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《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2024年3月6日第1版刊發(fā)全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記孫紹騁文章《聚焦“五大任務(wù)”打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線》。

　　全文如下：

　　《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》(2024年3月6日01版)

　　2023年6月，習(xí)近平總書(shū)記到內(nèi)蒙古考察，給內(nèi)蒙古推進(jìn)各項(xiàng)工作提供了根本遵循和寶貴機(jī)遇，全區(qū)2400多萬(wàn)各族人民深受鼓舞、倍感振奮。10月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》)，對(duì)內(nèi)蒙古加快落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記交給的“五大任務(wù)”提出一系列重大支持政策。全區(qū)上下以強(qiáng)烈的感恩之心和奮進(jìn)之志貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要指示精神和國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》，全力完成“五大任務(wù)”，全方位建設(shè)模范自治區(qū)，朝著闖新路、進(jìn)中游目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)，努力把祖國(guó)北疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。

　　內(nèi)蒙古各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南

　　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古和內(nèi)蒙古人民懷有深厚感情，到黨中央工作后對(duì)內(nèi)蒙古工作始終格外關(guān)心。早在2008年3月參加十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)就指出，內(nèi)蒙古“不僅是我們黨實(shí)施民族區(qū)域自治制度的一個(gè)范例，也將是在后發(fā)現(xiàn)代化進(jìn)程中建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)范例”。2009年8月到內(nèi)蒙古考察時(shí)，提出“守望相助”理念，殷切期望內(nèi)蒙古各族干部群眾共同守衛(wèi)祖國(guó)邊疆、共同創(chuàng)造美好生活。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記3次到內(nèi)蒙古考察，在內(nèi)蒙古參選十三屆全國(guó)人大代表并連續(xù)5年參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議。2014年1月考察時(shí)，要求內(nèi)蒙古著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力抓好農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)工作，著力保障和改善民生，著力搞好教育實(shí)踐活動(dòng)。2019年7月考察時(shí)，要求內(nèi)蒙古弘揚(yáng)蒙古馬精神，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。2023年6月考察時(shí)，要求內(nèi)蒙古緊緊圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。在2018—2022年參加全國(guó)人代會(huì)內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議發(fā)表的5次重要講話中，分別就生態(tài)文明建設(shè)“四個(gè)一”、黨和政府帶頭過(guò)緊日子、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、“五個(gè)必由之路”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)等作出一系列重大論斷，對(duì)內(nèi)蒙古調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)功能提質(zhì)量、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)固、保障和改善民生、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗等提出明確要求。此外，習(xí)近平總書(shū)記還在其他一些重要場(chǎng)合和重要文件中，對(duì)內(nèi)蒙古加強(qiáng)“一湖兩?！鄙鷳B(tài)治理、弘揚(yáng)烏蘭牧騎優(yōu)良傳統(tǒng)、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材、加強(qiáng)安全生產(chǎn)等工作作出重要指示。

　　這些重要講話和重要指示，飽含著習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)內(nèi)蒙古的期望重托，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“內(nèi)蒙古篇”，是內(nèi)蒙古發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。我們要把習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大武器，用書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　以高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”保障國(guó)家“五大安全”

　　緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡，是習(xí)近平總書(shū)記從國(guó)家發(fā)展全局出發(fā)賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，是內(nèi)蒙古在中國(guó)式現(xiàn)代化大局中的要責(zé)和重任。國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》出臺(tái)后，自治區(qū)黨委在以往工作的基礎(chǔ)上，組建了完成“五大任務(wù)”和推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了貫徹落實(shí)分工方案，快馬加鞭地推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力以自身發(fā)展質(zhì)效的提升帶動(dòng)保障國(guó)家生態(tài)、能源、糧食、產(chǎn)業(yè)、邊疆安全功能的增強(qiáng)。

　　全力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快構(gòu)筑牢不可破的北疆綠色長(zhǎng)城和生態(tài)安全屏障。內(nèi)蒙古是我國(guó)北方面積最大、種類(lèi)最全的生態(tài)功能區(qū)，也是我國(guó)治理荒漠化的主戰(zhàn)場(chǎng)、防御沙塵暴的主防線。黨的十八大以來(lái)，我們精心組織實(shí)施重大生態(tài)工程，累計(jì)防沙治沙1.48億畝、營(yíng)造林1.37億畝、種草3.36億畝，生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得顯著成效，但沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理難的基本面尚未根本改變。國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)就內(nèi)蒙古科學(xué)推進(jìn)荒漠化綜合治理、強(qiáng)化草原森林濕地保護(hù)修復(fù)、深入開(kāi)展環(huán)境污染防治、推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展提出明確要求。我們要拿出大會(huì)戰(zhàn)的氣魄，科學(xué)加大人工干預(yù)力度，全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，確保如期完成“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)，把我國(guó)北方地區(qū)的風(fēng)沙“防護(hù)服”打造得更加厚實(shí)。只有跳出治沙抓治沙，才能從根本上解決荒漠化沙化問(wèn)題，我們要統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，做好光伏治沙、碳匯交易、生態(tài)旅游等文章，把綠水青山變成金山銀山，讓屏障更加健康穩(wěn)定、功能完備。

　　深挖資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化利用潛能，增強(qiáng)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地保供能力。內(nèi)蒙古的煤炭、風(fēng)光等資源在全國(guó)數(shù)一數(shù)二，去年煤炭外運(yùn)量、保供任務(wù)量，新能源總裝機(jī)、新增裝機(jī)、發(fā)電量，電力總裝機(jī)、新增裝機(jī)、發(fā)電量、外送電量以及煤制氣產(chǎn)能均居全國(guó)第一，是保障國(guó)家能源安全的“頂梁柱”。近兩年，黨中央就加快發(fā)展新能源、構(gòu)建新型電力體系、提升油氣安全能力等作出一系列重大部署，國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》就支持內(nèi)蒙古做好這些工作提出一系列政策舉措，我們要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保大局的政治責(zé)任，堅(jiān)持煤、電、油、氣、風(fēng)、光、氫、儲(chǔ)并舉，持續(xù)深挖保供潛能，努力為國(guó)家提供更為穩(wěn)定、更加安全、更加綠色的能源供給。傳統(tǒng)能源方面，要加快儲(chǔ)備一批煤炭和煤電項(xiàng)目，大力推動(dòng)煤基新材料高端化發(fā)展，加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度，確保在關(guān)鍵時(shí)候能供得上、頂?shù)米?。新能源方面，要深入?shí)施新能源倍增行動(dòng)，加緊建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)大基地，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、裝備及零部件全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，開(kāi)展大規(guī)模風(fēng)光制氫、新型儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)，盡可能多地生產(chǎn)輸出綠電。戰(zhàn)略資源方面，要在著力打造全國(guó)最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應(yīng)用基地的同時(shí)，深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，盡快形成一批戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)后備區(qū)、戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，不斷提升保障國(guó)家關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全的貢獻(xiàn)度。

　　加快突破地、水、種等瓶頸制約，提升國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地綜合生產(chǎn)能力。內(nèi)蒙古的糧食產(chǎn)量位居全國(guó)第6，牛羊肉和奶產(chǎn)量均居全國(guó)第1，是國(guó)家的“糧倉(cāng)”“肉庫(kù)”“奶罐”。但與全區(qū)1.72億畝的耕地、7000多萬(wàn)頭只的草食牲畜存欄量相比，農(nóng)牧業(yè)綜合產(chǎn)能釋放得還不夠充分。國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》就加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、強(qiáng)化水資源保障能力等作出部署，為內(nèi)蒙古推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了難得契機(jī)。我們要切實(shí)做好“地”的文章，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)、鹽堿地綜合改造利用步伐，積極開(kāi)發(fā)各類(lèi)非傳統(tǒng)耕地資源，盡快把剩余的基本農(nóng)田改造成適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的現(xiàn)代化良田。做好“水”的文章，深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，大力推廣噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)和水循環(huán)利用技術(shù)，深入推進(jìn)河套等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造，從根本上解決大水漫灌、地下水超采等問(wèn)題。做好“種”的文章，用好國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、巴彥淖爾國(guó)家農(nóng)高區(qū)等平臺(tái)，加大本土糧種、畜種、草種、薯種等研發(fā)力度，努力把優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源培育得多多的。同時(shí)，抓住國(guó)家實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)和鼓勵(lì)探索發(fā)展沙漠戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)的契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展，用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)不斷擴(kuò)大數(shù)量、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量。

　　進(jìn)一步解放思想、更新觀念，推動(dòng)我國(guó)向北開(kāi)放重要橋頭堡建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。內(nèi)蒙古有20個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸，全國(guó)3條中歐班列大通道有2條經(jīng)內(nèi)蒙古出境，是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)家西部陸海新通道的重要門(mén)戶(hù)。習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古時(shí)，叮囑我們“在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用”。國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》也要求我們強(qiáng)化開(kāi)放大通道建設(shè)、加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作互動(dòng)。我們要從思想觀念、視野格局、體制機(jī)制等深層次問(wèn)題入手，加快建立起高水平對(duì)外開(kāi)放的工作格局。在思想觀念上，打破自我滿(mǎn)足、自我封閉的桎梏，摒棄“我不如人”的念頭，增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí)、合作意識(shí)、共贏意識(shí)，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)擴(kuò)大開(kāi)放。在視野格局上，擺脫在“一畝三分地”上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的思維和習(xí)慣，樹(shù)立“內(nèi)蒙古地處邊疆但并不邊遠(yuǎn)”“開(kāi)放向北著力但不局限于北”“深化區(qū)域合作也是開(kāi)放”的理念，把內(nèi)蒙古的開(kāi)放放在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中來(lái)把握，對(duì)內(nèi)深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和東北三省等的交流合作，對(duì)外繼續(xù)瞄準(zhǔn)俄蒙、日韓以及歐美等國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來(lái)，全力打造聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開(kāi)放平臺(tái)。在制度機(jī)制上，加快建立全方位、高效率、無(wú)障礙的開(kāi)放合作機(jī)制，盡快把對(duì)外開(kāi)放搞活搞火，推動(dòng)各方面合作取得新進(jìn)展。

　　緊扣加強(qiáng)守邊固邊興邊，全力推進(jìn)祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè)。內(nèi)蒙古有4200多公里邊防線，約占全國(guó)陸地邊境線的1/5，是祖國(guó)的“北大門(mén)”、首都的“護(hù)城河”，做好興邊富民、穩(wěn)邊固邊、民族團(tuán)結(jié)工作，對(duì)邊境繁榮、邊民富裕、邊疆穩(wěn)定具有重要意義。國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》針對(duì)內(nèi)蒙古守邊護(hù)邊面臨的突出困難和存在的薄弱環(huán)節(jié)，從支持邊境地區(qū)水電路訊一體化建設(shè)、實(shí)施興邊富民特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、加快沿邊國(guó)道待貫通和低等級(jí)路段建設(shè)改造、布局建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)等方面提出許多具體政策。我們要切實(shí)用好這些政策，加快把邊境地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施保障水平提上來(lái)，進(jìn)一步解決邊境地區(qū)“空心化”問(wèn)題，提升黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防水平，切實(shí)筑牢祖國(guó)北疆安全的“銅墻鐵壁”。安全穩(wěn)定工作做不好往往會(huì)“一失萬(wàn)無(wú)”，我們要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)和債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　一往無(wú)前闖新路、進(jìn)中游

　　國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》提出，到2027年內(nèi)蒙古“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國(guó)中等水平”“城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國(guó)平均水平”，到2035年內(nèi)蒙古“綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升”“經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新臺(tái)階”“與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”。這些發(fā)展目標(biāo)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。2023年，內(nèi)蒙古有力破解沉積多年的結(jié)構(gòu)性矛盾和機(jī)制性梗阻，發(fā)展迅速回暖、加快升溫，全年GDP增長(zhǎng)7.3%。我們要保持住這個(gè)好勢(shì)頭，咬定青山、奮勇?tīng)?zhēng)先，力爭(zhēng)每年在“闖”上都有新突破、在“進(jìn)”上都見(jiàn)新成效。

　　以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為“闖”和“進(jìn)”凝心聚力。去年底自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》，從責(zé)任和機(jī)制上明確了這項(xiàng)工作由誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干。我們要以此為牽引，教育引導(dǎo)全區(qū)上下不斷加深對(duì)“三個(gè)離不開(kāi)”“四個(gè)共同”“四個(gè)與共”“五個(gè)認(rèn)同”“五觀”等理念和要求的理解把握，牢牢銘記“六句話的事實(shí)和道理”，即內(nèi)蒙古地區(qū)是中國(guó)共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū)，內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的，內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來(lái)的，內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的，內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷和指引下取得的，內(nèi)蒙古作為“模范自治區(qū)”模范就模范在聽(tīng)黨的話上，讓鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入各族干部群眾的工作和生活、成為行為準(zhǔn)則和日常習(xí)慣。

　　以多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為“闖”和“進(jìn)”提供支撐。習(xí)近平總書(shū)記多次要求內(nèi)蒙古加快改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“四多四少”狀況，構(gòu)建體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。去年我們?cè)谡{(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上邁出了重大步伐，全區(qū)新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)、規(guī)上農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)16.1%、15.4%和11.6%，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，在煤炭產(chǎn)量不變、價(jià)格下降的情況下經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入能夠大幅增加，主要靠的就是非煤產(chǎn)業(yè)。我們要持續(xù)在揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、鍛長(zhǎng)板、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板上下功夫，著力拉長(zhǎng)能源產(chǎn)業(yè)鏈條，加快煤炭清潔高效利用，推進(jìn)新能源與其他產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展、互促發(fā)展，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，有針對(duì)性地培育打造支柱產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)頭羊。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，抓好農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和綠色有機(jī)品牌打造，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)盡可能形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。加快區(qū)內(nèi)旅游資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力把旅游業(yè)打造成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　以資源型地區(qū)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為“闖”和“進(jìn)”開(kāi)辟新路。內(nèi)蒙古最大的優(yōu)勢(shì)是資源豐富，但資源利用低質(zhì)低效問(wèn)題比較突出，必須牢固樹(shù)立“資源富集但一點(diǎn)兒也不能浪費(fèi)”的觀念，努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)利用效益最大化。我們要在開(kāi)發(fā)方式上突出有序開(kāi)發(fā)利用，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，設(shè)好生態(tài)保護(hù)“硬杠杠”，強(qiáng)化資源型企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，決不干為了眼前利益舍本逐末、破壞生態(tài)環(huán)境的事。在轉(zhuǎn)化利用上突出效益導(dǎo)向，持續(xù)深化“五個(gè)大起底”行動(dòng)，深入推進(jìn)能、水、糧、地、礦、材等各領(lǐng)域節(jié)約，推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式，從根子上促進(jìn)多產(chǎn)出少耗能、多節(jié)約少排放。在收益分配上突出共建共享，探索村集體采取出租等方式利用礦區(qū)土地共建就業(yè)幫扶車(chē)間、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施和發(fā)展新能源，引導(dǎo)礦區(qū)居民參與工程建設(shè)，讓群眾更多地參與其中、共享發(fā)展紅利。

　　以實(shí)施具有支撐牽引撬動(dòng)作用的重點(diǎn)工程為“闖”和“進(jìn)”賦能增效。圍繞解決制約高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸，今年我們將突出抓好“六個(gè)工程”。一是政策落地工程。把落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》同落實(shí)東北全面振興、西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)四大國(guó)家戰(zhàn)略以及國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、資源型地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)的支持政策結(jié)合起來(lái)，把每一項(xiàng)政策都細(xì)化為具體的工程項(xiàng)目，讓政策加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。二是防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程。把“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)和新能源建設(shè)合為一體，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，設(shè)立建管投資基金，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量更多參與進(jìn)來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)群眾增收的多贏。三是溫暖工程。加大資金投入力度，深化體制機(jī)制改革，探索構(gòu)建新型智慧供熱采暖模式，爭(zhēng)取今年徹底把群眾反映強(qiáng)烈的供暖問(wèn)題解決掉，讓發(fā)展成果更好惠及各族群眾。四是誠(chéng)信建設(shè)工程。集中整治政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)等領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。五是科技“突圍”工程。聚焦人工智能、新型儲(chǔ)能等前沿領(lǐng)域，引進(jìn)全國(guó)乃至世界頂級(jí)專(zhuān)家或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)搞研發(fā)，力求在一兩個(gè)點(diǎn)上取得突破、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑。六是自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。在爭(zhēng)取國(guó)家早日批復(fù)方案的同時(shí)，堅(jiān)持以創(chuàng)促建，通過(guò)制度創(chuàng)新帶動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平全面提升。

　　以各民族共同富裕的實(shí)際成效詮釋“闖”和“進(jìn)”的根本目的。習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，邊疆民族地區(qū)在走向共同富裕的道路上不能掉隊(duì)。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，從群眾最關(guān)心最關(guān)注的問(wèn)題做起，抓緊抓實(shí)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老三件事，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，不斷補(bǔ)齊民生短板，讓各族人民的日子越過(guò)越紅火。今年我們要推動(dòng)基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平，把比國(guó)家規(guī)定低的提上來(lái)，對(duì)達(dá)到或超過(guò)的建立穩(wěn)定的自然增長(zhǎng)機(jī)制。要聚焦破解農(nóng)牧民種養(yǎng)收入逼近“天花板”問(wèn)題，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、舍飼圈養(yǎng)、庭院經(jīng)濟(jì)，健全完善以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，把農(nóng)牧民的經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性和工資性收入都提上來(lái)，確保各族人民生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展“水漲船高”。

　　落實(shí)思樹(shù)，飲流懷源。新征程上，我們一定牢記囑托、感恩奮進(jìn)，大力弘揚(yáng)蒙古馬精神，保持“吃苦耐勞”的韌勁、鼓足“一往無(wú)前”的闖勁、拿出“不達(dá)目的絕不罷休”的狠勁，苦干實(shí)干、緊抓快干，努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)蒙古實(shí)踐中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、交出“高分卷”，不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記的深情關(guān)懷和黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心厚愛(ài)。