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　　凝心聚力繪藍(lán)圖，揚帆奮進(jìn)開新篇。12月25日至26日召開的中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆委員會第七次全體會議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議為來年工作布新局、劃重點。

　　“全會充分反映了全區(qū)上下‘闖新路、進(jìn)中游’的共同心愿。”“在思想上、工作中全面對標(biāo)對表、深入貫徹落實?！薄灾螀^(qū)發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化廳、能源局等部門負(fù)責(zé)人紛紛表示，要將會議精神轉(zhuǎn)化為生動實踐，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，凝心聚力闖新路、進(jìn)中游。

　　提質(zhì)量揚優(yōu)勢

　　重點任務(wù)抓實落細(xì)

　　全會強(qiáng)調(diào)，要聚焦完成“五大任務(wù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力抓好事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)。各廳局、部門負(fù)責(zé)人表示，要群策群力，以踏石留印、抓鐵有痕的力度將重點任務(wù)抓實落細(xì)。

　　“我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入快車道。下一步，要堅持多賽道發(fā)力，傳統(tǒng)賽道要轉(zhuǎn)型升級，新興賽道要超前布局。要把握好‘進(jìn)’與‘穩(wěn)’以及‘立’與‘破’的先后順序，緊盯高端化、綠色化、數(shù)字化方向，重點圍繞自治區(qū)能源、化工、冶金等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持以重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)增韌性、提質(zhì)量、揚優(yōu)勢，出臺自治區(qū)構(gòu)建多元發(fā)展多極支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案；要緊盯能力提升，深化‘科技興蒙’行動，布局建設(shè)一批創(chuàng)新平臺。積極培育和支持符合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)實際、體現(xiàn)未來發(fā)展方向的重點項目。”自治區(qū)發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任龔明珠說。

　　工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長王金豹說，要在穩(wěn)定工業(yè)增長上持續(xù)用力。堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，多措并舉穩(wěn)定工業(yè)運行和項目投資，全面落實國家十大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，適時調(diào)整完善重點行業(yè)、重點領(lǐng)域支持政策，以增量優(yōu)存量、提質(zhì)量、擴(kuò)總量，穩(wěn)定工業(yè)大盤，夯實新型工業(yè)化發(fā)展根基。要在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上持續(xù)用力。圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，制定實施推進(jìn)新型工業(yè)化“1+7”政策體系，加快產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，把戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群擴(kuò)容提質(zhì)升級，強(qiáng)化新型工業(yè)化發(fā)展支撐。

　　“傳統(tǒng)能源既要穩(wěn)保供更要轉(zhuǎn)型升級，高載能產(chǎn)業(yè)要綠電供給與數(shù)字化轉(zhuǎn)型一體推進(jìn)，新能源領(lǐng)域要開發(fā)、制造、電網(wǎng)、消納一起抓?！眹@全會要求，自治區(qū)能源局黨組成員、副局長胡成東說，要把握機(jī)遇緊抓快干新能源項目。一手抓新能源開發(fā)，一體化推進(jìn)開發(fā)、制造、電網(wǎng)、消納，壓實企業(yè)主體責(zé)任，提速推進(jìn)已批復(fù)項目，確保實現(xiàn)“新能源裝機(jī)新增規(guī)模、在建規(guī)模、總體規(guī)模三個全國第一”的目標(biāo)。一手抓裝備制造、運維服務(wù)等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在裝備制造延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫，抓緊補(bǔ)齊運維服務(wù)業(yè)這個短板，努力挖掘新的能源經(jīng)濟(jì)增長點。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　增強(qiáng)微觀主體活力

　　營商環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要軟實力。全會強(qiáng)調(diào)，明年經(jīng)濟(jì)工作要全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識這條主線，堅持能好則好、能快則快，努力晉位升級。重點抓好七個方面的任務(wù)，其中一項就是，全力深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，增強(qiáng)微觀主體活力。

　　“要貫徹落實全會精神，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，平等對待各類市場主體，建立違反負(fù)面清單的投訴機(jī)制并及時予以通報。積極推動土地、用能、排放等指標(biāo)的市場化配置改革，公開透明配置生產(chǎn)要素。政府或國有企業(yè)建設(shè)項目招標(biāo)要根據(jù)項目實際需求合理設(shè)置招標(biāo)條件，降低中小企業(yè)參與門檻，鼓勵總承包單位在確定分包單位時優(yōu)先選擇符合資格條件的中小企業(yè)，支持民營企業(yè)和國有企業(yè)組建聯(lián)合體投標(biāo)?！弊灾螀^(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、自治區(qū)工商聯(lián)黨組書記梁淑琴說。

　　“要堅持在政策上發(fā)力，高質(zhì)量編制出臺自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境4.0版方案，繼續(xù)完善內(nèi)蒙古自治區(qū)民營企業(yè)溝通交流機(jī)制，不斷推動解決民營企業(yè)經(jīng)營中面臨的各類問題和困難。堅持在改革上發(fā)力，加快服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，堅決破除在市場準(zhǔn)入、政府采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)隱性壁壘，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。堅持在導(dǎo)向上發(fā)力，全面開展誠信建設(shè)促進(jìn)活動等。”龔明珠說。

　　稅務(wù)部門是國家重要的宏觀經(jīng)濟(jì)部門,具有一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì),一頭連著微觀主體的顯著特征。國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長李傳玉說：“我們將聚焦減負(fù)增效、紓困解難，創(chuàng)新實施助推民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展20條舉措，以‘實招’‘硬招’支持內(nèi)蒙古民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。瞄準(zhǔn)民營企業(yè)涉稅需求，持續(xù)優(yōu)化稅費服務(wù)，常態(tài)化問需問計走訪，‘一對一’交流、‘面對面’答疑、‘定制式’服務(wù)，針對性解決民營企業(yè)辦稅繳費‘急難愁盼’問題，全力打造辦稅流程更簡、訴求反映更快、問題解決更準(zhǔn)、特色服務(wù)更精的辦稅繳費新環(huán)境。”

　　“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵、支持、服務(wù)企業(yè)‘分改子’；建立完善政企運對接服務(wù)平臺，主動為運力主導(dǎo)方、采購方服務(wù)。以專項政策激勵、提高網(wǎng)絡(luò)貨運平臺服務(wù)水平，培養(yǎng)一批本土網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)；以新能源重卡運輸為突破口，通過配套建設(shè)充換電設(shè)施等支持政策，在綠色化轉(zhuǎn)型中培育我區(qū)新能源、低碳、零碳運輸企業(yè)?！弊灾螀^(qū)交通運輸廳黨組書記、廳長高世勤說。

　　全力辦好民生實事

　　兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線

　　“全力辦好民生實事，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線?！眹@全會要求，我區(qū)各部門迅速行動，劃出落實全會精神“時間表”“作戰(zhàn)圖”。

　　“補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快建設(shè)主骨架，打通自治區(qū)東西高速公路大通道、口岸高速公路通道，實現(xiàn)盟市間高速公路互通、重點口岸高速公路接通。加快建設(shè)沿邊國道G331線待貫通和低等級路段，提升邊境地區(qū)路網(wǎng)韌性。著力暢通微循環(huán)，實施國省干線‘?dāng)囝^路’工程11條、力爭年內(nèi)貫通6條，開工產(chǎn)業(yè)路、旅游路100條1500公里，新改建農(nóng)村牧區(qū)公路5000公里。加大交通建設(shè)領(lǐng)域工業(yè)固廢利用，持續(xù)實施沿公路線固沙、防沙綠化工程，服務(wù)打贏‘三大標(biāo)志性戰(zhàn)役’。”高世勤說。

　　把推動基本民生保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過全國平均水平作為明年民生工作的硬任務(wù)，圍繞全會要求，胡成東說，要深入實施能源惠民工程。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“煤改電”工程，合理確定“煤改電”年度工程及配套農(nóng)村電網(wǎng)改造升級計劃，推動農(nóng)村電網(wǎng)工程與“煤改電”改造工作同步推進(jìn)、同步投運；加快實施“偏遠(yuǎn)農(nóng)牧戶基本生活和基本生產(chǎn)通電升級工程”，確保到2024年底，集中完成近2萬戶偏遠(yuǎn)農(nóng)牧戶通網(wǎng)電和新能源供電系統(tǒng)升級改造工程；啟動建設(shè)村級幫扶光伏電站100萬千瓦，切實抓好冬季民生取暖用煤保障。(記者 李永桃 高慧)