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　　揮動鞭兒響四方，趕著羊群漫坡跑，曾是赤峰市喀喇沁旗十家滿族鄉(xiāng)放牧的真實寫照。而今，這樣的放牧場面被舍飼圈養(yǎng)方式代替，牛羊從天然草場搬到了農(nóng)區(qū)定居。十家滿族鄉(xiāng)是如何讓牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念的?

　　十家滿族鄉(xiāng)是赤峰市兩個民族鄉(xiāng)之一，滿族人口約占16.3%，境內(nèi)山多地少，養(yǎng)殖業(yè)是當?shù)厝罕姷闹饕杖雭碓?，肉牛存欄量達7000頭以上，肉羊存欄量穩(wěn)定在3.3萬只。

　　每年封山禁牧期，鄉(xiāng)里都會通過禁牧政策宣講、設(shè)立宣傳標語等多種形式宣傳，希望養(yǎng)殖戶能夠按照禁牧要求，進行生產(chǎn)經(jīng)營，但還是有村民上山放牧的情況發(fā)生。怎樣激發(fā)群眾的自覺禁牧意識成為十家滿族鄉(xiāng)急需解決的首要難題。

　　2023年，十家滿族鄉(xiāng)制定了《十家滿族鄉(xiāng)村民信用積分制管理實施辦法(試行)》，專門建立禁牧積分卡，與全鄉(xiāng)所有養(yǎng)殖戶簽下封山禁牧承諾書，按照承諾要求，養(yǎng)殖戶在禁牧期對所有牲畜完全實行舍飼圈養(yǎng)，鄉(xiāng)里對嚴格遵守承諾的養(yǎng)殖戶進行積分獎勵，獲得的積分可以到村里的愛心超市換取商品。

　　“信用積分登記表一月一計，由專人記錄村民積分情況，每月初對上月村民表現(xiàn)情況進行積分、通報并公示，接受全體村民監(jiān)督，確保信用積分制管理科學透明，對評分結(jié)果進行檔案存儲，做到有章可循，作為今后獎懲的重要依據(jù)?！笔覞M族鄉(xiāng)黨委書記孫建龍告訴記者。

　　60歲的養(yǎng)殖戶王瑞杰是上燒鍋村村民，過去一年因認真踐諾，村里共獎勵他1萬積分，他用這些積分先后從村里愛心超市兌換過電飯鍋、鐵鍬、鞋子等價值3000多元的東西。

　　“我家有70多頭牛，寫下禁牧承諾書后就都圈養(yǎng)了。我覺得承諾了就一定要做到，而且踐行諾言還能免費領(lǐng)東西，挺好的。”王瑞杰說道。

　　“以前家家都是滿山放養(yǎng)，原本就脆弱的生態(tài)環(huán)境越來越差，林弱羊瘦，傳統(tǒng)養(yǎng)殖陷入惡性循環(huán)，信用積分制管理辦法把村民都帶動起來了?！鄙蠠伌妩h總支書記郭曉東說，現(xiàn)在村民不僅自覺遵守禁牧規(guī)定，還比誰家得的積分多，這成為他們一種新的“炫富”方式。

　　用信用承諾推動誠信互動，用信用監(jiān)管創(chuàng)建綠色生態(tài)鄉(xiāng)村，從承諾到踐諾，十家滿族鄉(xiāng)用小誠信換來了大發(fā)展。

　　全鄉(xiāng)在禁牧期間違規(guī)放牧同期減少86%，由于禁牧產(chǎn)生的矛盾糾紛同期減少74%，村民自主監(jiān)督規(guī)勸率達到90%，禁牧期林草因牲畜毀壞率降低82%。同時，愛心超市、評優(yōu)評先村民參與度大幅上漲，真正做到了“承諾——踐諾”監(jiān)管閉環(huán)管理機制。

　　2023年6月，十家滿族鄉(xiāng)“小誠信·大發(fā)展”基層治理新模式被國家信用中心評為全國基層治理信用承諾典型案例。

　　“‘信用積分制管理’讓村民肩上有責、爭先有標、行為有尺、評選有據(jù)，進一步激發(fā)了村民自覺遵規(guī)和參與基層治理的積極性?！睂O建龍說，將不斷完善和更新這項制度，同時加大力度建設(shè)鄉(xiāng)村信用體系，加快構(gòu)建誠信鄉(xiāng)村，讓誠信建設(shè)更好地助力基層治理。(記者 王塔娜)