內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第三十一號(hào)
2024年5月30日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。
2024年5月30日
內(nèi)蒙古自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例
(2024年5月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟(jì),是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力,促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
第三條 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,牢牢把握黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)遵循創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展,應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能,公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序,系統(tǒng)推進(jìn)、體系建設(shè),多方參與、協(xié)同共治的原則,堅(jiān)持圍繞中心,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安全與發(fā)展,按照打造全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)、北方數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、數(shù)字絲綢之路戰(zhàn)略樞紐的發(fā)展定位,實(shí)現(xiàn)建成全國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新興區(qū)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。
第四條 自治區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)空間布局、功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展引領(lǐng)區(qū),著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū),重點(diǎn)發(fā)展一批基礎(chǔ)良好優(yōu)勢(shì)鮮明的特色示范點(diǎn),部署實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大工程和重大項(xiàng)目,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第五條 自治區(qū)推進(jìn)建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境智慧治理,加快數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展,倡導(dǎo)綠色智慧生活方式。
第六條 自治區(qū)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作,強(qiáng)化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先發(fā)展地區(qū)的合作交流,推動(dòng)重大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公共數(shù)據(jù)資源開放共享、智能制造協(xié)同發(fā)展,以及區(qū)域一體化協(xié)同治理和治理數(shù)字化應(yīng)用;加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放合作,參與“一帶一路”和“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè),推動(dòng)與沿線國(guó)家和地區(qū)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)、智慧物流等領(lǐng)域的交流合作。
第七條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)籌部署自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的重大事項(xiàng)。
第八條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,支持開展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,加快建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、公共服務(wù)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和現(xiàn)代治理體系,營(yíng)造優(yōu)良的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第九條 自治區(qū)人民政府按照國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家和自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)部署,編制自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系,開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析,定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果和監(jiān)測(cè)分析結(jié)果。
盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級(jí)人民政府根據(jù)自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求和實(shí)際需要,編制本行政區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
第十條 旗縣級(jí)以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)管理部門統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
旗縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)牧、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、能源、林業(yè)和草原等其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)工作。
第二章 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第十一條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、自主可控、技術(shù)先進(jìn)、適度超前、共建共享、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的原則,重點(diǎn)推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、算力中心、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造泛在實(shí)用、智能高效、綠色安全的數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,構(gòu)建現(xiàn)代化體系,實(shí)行集約化建設(shè)和管理,提高利用效率,避免重復(fù)建設(shè)。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以采取政府投資、政企合作、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式;符合條件的各類市場(chǎng)主體和社會(huì)資本,有權(quán)平等參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和布局納入國(guó)土空間規(guī)劃,市政、交通、電力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共安全等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與鐵路、城市軌道、道路、橋梁、隧道、電力、地下綜合管廊、機(jī)場(chǎng)、樞紐站場(chǎng)、智慧桿塔等公共基礎(chǔ)設(shè)施共商共建共享共維。
第十三條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)能源、交通、衛(wèi)生健康、教育、文化、旅游、自然資源、農(nóng)牧、水利、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化改造。
第十四條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為衛(wèi)生健康、教育、交通、水利、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市政等公共設(shè)施和住宅小區(qū)、商業(yè)建筑等民用場(chǎng)所的重要配套設(shè)施。
第十五條 旗縣級(jí)以上人民政府及通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持高速全光網(wǎng)絡(luò)、千兆萬兆固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)核心網(wǎng)、承載網(wǎng)、接入網(wǎng)以及基站、管線等通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、量子通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。
新建、擴(kuò)建建設(shè)工程,根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃需要配套建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施的,工程建設(shè)、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范,預(yù)留通信基礎(chǔ)設(shè)施所需的空間、電力、傳輸?shù)荣Y源,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施。
公共機(jī)構(gòu)以及公共場(chǎng)所、公共設(shè)施所有者、管理者和使用者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定開放建筑物、綠地、桿塔等資源,推進(jìn)智慧桿塔建設(shè)和一桿多用。
第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能化傳感器,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、城市治理、物流倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)制造、生活服務(wù)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)和應(yīng)用感知系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。
第十七條 自治區(qū)人民政府及數(shù)據(jù)管理、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)的深度應(yīng)用。
第十八條 自治區(qū)人民政府及數(shù)據(jù)管理、發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、能源、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局,統(tǒng)籌推進(jìn)通用數(shù)據(jù)中心、超級(jí)計(jì)算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化升級(jí)改造,推動(dòng)云計(jì)算、邊緣計(jì)算等多元計(jì)算協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系,推進(jìn)綠色算力發(fā)展,促進(jìn)算力一體化、規(guī)?;?、集約化、綠色化,提升高實(shí)時(shí)性、非實(shí)時(shí)性算力保障能力。
第十九條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村牧區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和通信能力,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)信息服務(wù)供給和基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完善農(nóng)村牧區(qū)電商基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的物流設(shè)施、供應(yīng)鏈設(shè)施和支撐保障設(shè)施。
第二十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力,推動(dòng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第二十一條 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得侵占或者擅自遷移、拆除數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,不得非法侵入、干擾、破壞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,不得危害數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施安全。
確因公共利益或者其他法定事由需要遷移、拆除數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三章 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用
第二十二條 數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵循依法規(guī)范、促進(jìn)流通、合理使用、保障安全、保護(hù)產(chǎn)權(quán)的原則。
旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)據(jù)資源全生命周期管理,統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享,提高數(shù)據(jù)要素質(zhì)量,激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能。
第二十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及提供公共服務(wù)的組織應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)采集、使用、管理、開放、共享動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,打破數(shù)據(jù)孤島,破除數(shù)據(jù)壁壘,創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用模式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,滿足市場(chǎng)合理需求。
公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、需求導(dǎo)向、分類分級(jí)、安全可控、便捷高效的原則向社會(huì)開放。
公共數(shù)據(jù)采集單位對(duì)所采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。公共數(shù)據(jù)主管部門發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整或者不同采集單位提供的數(shù)據(jù)不一致的,應(yīng)當(dāng)要求采集單位限期核實(shí)、更正。采集單位應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)核實(shí)、更正。
自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定完善數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理、整合歸集、開放共享、授權(quán)使用、開發(fā)利用的具體辦法。
第二十四條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)各類數(shù)據(jù)深度融合,鼓勵(lì)利用公共數(shù)據(jù)開展科學(xué)技術(shù)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動(dòng);統(tǒng)籌謀劃應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方參與的場(chǎng)景建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,支持工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域打造標(biāo)桿性數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用場(chǎng)景。
第二十五條 鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織依法開放或者授權(quán)使用非公共數(shù)據(jù),促進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。
數(shù)據(jù)資源擁有者對(duì)其匯集的非公共數(shù)據(jù)依法享有使用權(quán),但是不得侵害數(shù)據(jù)信息主體的合法權(quán)益。
數(shù)據(jù)信息主體對(duì)其個(gè)人數(shù)據(jù)依法享有知情權(quán)、決定權(quán)、查閱權(quán)、復(fù)制權(quán)、更正權(quán)、補(bǔ)充權(quán)、刪除權(quán)和撤回權(quán)等權(quán)利。
自然人、法人和非法人組織對(duì)依法獲取的數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的成果,所產(chǎn)生的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益受法律保護(hù),并可以依法交易。法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人之間另有約定的除外。
第二十六條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展數(shù)據(jù)確權(quán)、定價(jià)、流通、交易、權(quán)益分配等相關(guān)基礎(chǔ)規(guī)則和制度研究,建立完善數(shù)據(jù)資源交易監(jiān)管體制,推進(jìn)建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評(píng)估機(jī)制,按照數(shù)據(jù)資源化、資產(chǎn)化、資本化要求,探索建立數(shù)據(jù)交易模式,培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通。
第二十七條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣數(shù)據(jù)資源相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)管理,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第四章 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
第二十八條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合各地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和資源稟賦差異,統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈安全、培育產(chǎn)業(yè)集群等方式,提高數(shù)字技術(shù)供應(yīng)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
第二十九條 自治區(qū)人民政府及發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、科技、數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
第三十條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展服務(wù)器及存儲(chǔ)、新型顯示、智能終端、電子級(jí)硅、集成電路、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),培育云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能(大模型)、算力網(wǎng)絡(luò)、虛擬現(xiàn)實(shí)、信創(chuàng)安全、高分對(duì)地觀測(cè)、北斗導(dǎo)航、量子信息等新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)及園區(qū)集中布局、集聚發(fā)展。
第三十一條 自治區(qū)人民政府及科技、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)軟件產(chǎn)品更新迭代、適配測(cè)試和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,構(gòu)建安全可控、共建共享的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第三十二條 旗縣級(jí)以上人民政府及教育、科技等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、院士專家工作站、博士后科研工作站等科技創(chuàng)新合作平臺(tái),加強(qiáng)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享,促進(jìn)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化應(yīng)用。
第三十三條 旗縣級(jí)以上人民政府及發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),支持利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推進(jìn)資源集成共享和優(yōu)化配置。依法明確平臺(tái)企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序健康發(fā)展。
第三十四條 旗縣級(jí)以上人民政府及發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)以及專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化中小企業(yè)發(fā)展,培育多層次遞進(jìn)式數(shù)字企業(yè)梯隊(duì),營(yíng)造健康數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第三十五條 旗縣級(jí)以上人民政府及金融監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)上市資源,支持有條件的企業(yè)依法上市。
第三十六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持提供數(shù)字產(chǎn)業(yè)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu),為數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培育和輔導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資融資、技術(shù)支持、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)等服務(wù)。
第三十七條 鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和其他組織在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和其他組織應(yīng)當(dāng)依法開展活動(dòng),加強(qiáng)自律管理,開展糾紛處理和信用評(píng)價(jià),反映合理訴求,依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
第五章 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
第三十八條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改造,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。
第三十九條 自治區(qū)人民政府及發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、農(nóng)牧、能源、數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)能源、化工、稀土、鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)行業(yè)全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化改造:
(一)推進(jìn)智慧礦山建設(shè),提升礦山遠(yuǎn)程管控、數(shù)據(jù)處理、分析決策水平;
(二)提高基礎(chǔ)化工生產(chǎn)計(jì)量精度和智能化水平,加強(qiáng)新型傳感器、智能儀器儀表在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存及運(yùn)輸中的應(yīng)用;
(三)引進(jìn)數(shù)字化模擬技術(shù),利用計(jì)算機(jī)輔助工程軟件分析和優(yōu)化傳統(tǒng)冶金產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造工藝;
(四)利用新一代信息技術(shù)推進(jìn)稀土資源勘察、開采、分離提取、開發(fā)利用、回收全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí);
(五)建立優(yōu)勢(shì)畜種及產(chǎn)品追溯體系,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈追溯;
(六)其他傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化改造。
第四十條 旗縣級(jí)以上人民政府及工業(yè)和信息化、數(shù)據(jù)管理、通信管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣工業(yè)云建設(shè),推動(dòng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域以及特色型、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)和支持企業(yè)上云用數(shù)賦智,建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系,健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。
第四十一條 旗縣級(jí)以上人民政府及發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、智能化改造,建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間,推動(dòng)個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等制造業(yè)新模式。
鼓勵(lì)和支持工業(yè)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中,開展工業(yè)基礎(chǔ)軟件、工業(yè)控制軟件、數(shù)據(jù)管理軟件、系統(tǒng)解決方案等方面的研發(fā),加強(qiáng)自主工業(yè)軟件支撐能力建設(shè)。
第四十二條 旗縣級(jí)以上人民政府及農(nóng)牧、發(fā)展改革、商務(wù)、工業(yè)和信息化、自然資源、數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感監(jiān)測(cè)、地理信息等技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)管理中的應(yīng)用,支持智慧農(nóng)牧業(yè)發(fā)展:
(一)引導(dǎo)電子商務(wù)、物流等企業(yè)向農(nóng)村牧區(qū)拓展,培育農(nóng)畜產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌,促進(jìn)農(nóng)牧民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升;
(二)建設(shè)智慧農(nóng)牧業(yè)示范區(qū),建設(shè)數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)、智慧農(nóng)(牧、漁)場(chǎng)、智慧大棚,提升大田種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)作業(yè)、動(dòng)植物疫病防控等生產(chǎn)環(huán)節(jié)智能化水平;
(三)建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地,推廣氣候、土壤、農(nóng)作物生長(zhǎng)等智能監(jiān)測(cè)管理技術(shù);
(四)在有條件的農(nóng)村牧區(qū)開展智慧放牧,對(duì)牲畜進(jìn)行數(shù)字化管理;
(五)其他推動(dòng)智慧農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的具體措施。
第四十三條 自治區(qū)人民政府及商務(wù)、工業(yè)和信息化、農(nóng)牧、數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展數(shù)字商貿(mào),引導(dǎo)和支持電子商務(wù)和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)提升服務(wù)能力,創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)管方式,促進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,培育社交電商、直播電商等業(yè)態(tài)和模式,打造智慧商店、智慧商圈,推廣新零售新服務(wù),建設(shè)與國(guó)際接軌的高水平服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易開放體系,提升數(shù)字商貿(mào)水平。
第四十四條 旗縣級(jí)以上人民政府及交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展智慧交通,支持交通信息基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)等建設(shè)。
第四十五條 旗縣級(jí)以上人民政府及發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、商務(wù)、數(shù)據(jù)管理、郵政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持智能化物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)發(fā)展智慧物流,推進(jìn)貨物、運(yùn)輸工具、場(chǎng)站等物流要素?cái)?shù)字化,支持物流園區(qū)、大型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、貨運(yùn)車輛等普及應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)和智能終端設(shè)備,提升物流智能化水平。
第四十六條 旗縣級(jí)以上人民政府及金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字化金融監(jiān)管,引導(dǎo)和支持現(xiàn)代信息技術(shù)在金融領(lǐng)域融合應(yīng)用,推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,推進(jìn)數(shù)字金融與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合發(fā)展,培育數(shù)字金融新業(yè)態(tài)新模式。
第四十七條 旗縣級(jí)以上人民政府及教育部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)教育數(shù)字化,發(fā)展智慧教育,推進(jìn)教育數(shù)據(jù)和數(shù)字教學(xué)資源互通共享,支持建設(shè)智慧校園、智慧課堂、互聯(lián)網(wǎng)教育資源服務(wù)平臺(tái),培育推廣并規(guī)范管理互動(dòng)教學(xué)、個(gè)性定制等在線教育新業(yè)態(tài)新模式。
第四十八條 旗縣級(jí)以上人民政府及衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展智慧醫(yī)療,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、臨床輔助決策、智能化醫(yī)學(xué)設(shè)備、公共衛(wèi)生事件防控等領(lǐng)域的應(yīng)用,加快推廣完善網(wǎng)上預(yù)約、咨詢、掛號(hào)、分診、問診、結(jié)算以及藥品配送、檢查檢驗(yàn)報(bào)告推送、醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展,拓展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)空間和內(nèi)容。
旗縣級(jí)以上人民政府及民政、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)發(fā)展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推動(dòng)個(gè)人、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與健康養(yǎng)老資源有效對(duì)接和優(yōu)化配置,促進(jìn)健康養(yǎng)老服務(wù)智能化升級(jí),提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化水平,提供多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務(wù)。
第四十九條 自治區(qū)人民政府及文化和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,支持?jǐn)?shù)字文化、智慧景區(qū)建設(shè),推動(dòng)景區(qū)、博物館、展館等開發(fā)線上數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品,開展沉浸式體驗(yàn)、虛擬展廳、高清直播等新型文化旅游服務(wù)。
旗縣級(jí)以上人民政府及文化和旅游、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)公共文化大數(shù)據(jù)體系、智慧圖書館、智慧博物館、智慧美術(shù)館和公共文化云建設(shè),培育動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)直播、融媒體等新業(yè)態(tài)新模式,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字影視、互動(dòng)新媒體等數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
第六章 治理數(shù)字化
第五十條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù),推動(dòng)建立政府監(jiān)管、平臺(tái)自治、行業(yè)自律、公眾參與的多元共治體系,通過治理數(shù)字化推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化。
第五十一條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施、公共支撐、數(shù)據(jù)服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)等集約化、一體化建設(shè)和運(yùn)行,推動(dòng)服務(wù)型數(shù)字政府建設(shè)。
第五十二條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與政府履職全面深度融合,構(gòu)建服務(wù)規(guī)范、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、功能完整、架構(gòu)開放的支撐保障機(jī)制,推動(dòng)政府履職數(shù)字化應(yīng)用全業(yè)務(wù)覆蓋、全程序貫通、跨部門協(xié)同,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理、掌上辦理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,提升數(shù)字化服務(wù)水平和治理效能。
旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)線上服務(wù)統(tǒng)一入口和全程數(shù)字化,促進(jìn)電子證照、電子印章、電子檔案等廣泛應(yīng)用和互信互認(rèn),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)便民、快捷、高效。
第五十三條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智慧城市建設(shè),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在城市治理中的應(yīng)用,通過數(shù)據(jù)資源整合共享和開放,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、公共資源配置、宏觀決策、統(tǒng)一指揮調(diào)度和事件分撥處置的數(shù)字化,提升城市治理水平。
旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),以數(shù)字技術(shù)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)和管理功能綜合集成,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、數(shù)字商務(wù)向社區(qū)延伸,提升精細(xì)化、網(wǎng)格化管理能力,構(gòu)建居家社區(qū)養(yǎng)老、兒童關(guān)愛、文體活動(dòng)、家政服務(wù)、社區(qū)電商等數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。
旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照傳統(tǒng)服務(wù)與智能服務(wù)并行原則,推進(jìn)數(shù)字化無障礙建設(shè),為老年人、殘疾人等運(yùn)用智能技術(shù)困難群體,提供出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等方面智能化產(chǎn)品和服務(wù)。
第五十四條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會(huì)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化綜合治理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)、應(yīng)急管理等基層治理平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)社會(huì)治理、公共安全、食品藥品安全、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域智能化監(jiān)控能力建設(shè)和資源共享。
第五十五條 旗縣級(jí)以上人民政府及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和其他組織作用,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
第五十六條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織等單位和個(gè)人參與治理數(shù)字化。
第七章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全
第五十七條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保障安全與發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)并重的原則,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障體系,依法實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)用審查、信息共享、信息通報(bào)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、投訴舉報(bào)等機(jī)制。
第五十八條 各地區(qū)、各部門對(duì)本地區(qū)、本部門工作中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)。各行業(yè)主管部門承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。
第五十九條 任何組織、個(gè)人收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開數(shù)據(jù)資源,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求,尊重社會(huì)公德和倫理,遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信,履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,不得危害國(guó)家安全、公共利益,不得損害他人合法權(quán)益。
第六十條 數(shù)據(jù)的采集人、持有人和使用人應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段和其他必要措施,確保其收集儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)安全,防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失。發(fā)生或者可能發(fā)生數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定告知用戶和相關(guān)權(quán)利人,并向有關(guān)信息監(jiān)管部門報(bào)告。
第六十一條 自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù),任何組織、個(gè)人不得侵害自然人的個(gè)人信息權(quán)益。個(gè)人信息數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等處理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則,不得過度處理,并符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
旗縣級(jí)以上人民政府及公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動(dòng)的監(jiān)管,查處危害個(gè)人信息安全的違法活動(dòng)。
第六十二條 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全平臺(tái)管理規(guī)則和制度,依法依約履行產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的義務(wù)。
第六十三條 旗縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置預(yù)案。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,防止危害擴(kuò)大,消除安全隱患,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。
第六十四條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)估,采取安全技術(shù)措施,保障數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等方面的安全。
網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置安全風(fēng)險(xiǎn);在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并按照規(guī)定向有關(guān)信息監(jiān)管部門報(bào)告。
第八章 保障措施
第六十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)、電力接入、能耗指標(biāo)分配、頻譜資源配置等方面完善政策措施,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù),為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。
第六十六條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的自主創(chuàng)新研究、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入自治區(qū)科技創(chuàng)新規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌既有相關(guān)專項(xiàng)資金予以支持。
旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際,引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的支持力度。
第六十七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引進(jìn)的高層次、高技能以及緊缺人才納入政府人才支持政策體系,為其在職稱評(píng)定、住房、落戶、醫(yī)療保障以及配偶就業(yè)、子女入學(xué)等方面提供支持。
鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)組織等培養(yǎng)符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科建設(shè),支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)、課程,與企業(yè)合作辦學(xué),共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等,培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)人才。
第六十八條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)以及專業(yè)技術(shù)知識(shí)的宣傳普及、教育培訓(xùn),培育全民數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能,提升全民數(shù)字化適應(yīng)力、創(chuàng)造力。
第六十九條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)展示、交易、交流、合作平臺(tái),推動(dòng)建立供需對(duì)接渠道,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)宣傳,提高企業(yè)市場(chǎng)開拓能力。
第七十條 旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和成效分析,抓好重大任務(wù)實(shí)施。
旗縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式實(shí)行包容審慎監(jiān)管。
第七十一條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)下一級(jí)人民政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開展監(jiān)督檢查。
第七十二條 旗縣級(jí)以上人民政府對(duì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七十三條 自治區(qū)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處濫用市場(chǎng)支配地位、實(shí)施壟斷協(xié)議以及從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為,保障各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境和生態(tài)良好營(yíng)商環(huán)境。
第七十四條 違反本條例規(guī)定的行為,國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十五條 在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第七十六條 本條例下列用語的含義:
(一)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,是指以信息技術(shù)為支撐、以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供感知、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算以及融合應(yīng)用等基礎(chǔ)性信息服務(wù)的公共設(shè)施體系,主要包括通信基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施等。
(二)數(shù)據(jù)資源,是指以電子化形式記錄、保存的,可以通過云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)分析處理,并可供社會(huì)化再利用的各類信息資源的集合,包括公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)。
(三)公共數(shù)據(jù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及提供公共服務(wù)的組織,在依法履行職責(zé)、提供服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取的數(shù)據(jù)資源,以及法律、法規(guī)規(guī)定納入公共數(shù)據(jù)管理的其他數(shù)據(jù)資源。
(四)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,是指通過數(shù)字技術(shù)的市場(chǎng)化應(yīng)用,將數(shù)字化的知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。數(shù)字產(chǎn)業(yè)包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)等。
(五)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造,提高全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
(六)治理數(shù)字化,是指在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制、方式和手段的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第七十七條 本條例自2024年7月1日起施行。
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