作為我國(guó)向北開放的重要橋頭堡,我區(qū)內(nèi)連八省區(qū)、外接俄羅斯和蒙古國(guó),在綿延4200多公里的邊境線上,對(duì)外開放口岸達(dá)20個(gè)之多。憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),我區(qū)蔬菜出口量逐年增加,優(yōu)質(zhì)蔬菜遠(yuǎn)銷俄羅斯、蒙古國(guó)、韓國(guó)等110多個(gè)國(guó)家和地區(qū),備受青睞。
如何保持住蔬菜出口的良好勢(shì)頭,解決“酒肉穿腸過”等問題,助力我區(qū)向北開放橋頭堡提質(zhì)升級(jí)?記者進(jìn)行了深入采訪。
現(xiàn)狀:出口量逐年增加規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化程度仍偏低
記者采訪中了解到,今年我區(qū)蔬菜海外訂單增量明顯。前兩個(gè)月,蔬菜出口1.2億元,同比增長(zhǎng)27%。其中,二連浩特口岸出口1.9萬噸,同比增長(zhǎng)23.1%;滿洲里口岸出口3.3萬噸,同比增長(zhǎng)65.1%。
前不久,內(nèi)蒙古蒙穗農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司烏蘭察布市分公司生產(chǎn)的24.96噸冷凍馬鈴薯經(jīng)集寧海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場(chǎng)查檢合格后發(fā)往國(guó)外。公司總經(jīng)理辛麗芳介紹,這是完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案后,該公司首批出口的產(chǎn)品,也是烏蘭察布市冷凍馬鈴薯首次實(shí)現(xiàn)出口。
近年來,憑借地域特色以及加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),烏蘭察布市馬鈴薯類產(chǎn)品出口種類不斷豐富,貿(mào)易國(guó)家數(shù)量不斷增長(zhǎng),出口量持續(xù)攀升。今年1—2月,全市馬鈴薯類產(chǎn)品出口8180.56噸,貨值1298.98萬美元,同比分別增長(zhǎng)108%和135.24%,為我區(qū)蔬菜出口貢獻(xiàn)了力量。
窺一斑而知全豹。隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),我區(qū)蔬菜出口規(guī)模、品種逐年擴(kuò)大。
——從地緣優(yōu)勢(shì)上看,我區(qū)毗鄰俄羅斯、蒙古國(guó),就近運(yùn)輸最大程度上保持了蔬菜的新鮮度。截至目前,我區(qū)與蒙古國(guó)、俄羅斯達(dá)成開通42條國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路協(xié)議,基本形成了以口岸地區(qū)重點(diǎn)城市為中心、邊境口岸為節(jié)點(diǎn)、覆蓋蒙俄邊境地區(qū)重點(diǎn)城市、重點(diǎn)礦區(qū)并向其腹地不斷延伸的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
“東亞之窗”滿洲里,是中俄貿(mào)易通道的第一站。記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),這里每天都有大量滿載新鮮蔬菜的車輛從滿洲里公路口岸國(guó)際物流中心發(fā)往俄羅斯。48小時(shí)后,這些蔬菜就出現(xiàn)在了俄羅斯烏蘭烏德市的餐桌上。滿洲里市交通物流有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)說:“果蔬出口,過去集中去俄羅斯赤塔、烏蘭烏德、伊爾庫茨克等距離滿洲里口岸1000至2000公里的地方,交通便利后,可出口到莫斯科,最遠(yuǎn)可到圣彼得堡?!?/p>
同樣,在距離滿洲里1000多公里之外的二連浩特口岸,每天都有滿載番茄、青椒等新鮮蔬菜的集裝箱貨車駛向?yàn)跆m巴托。作為中蒙兩國(guó)之間最大的陸路口岸,二連浩特口岸供應(yīng)著蒙古國(guó)80%的蔬菜,這些蔬菜上午出境,第二天一早就能擺上烏蘭巴托市民的餐桌。
——從市場(chǎng)需求上看,俄羅斯、蒙古國(guó)等地居民對(duì)蔬菜的需求與我區(qū)蔬菜種植的主要品種吻合,他們習(xí)慣食用甘藍(lán)、西紅柿、洋蔥、胡蘿卜、馬鈴薯等,這些既是我區(qū)蔬菜種植的主要品種,也具備了規(guī)?;?、規(guī)范化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為蔬菜出口奠定了基礎(chǔ)。
為了助力越來越多的內(nèi)蒙古蔬菜“走出去”,全區(qū)各地各有關(guān)部門深入外貿(mào)企業(yè)開展政策宣傳和輔導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)用好政策紅利。二連浩特海關(guān)在推行優(yōu)先審單、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行等綠色通道措施基礎(chǔ)上,深化“先查檢、后裝運(yùn)”監(jiān)管模式,壓縮了30%的農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)時(shí)間。滿洲里海關(guān)針對(duì)出口果蔬鮮活易腐不易儲(chǔ)存、保鮮期短、受低溫凍害影響大等問題,支持企業(yè)采取“提前申報(bào)”方式辦理貨物通關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)果蔬出口“隨到隨報(bào)、隨驗(yàn)隨放”。集寧海關(guān)跟蹤收集、研判國(guó)外食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息,重點(diǎn)加強(qiáng)日韓等出口量較大的貿(mào)易國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)研究,探索建立動(dòng)態(tài)分級(jí)分類管理制度,保障出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。
對(duì)我區(qū)蔬菜出口現(xiàn)狀,內(nèi)蒙古美通農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人宋杰認(rèn)為,我區(qū)蔬菜出口有一定優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),但目前看,還存在產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化程度仍然偏低,出口總量和比重偏小,出口市場(chǎng)開發(fā)能力不足;出口企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、技術(shù)落后,蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和商品化處理意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系較落后;蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和行業(yè)管理規(guī)劃等問題。
破題:選品種重市場(chǎng)加強(qiáng)蔬菜出口能力建設(shè)
日前,內(nèi)蒙古民豐種業(yè)有限公司繼2023年首次出口20噸馬鈴薯后,又經(jīng)集寧海關(guān)查檢合格后向馬來西亞出口120噸馬鈴薯。“此次出口意味著烏蘭察布市馬鈴薯得到了對(duì)方貿(mào)易國(guó)的認(rèn)可,預(yù)計(jì)2024年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品貿(mào)易額300萬元?!惫矩?fù)責(zé)人謝鑫高興地說。
2023年,烏蘭察布市馬鈴薯種植面積143.5萬畝,馬鈴薯出口量也逐步增加,這得益于全市實(shí)施的馬鈴薯良種繁育提升、擴(kuò)種增產(chǎn)提升、加工轉(zhuǎn)化提升、市場(chǎng)營(yíng)銷提升、科研創(chuàng)新提升“五大行動(dòng)”。
烏蘭察布市和呼倫貝爾市蔬菜出口的有益探索在全區(qū)具有示范意義。相關(guān)人士認(rèn)為,我區(qū)冬季寒冷漫長(zhǎng),夏季涼爽短暫,要在保障蔬菜市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)安全供應(yīng)與“疏旺補(bǔ)淡”上下功夫,積極促進(jìn)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性供給平衡,建議加大類似馬鈴薯這種既可長(zhǎng)期保存,又受國(guó)外歡迎的品種的種植面積,從而提升我區(qū)蔬菜出口量。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),“出口能力建設(shè)”是企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門工作人員提到的高頻詞。立足建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地的戰(zhàn)略定位,讓更多綠色農(nóng)畜產(chǎn)品走向全國(guó)、走向世界,是我區(qū)構(gòu)建向北開放重要橋頭堡應(yīng)做的必答題。
有關(guān)人士建議,在保證出口蔬菜的品質(zhì)和安全方面,要建立從生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)到口岸的三級(jí)檢測(cè)程序,通過規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、溯源化管理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式,建立標(biāo)準(zhǔn)化出口蔬菜示范基地,實(shí)施“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制。同時(shí),要針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)加強(qiáng)信息化管理,加強(qiáng)信息提供及共享力度,公布有關(guān)政策法規(guī)的變化,幫助我區(qū)企業(yè)分析當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的有利和不利因素?!?記者 宋爽)
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