“下班時間晚,孩子的姥姥又輔導不了作業(yè),社區(qū)有志愿服務課堂,就把孩子送到這里了?!弊詮纳鐓^(qū)有了“紅石榴”志愿服務隊,家住烏海市海南區(qū)澤苑社區(qū)的劉女士再也不用為孩子放學無處可去的問題發(fā)愁了,在志愿服務課堂,志愿者們會充當“臨時家長”照看孩子,還會耐心輔導他們寫作業(yè),如此一來解了很多上班族的后顧之憂。
如今,這個以“紅石榴”命名的志愿服務項目已成為烏海市叫得響的志愿服務品牌。
近年來,烏海市把黨建引領幸福家園建設作為拓寬基層治理路徑重要抓手,創(chuàng)建“紅石榴”志愿服務品牌服務項目,整合由在職黨員、退休教師、退休醫(yī)務人員、愛心人士、網格員組成的志愿服務團隊,主要為轄區(qū)學生提供送學服務,化解鄰里矛盾糾紛。同時,還為老年人、困難群眾開展幫辦代辦、日間照料、打掃衛(wèi)生等暖心服務,在常態(tài)化開展志愿服務中傳遞組織溫暖、密切黨群關系,全力托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?。
“目前,烏海市已打造‘紅石榴’‘共享菜園’‘紅色服務團’等一批可復制、可推廣的社會志愿服務品牌,組建700余支志愿服務隊,開展志愿服務活動5000余次,讓黨建引領基層治理更有活力?!睘鹾J形鐣ぷ鞑坎块L郝貴平表示。
推動基層治理高質量發(fā)展關鍵在加強黨的領導。近年來,為建設過硬組織體系,烏海市堅持用黨的領導這一條紅線貫穿社會治理和基層建設,實現黨的組織在基層“神經末梢”全覆蓋。該市深入實施“街道黨工委—社區(qū)黨委—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織基層治理架構,整合綜治、城管、民政、應急等各類網格資源,配套建立網格職責清單制度,形成“網格呼叫、街鎮(zhèn)處置、部門報到”的運行流程。推行“樓棟精治、樓長共治”行動,構建“鄰里式”自治,充分傾聽民聲、了解民情,將訴求服務在身邊、矛盾化解在源頭,架起與群眾之間的連心橋。
烏海市成立了市、區(qū)社會工作部、鎮(zhèn)(街道)社會工作站、村(社區(qū))社會工作室,自上而下一體統(tǒng)籌推進基層治理事務,將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能。積極推動構建社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會資源“五社聯動”的良好工作局面,不斷提升基層治理服務的專業(yè)化、精準化水平。
惠民生、促進社區(qū)服務優(yōu)質共享,是基層治理的民生基線;防風險、把矛盾化解在基層,是基層治理的安全防線。
烏海市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,創(chuàng)新黨委領導、雙線融合的社會治理機制,依托街道—社區(qū)—物業(yè)—小區(qū)“管理體系”和智能化“網格通”平臺,在數據聚起來的基礎上,讓數據跑起來、活起來、用起來。
烏海市充分發(fā)揮社會治理工作站的融合優(yōu)勢,堅持在治理功能上下功夫,借助同心會客室“說事團”、陳姐工作室等特色矛盾糾紛調解室作用,推動矛盾糾紛在基層化解。融合“一刻鐘社區(qū)生活圈”,烏海市打造了集“民族團結”“兩新組織基地”“共享時代”“紅色驛站”“為老為小服務”等綜合服務的一站一特色多功能的服務矩陣,有效延伸基層治理觸角。
為基層減負松綁是提升治理效能的重要突破口。烏海市把基層減負工作與基層組織建設緊密結合起來,依法規(guī)范鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的職能職責,分類制定鎮(zhèn)(街道)職責任務、公共服務、屬地管理“三張清單”。對83個村(社區(qū))規(guī)范懸掛“四個牌子、兩個標識”,將無實際內容、無實質保障、超出職能范圍的及沒有明確掛牌要求的功能標牌統(tǒng)一拆除,統(tǒng)一清理不規(guī)范標牌標識1500余塊。同時,發(fā)揮德治教化作用,借助“百姓議事廳”“紅色影廳、黨史展廳、紅色書吧、關愛室”等社區(qū)文化工程,實現以法治保自治、以德治輔法治、以自治促德治的良性互動。(記者 郝飚 通訊員 喬新博)
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