“三月桃花浪,江流復(fù)舊痕?!碑斚?春和景明,陽光照耀下的烏梁素海銀光閃閃;西拉木倫河兩岸,人們或健身、或散步,盡享秀美風(fēng)光……優(yōu)質(zhì)水資源是河湖保持生命活力的基礎(chǔ),是人民群眾吃水用水樂水的最基本要素,更是支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,與百姓生活的幸福指數(shù)、經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域緊密相關(guān)。
內(nèi)蒙古水資源約占全國總量的1.92%,是氣候干旱、水資源嚴重缺乏地區(qū),以水資源節(jié)約集約高效利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,是內(nèi)蒙古必須要做好的答卷。
近年來,內(nèi)蒙古認真貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,全方位貫徹“四水四定”原則,不斷提升用水效率,實現(xiàn)節(jié)水與增效同頻、綠色與發(fā)展共振。
農(nóng)業(yè)節(jié)水增效
春暖花開,農(nóng)事漸忙,大中型灌區(qū)陸續(xù)開閘春灌。
巴彥淖爾市磴口縣渡口鎮(zhèn)東地村,以村黨支部領(lǐng)辦合作社,推廣引黃滴灌,智能化測控一體化閘門控制水量,運用水肥一體化技術(shù),并在智能化信息平臺上實時查看流量、流速等,讓村民能夠了解自家地究竟用了多少水。
“通過集中連片種植、加強統(tǒng)一管理、發(fā)展引黃滴灌等措施,合作社成立以來平均每畝地節(jié)水100立方米,節(jié)水效果十分明顯?!焙献魃缋硎麻L、東地村黨支部書記陳小軍說。
巴彥淖爾市烏拉特前旗新安鎮(zhèn)樹林子村1.95萬畝分布零星、質(zhì)量較差的中低產(chǎn)田改造成集中連片、灌排配套的高標準農(nóng)田后,玉米畝均用水量從400-450立方米降低至250立方米左右、節(jié)水40%以上,化肥成本從285元降低至187元、節(jié)肥30%以上。
農(nóng)業(yè)節(jié)水是保障國家糧食安全、水安全和助力農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大戰(zhàn)略。《內(nèi)蒙古自治區(qū)解決“大水漫灌”問題促進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效工作方案(2023-2025年)》就農(nóng)業(yè)節(jié)水增效做出具體安排。
近年來,內(nèi)蒙古加快實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程,全區(qū)20座大中型灌區(qū)列入國家“十四五”規(guī)劃建設(shè)范圍,已下達資金19.83億元,完成13個灌區(qū)的改造建設(shè)任務(wù);推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,全區(qū)已實施4594萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積,完成改革任務(wù)的97%。河套灌區(qū)秋澆水量壓減至8.8億立方米。高效節(jié)水灌溉面積、水肥一體化面積分別達到3403萬畝、2787萬畝。建成農(nóng)業(yè)灌溉機電井“以電折水”平臺,實現(xiàn)地下水取用計量在線監(jiān)測。
2023年,內(nèi)蒙古財政下達中央水利發(fā)展資金9411萬元,用于農(nóng)業(yè)水價綜合改革,并要求盟市旗縣按照《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的通知》,資金主要用于精準補貼和節(jié)水獎勵。
2024年,內(nèi)蒙古積極推動自治區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水精準補貼與節(jié)水獎勵辦法的落實;鼓勵盟市旗縣多方籌措資金,建立長效機制,支持農(nóng)業(yè)水價綜合改革;鼓勵開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革的盟市、旗縣(市、區(qū))將精準補貼和節(jié)水獎勵資金納入財政預(yù)算,加大投入力度。
工業(yè)節(jié)水減排
內(nèi)蒙古成立了“自治區(qū)水資源節(jié)約利用專項組”,出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進水資源節(jié)約集約利用總體方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源節(jié)約集約利用“一盟(市)一策”(2023-2025)》等。
為嚴格區(qū)域用水總量控制,強化用水效率準入條件,內(nèi)蒙古將全區(qū)用水總量控制指標逐級細化分解到盟市、旗縣,地下水進一步細化分解到371個地下水管理單元,為水資源開發(fā)利用確定了“上限”。
工業(yè)水耗大,內(nèi)蒙古努力推進工業(yè)節(jié)水減排。
煤炭資源加工和綜合利用企業(yè)呼倫貝爾金新化工有限公司投資5000余萬元,先后實施了用水裝置改造項目、污水處理單元——深度凈化提標改造項目、除鹽水裝置水的分級回收利用項目、濃鹽水新增超濾系統(tǒng)項目、新建結(jié)晶分鹽項目、濃鹽水反滲透項目,年節(jié)約用水量33萬立方米。
“水資源利用有了‘剛性約束’,群眾可持續(xù)的幸福生活才有保障。”呼倫貝爾市水利局副局長梁心蕊說。
近年來,內(nèi)蒙古嚴格高耗水項目取水許可審批,新建、改建、擴建高耗水工業(yè)項目嚴禁取用地下水,用水效率須達到行業(yè)用水定額先進值。
廢水零排放是工業(yè)節(jié)水減排的重要途徑。在烏海市,高科技化工新材料、新能源企業(yè)內(nèi)蒙古東景生物環(huán)保科技有限公司化水裝置節(jié)水技術(shù)改造推動企業(yè)降本增效綠色發(fā)展。為破解水資源短缺難題,該公司堅持技術(shù)革新,采用E-pack綠色脫鹽技術(shù)對現(xiàn)有的化水裝置進行改造,回收利用化產(chǎn)廢水,減少廢水排放85%。
興安盟烏蘭浩特鋼鐵有限責(zé)任公司建設(shè)了日處理6000立方米的污水處理廠,年實現(xiàn)節(jié)水量約40萬噸。
在內(nèi)蒙古,像這類節(jié)水型企業(yè)還有很多,一批企業(yè)和園區(qū)開展節(jié)水技術(shù)改造及再生水回用改造,火電、鋼鐵等高耗水行業(yè)都在推行節(jié)水增效減排。
如今,內(nèi)蒙古推進節(jié)水型企業(yè)、園區(qū)創(chuàng)建工作,建成自治區(qū)級節(jié)水型企業(yè)57家、節(jié)水標桿企業(yè)16家、節(jié)水型園區(qū)3家。
近日,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,其中指出,加強城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進重點行業(yè)企業(yè)污水治理和排放水平績效分級,提高煤礦礦井水綜合利用率。
2024年,內(nèi)蒙古計劃實施節(jié)水技術(shù)改造項目50個,節(jié)水量625萬噸,繼續(xù)創(chuàng)建一批節(jié)水型企業(yè)和園區(qū),不斷加強企業(yè)園區(qū)節(jié)水管理。
城鎮(zhèn)節(jié)水降耗
“洗臉、刷牙時,水龍頭別一直開,應(yīng)間斷性放水”“淘米水可以用來洗碗筷,去油又省水”“洗衣服的水還可以用來沖馬桶”……
“每一滴水都值得我們?nèi)ビ眯氖刈o?!焙艉秃铺厥忻窆粽f。
“我倡議,樹立節(jié)水意識,遵守節(jié)水規(guī)定……”每年“中國水周”期間,內(nèi)蒙古很多中小學(xué)都會帶領(lǐng)學(xué)生發(fā)出節(jié)水倡議。一系列愛水節(jié)水護水活動在各地舉行,呼吁全社會共同行動起來,共同保護水資源。
節(jié)水是一項系統(tǒng)性工程,涉及面廣、工作量大。近年來,內(nèi)蒙古持續(xù)開展縣域節(jié)水型社會達標建設(shè),累計73個旗縣達到節(jié)水型社會標準,建成率達到71%。
同時,內(nèi)蒙古積極推進自治區(qū)本級公共機構(gòu)和高校節(jié)水型單位建設(shè),9家機關(guān)、59家事業(yè)單位、10所高校建成節(jié)水型單位;組織4個國家典型地區(qū)再生水利用配置試點城市完成試點建設(shè)中期評估工作,其中烏海市、包頭市、鄂爾多斯市榮獲優(yōu)秀試點稱號。
城鎮(zhèn)污水再生利用與供水管網(wǎng)漏損治理是城鎮(zhèn)節(jié)水必不可少的一環(huán)。內(nèi)蒙古2023年累計完成供水管網(wǎng)更新改造494.3公里。接下來,內(nèi)蒙古將不斷加強城市公共供水管網(wǎng)漏損治理,因地制宜開展管網(wǎng)更新改造和管網(wǎng)分區(qū)計量等供水管網(wǎng)漏損治理工程。
內(nèi)蒙古積極完善再生水利用設(shè)施,推進污水處理廠再生水利用系統(tǒng)建設(shè)。目前,全區(qū)再生水利用率達42%。以建設(shè)典型地區(qū)再生水利用配置試點城市為契機,內(nèi)蒙古確定包頭市為自治區(qū)級中水回用試點城市,下達包頭市再生水綜合利用重點建設(shè)項目資金4億元。
綠色發(fā)展,節(jié)水先行。保護水資源,需要全社會各行各業(yè)共同參與,動真碰硬打好系統(tǒng)節(jié)水“組合拳”。
一滴水,看起來渺小,但千萬滴水便能匯聚成浩渺無垠的江河湖海。(記者 張慧玲)
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