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【改革開放內(nèi)蒙古實(shí)踐】從逐綠前行到因綠而興 內(nèi)蒙古以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)保障高質(zhì)量發(fā)展
2024年07月10日 09:47 來源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

  夏日,滿洲里市二卡國家濕地公園風(fēng)光旖旎,成群的鳥兒歡鬧嬉戲,珍稀野生動(dòng)物出沒。二卡國家濕地公園特大橋宛若一道彩虹,飛架在這片濕地上。

  為了不"驚擾"這片珍貴濕地,自治區(qū)有關(guān)部門在修建公路時(shí),將原本以路基為主"穿越"濕地的設(shè)計(jì)方案,調(diào)整為以橋梁為主"跨越"濕地,為此多花了近10億元。

  路與橋的抉擇,體現(xiàn)的是內(nèi)蒙古堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境挺在前面的決心,折射的是發(fā)展理念的變化。

  過去多年,這樣的抉擇和變化在內(nèi)蒙古比比皆是。大興安嶺"掛斧停鋸",廣袤草原"帶薪休假",資源節(jié)約集約利用進(jìn)一步推進(jìn),山水林田湖草沙統(tǒng)籌治理……

  建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。作為我國北方重要生態(tài)安全屏障,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,是內(nèi)蒙古義不容辭的責(zé)任,也是對(duì)國家最大的貢獻(xiàn)。黨的十八大以來,內(nèi)蒙古正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,堅(jiān)決摒棄"先污染后治理"的老路和以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

  一條紅線管控重要生態(tài)空間。全區(qū)87%的面積劃入限制開發(fā)區(qū)域,50%以上的面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線,從源頭杜絕不合理開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

  一系列政策法規(guī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障促進(jìn)條例、烏海市及周邊大氣污染防治條例……一系列政策法規(guī)密集出臺(tái)、修訂,涵蓋森林草原、沙漠沙地、濕地等各領(lǐng)域,生態(tài)環(huán)境保護(hù)逐步走上法治化軌道。

  一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造、重點(diǎn)流域綜合治理攻堅(jiān)、土壤污染源頭防控,還百姓以天朗氣清。

  一河之長(zhǎng)、一林之長(zhǎng)以"制"促"治"。全面推行河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,1.64萬名河湖長(zhǎng)、近3萬名林長(zhǎng)上崗履職,實(shí)現(xiàn)山有人管、綠有人護(hù)、水有人治、責(zé)有人擔(dān)。

  一次專項(xiàng)行動(dòng)解決突出問題。在全國率先開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng),恢復(fù)草原林地植被面積94.83萬畝。實(shí)施環(huán)境保護(hù)一票否決制,對(duì)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行清單式、銷號(hào)式、問責(zé)式整改。

  源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任追究,內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系不斷完善,真正讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

  內(nèi)蒙古最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。內(nèi)蒙古的綠水青山里,蘊(yùn)藏著一本長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。

  生態(tài)環(huán)境保護(hù),不是一時(shí)一地,而是全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。內(nèi)蒙古持續(xù)在增綠、治沙、轉(zhuǎn)型、減排四個(gè)方面下功夫,淘汰落后產(chǎn)能,遏制兩高項(xiàng)目盲目擴(kuò)張,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  生態(tài)環(huán)境保護(hù),不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,而是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。呼倫湖、烏梁素海從"一湖之治"到"流域之治","草原明珠"熠熠生輝。

  生態(tài)環(huán)境保護(hù),也不是某個(gè)部門的事,而是全民參與。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人以多種形式參與生態(tài)治理,通過以工代賑、先建后補(bǔ)等形式,推動(dòng)廣大農(nóng)牧民真正成為生態(tài)建設(shè)的受益者和參與者。

  從局部重點(diǎn)治理到山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,從政府投入為主到全民參與,內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。十年來,全區(qū)累計(jì)造林、種草、防沙治沙規(guī)模都居全國首位,實(shí)現(xiàn)了從"沙進(jìn)人退"到"綠進(jìn)沙退"的歷史性轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)"脫胎換骨",實(shí)現(xiàn)了由"黑"到"綠"的華麗變身。2021年至2023年,全區(qū)能耗強(qiáng)度累計(jì)下降12.5%,綠色高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。

  2024年5月10日,應(yīng)用于"十四冬"碳中和的5000噸包頭林草數(shù)字碳票正式完成捐贈(zèng)和注銷流程,這是內(nèi)蒙古地方碳匯產(chǎn)品首次成功應(yīng)用于全國性大型活動(dòng)碳中和。

  2023年6月,包頭市以固陽縣國營林場(chǎng)2.2萬畝林子為開發(fā)對(duì)象,開發(fā)出首筆15萬噸數(shù)字碳票,成為內(nèi)蒙古首個(gè)地方碳匯產(chǎn)品。目前,這筆數(shù)字碳票已有32家區(qū)內(nèi)外企業(yè)認(rèn)購,用于抵消其在辦公、會(huì)議、活動(dòng)中產(chǎn)生的碳排放。

  一張小小碳票,把綠水青山變?yōu)?quot;有價(jià)"的商品,成為內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的成功探索。

  生態(tài)環(huán)境問題,歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題,內(nèi)蒙古以改革之力,探索實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的新路徑,打通綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道,讓好生態(tài)、好山水成為"有價(jià)之寶"。

  向沙漠要效益。巴彥淖爾、阿拉善、鄂爾多斯等地發(fā)展肉蓯蓉等特色沙產(chǎn)業(yè),吸引民營企業(yè)投資興業(yè)。2023年,阿拉善林沙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元。

  向森林草原要食物。興安盟、呼倫貝爾市、赤峰市等地做活"綠文章",積極構(gòu)建以林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為支撐的綠色產(chǎn)業(yè)體系。2023年,內(nèi)蒙古林草產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)800多億元,正向千億元邁進(jìn)。

  逐綠前行、點(diǎn)綠成金,在變革性實(shí)踐中,內(nèi)蒙古天更藍(lán)、山更綠、水更清,人民生活更幸福。(記者  霍曉慶)

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編輯:張弛
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