群,推動高載能與新能源產業(yè)耦合發(fā)展。力爭到2025年,礦業(yè)產值達到600億元,冶金產值突破2000億元。
為改造升級“老字號”,赤峰市廣泛應用數(shù)智技術、綠色技術賦能提質。
維拉斯托鋰多金屬礦開發(fā),甩掉“賣礦”的帽子,依托新技術規(guī)劃7個延鏈補鏈項目,將這一“世界級儲量”打造成千億級產業(yè);赤峰云銅在升級改造中首創(chuàng)“雙爐連續(xù)煉銅技術”,達到國際領先水平。中色鋅業(yè)、中唐特鋼等龍頭企業(yè)紛紛加入“改造升級大軍”,向技術要效益,努力在舊格局中“轉”出新動能。
與冶金產業(yè)一樣,能源化工領域全速推進改造升級行動。平莊煤業(yè)風水溝煤礦對6條主運輸線進行智能化升級,實現(xiàn)無人值守;大地云天建設“硫磷鈦鐵鋰”綠色循環(huán)產業(yè)鏈,每年消耗冶煉副產硫酸200萬噸……
新質生產力為高質量發(fā)展賦能蓄力。今年1—5月,赤峰市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.1%,采礦業(yè)增長11.6%,制造業(yè)增長12.0%,冶金行業(yè)增長6.8%,能源行業(yè)增長3.2%,十種有色金屬、鋼材產量分別增長0.2%、28.0%。
破局——
壯骨強筋,新興產業(yè)厚積成勢;前瞻布局,未來產業(yè)星火燎原
培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),是構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的關鍵一環(huán)。以生物醫(yī)藥、新能源產業(yè)、裝備制造業(yè)為代表的新興產業(yè),是赤峰經濟新的增長點、增長極。
追“新”逐“綠”,赤峰市戰(zhàn)略性新興產業(yè)盡管不斷壯大,但是產業(yè)規(guī)模小、勢能弱的瓶頸制約同樣存在。今年,全市實施721個重點項目,戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目僅72個,占比僅為10%,投資超10億元項目僅27個。
怎樣有的放矢破除瓶頸制約?赤峰市牢牢把握創(chuàng)新這個關鍵,加快產業(yè)培育步伐,進一步優(yōu)化產業(yè)結構,加大對科技企業(yè)、新型產品扶持力度,做大做強支撐性、引領性項目,讓新興產業(yè)“強生枝”“成大樹”。
依托強大的創(chuàng)意、設計和內容制作能力,結合CG特效、動作捕捉、全息影像等技術,內蒙古天峰數(shù)字科技公司打造“元宇宙數(shù)字工廠”,完成《中國營長》《跨過鴨綠江》《蟲蟲漫游記》等影視作品50多部,總產值達5000多萬元。
梅捷新能源與中國科學院合作,成功研制出具有國內領先水平的新型固體儲熱技術,建成我國北方首個零碳制造工廠。
星耀新材料有限公司生產的鎢合金絲,實現(xiàn)國產替代,解決了原材料全部依賴進口的“卡脖子”問題。
以新能源開辟新領域新賽道。赤峰市全力推進的阿魯科爾沁、翁牛特等大型風光基地等27個新能源項目,新能源總裝機規(guī)模力爭突破1000萬千瓦。
建圈強鏈,逐鹿新“藍?!?。蒙東云計算、松山信息科技、安快數(shù)字創(chuàng)意、拓佳電子、恩沃科技等五大產業(yè)園,擎起赤峰數(shù)字產業(yè)四梁八柱。
新興產業(yè)釋放的新動能成為工業(yè)增長新亮點。一季度,全市能源產品產量大幅增長。新能源發(fā)電量44.8億千瓦時,同比增長1.2%,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量43.9%。
赤峰市前瞻謀劃、加速布局,以低碳能源、新型儲能、氫能、高性能復合材料、生物育種為代表的未來產業(yè),成為經濟發(fā)展的新風口、新賽道。
中國北方種業(yè)強市加速崛起,建設核心制種基地20萬畝,培育自主知識產權農作物品種30個。
巴林500千伏變電站巴金1、2線送電成功,有效提升赤峰地區(qū)電力外送、新能源消納能力。
遠景零碳氫氨推動風電、光伏、儲能與智能物聯(lián)網系統(tǒng)建設,實現(xiàn)100%綠電制氫,奠定全球綠色氫能發(fā)展重要里程碑,在這片創(chuàng)新的沃土上,未來產業(yè)的“種子”正在萌發(fā)。
“沒有雄厚的產業(yè)基礎,發(fā)展新質生產力就是‘空中樓閣’?!背喾迨形瘯浫f超岐說,赤峰市要從實際出發(fā),抓住重點、突出特色,集中優(yōu)勢資源,構建布局結構優(yōu)、規(guī)模體量大、延伸配套性好、支撐帶動力強的現(xiàn)代產業(yè)體系。
改造提升傳統(tǒng)產業(yè),培育壯大新興產業(yè),前瞻布局未來產業(yè)。眼下,赤峰市“三線并進”,以“新”促“質”,正在加速凝聚新質生產力的躍升動力。
突圍——
破常規(guī)、下“血本”、攻點位,以科技創(chuàng)新驅動新質生產力
新質生產力的本質是創(chuàng)新驅動??萍歼@一“關鍵變量”成為“最大增量”,正在重塑赤峰的產業(yè)面貌與競爭格局。
然而,作為蒙東地區(qū)高質量發(fā)展“排頭兵”,多年來,赤峰市科技投入、創(chuàng)新平臺、高端人才數(shù)量少,本土科研力量弱,科技成果轉化能力弱,這些問題一直是發(fā)展新質生產力的堵點和卡點。
今年,自治區(qū)黨委提出實施“科技突圍”工程,要求抓緊在科技創(chuàng)新上“突圍”,積極培育新產業(yè)新賽道。那么,赤峰在哪些領域“突圍”?如何以科技創(chuàng)新沖擊新賽道?
乘借政策東風,赤峰市破常規(guī)、下“血本”、攻點位,讓優(yōu)質創(chuàng)新要素驅動新質生產力?!拔覀冎攸c選取生物育種、新型儲能、礦產資源高效利用、化工新材料、生物醫(yī)藥等5個領域9個科研方向作為‘突圍’重點點位,著力解決制約我市重點產業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題?!背喾迨锌萍季贮h組書記盧秀萍說。
今年4月,赤峰市科技局、財政局深入對接20多家金融機構及60余家重點科創(chuàng)企業(yè),打通科技型企業(yè)長期面臨的輕資產、缺抵押、缺擔保、難評價的融資痛點難點。
科技金融的紓困“松綁”政策,讓金融機構的授信和投放態(tài)度發(fā)生重大轉變。今年一季度,人民銀行赤峰市分行在全市累計新發(fā)放國家級高新技術企業(yè)貸款35.92億元。
發(fā)展新質生產力,離不開拔尖創(chuàng)新人才對關鍵核心技術的攻關。今年以來,中國科學院院士段慧玲和中國工程院院士李天來、朱教君先后在赤峰建立院士團隊工作站,在教育、科技創(chuàng)新、醫(yī)療化工、沙地治理、污染防治領域為赤峰賦能。
發(fā)展新質生產力,也離不開大批專業(yè)技術人才儲備。以“家屬隨遷、子女入學、購房補貼”等真招實舉,赤峰市再次拿出128個事業(yè)編制走進中央財經大學、中國人民大學等高校開展專項引才活動,吸引190余名高校學子報名;以“綠色通道”“事業(yè)編企業(yè)用”等多種引才形式引進高層次急需緊缺青年人才688人。
發(fā)展新質生產力,關鍵在于激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。赤峰市打造重點實驗室等各類創(chuàng)新平臺載體200余家,建立各類人才培養(yǎng)基地246個,建設創(chuàng)業(yè)孵化基地30家。
有了科技人才支撐,科技型企業(yè)煥發(fā)旺盛生命力。目前,赤峰市入庫備案科技型中小企業(yè)達183家,同比增長33.57%;國家高新技術企業(yè)達148家,居全區(qū)第4位;獲自治區(qū)科技獎企業(yè)總數(shù)居全區(qū)第3位。
篤行——
向“綠”求新,“碳”路向前,加快推進綠色低碳發(fā)展
赤峰是我國北方重要的天然生態(tài)屏障,生態(tài)區(qū)位尤為重要。實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展是“國之大者”,是赤峰肩負的助力國家實現(xiàn)“雙碳”目標重大政治責任。
自然生態(tài)系統(tǒng)是最大的“儲碳庫”和最經濟的“吸碳器”,也是赤峰的最大優(yōu)勢。全市森林、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)價值分別為1412億元、878億元、101億元,林草濕生態(tài)空間全口徑碳匯量為884萬噸。
然而,多年來,這里的資源優(yōu)勢未轉化為產業(yè)效益,林草產業(yè)產值僅為139.3億元,“大資源、小產業(yè)”是真實寫照。
新質生產力如何讓“綠水青山”轉化為“金山銀山”?近兩年,赤峰市用好用足“雙碳”政策和碳匯資源,有針對性地培育壯大現(xiàn)代林草產業(yè),讓原生態(tài)直面大市場,探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,推廣應用先進綠色技術,加快形成綠色生產力。
順勢而為,厚植綠色生態(tài)屏障,夯實生態(tài)產品價值實現(xiàn)基礎。
依托“三北”等重點生態(tài)工程,加快推進“兩大沙地殲滅戰(zhàn)”,推動森林草原面積持續(xù)增加。全市森林覆蓋率、草原植被綜合覆蓋率分別達33.52%、64.09%,林草濕生態(tài)產品總價值量2385.84億元,森林全口徑碳匯量達408.71萬噸/年。
借勢而上,以產業(yè)優(yōu)勢提升品牌價值,助力生態(tài)產品價值實現(xiàn)。
“赤誠峰味”農產品公用品牌總價值754.5億元,居全區(qū)榜首,打好綠色生態(tài)“有機牌”,破解綠色農畜產品“量大、質弱、價低”困局。依托豐富的自然風光和歷史文化資源,積極推進生態(tài)旅游品牌創(chuàng)建,A級以上旅游景區(qū)達到59個。1-5月,全市接待國內游客1047.07萬人次,帶動消費131.7億元,較去年同期分別增長54%和50%。
蓄勢而發(fā),搶抓“雙碳”機遇,加快打通“兩山”轉化通道,綠色低碳轉型成效顯著。
赤峰高新區(qū)嚴把環(huán)境準入關口,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。1至5月,中心城市優(yōu)良天數(shù)比率96.1%,同比增加8%,無重污染天氣;地表水優(yōu)良水體比例達78.3%,超過自治區(qū)考核目標7.5個百分點,城市集中式飲用水水源水質達標率保持100%。全市第二履約周期內,發(fā)電行業(yè)企業(yè)共履約5217萬噸二氧化碳,履約率100%。
時代變遷,追求高質量發(fā)展的初心始終不變。
在新征程上,赤峰胸懷大局、應時而變,不斷調整轉型和重塑自我,一場以新質生產力為核心的產業(yè)升級浪潮正在赤峰大地蓬勃興起,借勢打開一片新天地。(記者 魏那 王塔娜 肖璐)
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