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近年來，烏海市濱河街道以黨建為引領(lǐng)，積極推動轄區(qū)智慧建設，不斷完善服務設施，強化網(wǎng)格化管理和信息化支撐，聚多方數(shù)據(jù)打造街道—社區(qū)—居民服務閉環(huán)，形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的基層治理新格局，轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步增強。

堅持黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)同心”

基層治理，黨建是靈魂，基層黨建是基層治理體系的重要抓手。

近年來，濱河街道不斷提升基層治理效能，建立“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨組織—小區(qū)黨支部—紅色樓棟（單元）長”五級黨建網(wǎng)格體系。創(chuàng)建“睦鄰黨建”特色品牌，引領(lǐng)街道5個社區(qū)黨委充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，深耕“睦鄰黨建”品牌，持續(xù)提升基層黨組織和黨員的服務水平，確保社區(qū)“大黨委”機制長效化、常態(tài)化，以品牌影響力推動基層治理向縱深發(fā)展。

紅色物業(yè)表彰大會

圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社區(qū)治理方式這條工作主線，街道合理運用“支部建在網(wǎng)格上”的工作方法，充分發(fā)揮黨員“雙報到”作用，積極組織黨員參與環(huán)境整治、安全生產(chǎn)排查、民族團結(jié)創(chuàng)建等工作，做到關(guān)鍵事情有黨組織把控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨支部堅守、關(guān)鍵崗位有黨員沖鋒。

物業(yè)管理水平關(guān)系著民生福祉。街道將“紅色物業(yè)”品牌融入社區(qū)治理，推進社區(qū)與物業(yè)“雙向進入、交叉任職”新型工作模式，助力社區(qū)治理工作重心下移、力量下沉，更好地解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”。

截至目前，街道已有23個住宅小區(qū)進入“紅色物業(yè)”聯(lián)動系統(tǒng)，各物業(yè)公司將服務信號接入濱河街道市域社會治理分中心平臺，中心對小區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員巡查、居民反映的各類問題與物業(yè)及時對話、聯(lián)合處理，并實時掌握物業(yè)企業(yè)的工作狀態(tài)。

通過充分整合轄區(qū)各方資源，街道逐步構(gòu)建起了共建共治共享“共同體”，推動社區(qū)治理從“單打獨斗”向“整體作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)網(wǎng)格有所呼、部門有所應，讓難點熱點問題在網(wǎng)格內(nèi)得到有效協(xié)商解決。

提升管理服務“一網(wǎng)通辦”

“我們小區(qū)旁邊下水道堵塞，污水流出來了，影響居民出行。”近日，濱河街道白樓社區(qū)，居民通過微信小程序向社區(qū)反映問題。白樓社區(qū)“網(wǎng)格通”平臺上收到信息后，向轄區(qū)網(wǎng)格員發(fā)出“及時解決”的指令。網(wǎng)格員隨即調(diào)取監(jiān)控，核實情況后聯(lián)系工人到現(xiàn)場疏通了管道。

現(xiàn)場疏通下水道

網(wǎng)格雖小，卻涵蓋社會百態(tài)。濱河街道網(wǎng)格員手中的“網(wǎng)格通”成為助力他們?yōu)槊穹盏摹胺▽殹?。網(wǎng)格員能通過“網(wǎng)格通”全面核對完善基本信息，提高工作效率和數(shù)據(jù)準確性，還能通過“網(wǎng)格通”上報并處理巡察過程中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛隱患和各類突發(fā)事件?！熬W(wǎng)格通”真正成為了民意的“收納盒”、民聲的“傳話筒”。

截至目前，濱河街道通過“網(wǎng)格通”解決各類問題1.3萬余件。通過一件件小事的辦結(jié)回復，提升了轄區(qū)居民對基層治理工作的認同感、滿意度。

依托市域社會治理智能化綜合平臺，濱河街道還建立了“12345”市民熱線網(wǎng)上受理通道，形成了街道-社區(qū)-網(wǎng)格三級聯(lián)動網(wǎng)絡，統(tǒng)一案件受理標準和服務流程，做到分類處置、精準派單、高效辦理。

去年，共處理“12345”案件1857件，并在街道、社區(qū)及相關(guān)部門多方合力下實現(xiàn)動態(tài)清零，充分凸顯了12345熱線訴求受理辦理作用。

服務窗口提供便民服務

此外，濱河社區(qū)以“高效辦成一件事”為牽引，設立了人社綜合服務窗口，提供業(yè)務咨詢、幫辦代辦、上門辦理等便民服務，人社部門為其配備高拍儀、電子簽名板、辦公電腦等標準化設備。服務大廳的人社自助一體機可以辦理待遇資格認證、養(yǎng)老金發(fā)放查詢、參保繳費證明打印、就業(yè)失業(yè)信息查詢和靈活就業(yè)人員繳費核定等40項高頻服務事項。

綜合服務窗口開設以來，每月接待辦事群眾500人次左右，辦件量每月達450件左右。

強化基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”

數(shù)字社區(qū)治理監(jiān)管是推動社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑，有助于增強社區(qū)治理的公信力和執(zhí)行力。

濱河街道鎮(zhèn)北社區(qū)流動人口多、老人多、房屋老舊。今年1月份，社區(qū)在轄區(qū)安裝完成1個高點位、39個低點位的視頻監(jiān)控，接入街道市域社會治理分中心端口，對轄區(qū)主巷道和主街路進行全方位監(jiān)控，實現(xiàn)全天候無間隔風險防范。

24小時社區(qū)視頻安防系統(tǒng)運行

 “24小時社區(qū)視頻安防系統(tǒng)不僅提升了轄區(qū)管控力度，有效遏制亂堆亂放、違規(guī)占道等綜合治理問題，還可以快速定位受災區(qū)域，及時準確掌握轄區(qū)各類災害等突發(fā)情況，減少救援時間，提高救援效率，節(jié)約大量的人力物力投入?！辨?zhèn)北社區(qū)黨委書記郭可昕說。

“消防通道，嚴禁停車，請馬上離開?！痹诰A府南區(qū)小區(qū)后門，一輛私家車停在了消防車通道上，沒過一會兒，停車位旁的監(jiān)控驅(qū)離裝置便發(fā)出警報，提醒駕駛員迅速離開。當車輛駛離消防通道監(jiān)控區(qū)域后，提示聲隨之消失。小區(qū)物業(yè)工作人員告訴記者，如果有車輛停放在消防通道上，不但系統(tǒng)會發(fā)出提示聲，還會向物業(yè)值班人員發(fā)出警報，工作人員就可以在第一時間趕到現(xiàn)場，對車輛駕駛?cè)诉M行勸離，確保消防通道不被堵塞。

智慧安防小區(qū)建設

濱河街道全力推進智慧安防小區(qū)建設，先后打造了君正華府、金田第一城、世景苑B區(qū)等一批“智安小區(qū)”示范建設項目，夯實平安建設根基?！爸前残^(qū)”在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防的基礎上，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感等現(xiàn)代信息技術(shù)，建成集高空拋物智能攝像、主干道安裝占用消防通道監(jiān)測、消火栓水壓監(jiān)測、充電車棚火焰識別監(jiān)測、電瓶車禁入智能管控等數(shù)字化設備系統(tǒng)，進一步提升人防、物防、技防、消防水平。

烏海是黃河流經(jīng)內(nèi)蒙古的第一座城市，濱河街道區(qū)域內(nèi)25公里的黃河段穿城而過，曾經(jīng)，因執(zhí)法力量不足，無法實現(xiàn)全天候、無死角監(jiān)管非法捕撈、放生外來水生物、隨意丟棄廢棄物等行為。

去年12月，自治區(qū)首個智慧漁政綜合執(zhí)法平臺在濱河街道轄區(qū)內(nèi)正式運行，依托烏?！俺鞘写竽X”平臺，運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進信息技術(shù)，建設一體化的云平臺和數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)上下級、各部門之間信息數(shù)據(jù)實時交換、社會資源共享共用，形成部門聯(lián)動高效協(xié)同、科學管理的黃河漁政管理新格局。該系統(tǒng)可對疑似非法捕撈、破壞黃河生態(tài)環(huán)境等情況及時報警傳送到專業(yè)機構(gòu)并提醒執(zhí)法人員，聯(lián)動周邊攝像頭進行抓拍記錄，并將執(zhí)法記錄儀、無人機、執(zhí)法船數(shù)據(jù)實時上傳到智慧監(jiān)管平臺儲存，實現(xiàn)了全區(qū)域無縫覆蓋、全天候視頻監(jiān)控、智能化統(tǒng)一調(diào)度的新型執(zhí)法模式。

 “智慧賦能，實現(xiàn)了減負增效，讓群眾急難愁盼的問題能夠‘即時辦’”。濱河街道黨工委書記邊宇說，今后，我們還將持續(xù)依托數(shù)字化平臺，應用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段整合各類資源，探索創(chuàng)新服務模式，不斷提升基層治理服務智慧化、智能化水平，促進基層治理更加精細高效，打造智慧共享、和睦共治的治理新業(yè)態(tài)，打通服務群眾的“最后一公里”。（趙永剛）