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　　歲末年關(guān)，佳訊傳來：呼和浩特、鄂爾多斯、伊金霍洛旗入選“2023中國(guó)最具幸福感城市”。

　　這份幸福，源自于基本公共服務(wù)更為優(yōu)質(zhì)均衡，源自于人民群眾生活更加殷實(shí)富足，源自于民生保障底線兜得更牢更實(shí)……這是一份端得穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

　　人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目標(biāo)，越是經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，越要聚焦民生關(guān)切、兜牢民生基本線。

　　回首這一年，內(nèi)蒙古把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，采取一系列惠民生、暖民心的舉措，堅(jiān)持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”打牢發(fā)展根基

　　12月20日，在家政公司推薦下，通遼市奈曼旗居民劉芳正式上崗，成為一名持證育嬰嫂，有了一份穩(wěn)定的工作。

　　劉芳一直在家待業(yè)，前段時(shí)間得知人社部門開展育嬰嫂培訓(xùn)，她第一時(shí)間報(bào)了名。“我喜歡這個(gè)行業(yè)，通過考核我拿到了證書，有了一技之長(zhǎng)很好找工作，心里別提多踏實(shí)了。”

　　而在赤峰市寧城縣八里罕鎮(zhèn)，李秀東正在果蔬合作社直播帶貨，一顆顆顏色鮮紅的大櫻桃，正在由工人分揀、包裝，源源不斷發(fā)往全國(guó)各地。

　　李秀東大學(xué)畢業(yè)后回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了櫻桃產(chǎn)業(yè)合作社，建設(shè)了100余畝櫻桃棚，栽種櫻桃樹植株30000余棵，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位50余個(gè)。今年，李秀東借助電商銷售平臺(tái)，年創(chuàng)產(chǎn)值600多萬(wàn)元。

　　12月15日，“職引未來筑夢(mèng)青春”2023年赤峰市專場(chǎng)招聘會(huì)火熱舉行。招聘會(huì)面向高校畢業(yè)生、“三支一扶”計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目期滿未就業(yè)人員等重點(diǎn)群體，以“線上+線下”方式提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，1600多個(gè)崗位滿足不同人群就業(yè)需求。

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶。收入是民生之源，充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)是保障居民增收、改善民生的關(guān)鍵。今年以來，內(nèi)蒙古全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，通過加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、加大創(chuàng)業(yè)貸款扶持、增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)效等措施，年度各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)均超額完成任務(wù)。

　　截至11月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.62萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.48萬(wàn)人。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，提供“1131”精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，組織“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)11.36萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)6.07萬(wàn)人、脫貧人口務(wù)工就業(yè)22.56萬(wàn)人。

　　持續(xù)實(shí)施階段性降低工傷和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等政策助企紓困，兌現(xiàn)政策紅利34.58億元。解決“橋頭工”冬冷夏熱、日曬雨淋和公共就業(yè)服務(wù)對(duì)接不暢等問題，建成零工市場(chǎng)123個(gè)，實(shí)現(xiàn)103個(gè)旗縣區(qū)全覆蓋。

　　翻開2023年的民生成績(jī)單，一串串?dāng)?shù)字真實(shí)有力：

　　城鄉(xiāng)特困人員基本生活供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月1380元、1020元，群眾生活更有保障；

　　建設(shè)保障性租賃住房11236套(間)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼26373戶，圓了百姓安居夢(mèng)；

　　普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到88.06%，學(xué)前教育毛入園率95.0%，有效緩解了“入園難”問題；

　　建設(shè)4個(gè)國(guó)家級(jí)和4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡擴(kuò)容、有效緩解群眾看病難看病貴問題……

　　每一個(gè)數(shù)字，都緊系著最廣大百姓的福祉；每一項(xiàng)措施，都在不斷打牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展根基。

　　織密保障網(wǎng)絡(luò)守護(hù)人民幸福

　　今年9月，巴彥淖爾市農(nóng)民魏延年滿60周歲，每個(gè)月領(lǐng)上了養(yǎng)老金。“有了這筆錢，生活有了保障，打心眼里高興！”

　　社會(huì)保障是民生安全網(wǎng)、社會(huì)穩(wěn)定器，關(guān)系人民群眾的切身利益。內(nèi)蒙古著力健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，社會(huì)保障安全網(wǎng)更加堅(jiān)實(shí)牢固。

　　今年，烏海市海勃灣區(qū)的王軍領(lǐng)到的低保金比上年多了，生活更有保障了；

　　今年，自治區(qū)退休職工王煥霞的退休金又漲了，退休生活質(zhì)量更高了；

　　今年，呼和浩特市民美麗的女兒上了公立幼兒園，收費(fèi)低、條件好，家門口就能接孩子……

　　把百姓的“小事”放在心上，把百姓的“福祉”作為擔(dān)當(dāng)，這一年，內(nèi)蒙古抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既盡力而為，又量力而行，群眾的急難愁盼有了溫暖的回應(yīng)。

　　——截至11月底，全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1741.9萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提前完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)；基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)2160.43萬(wàn)人，參保率穩(wěn)定在95%以上。

　　——我區(qū)健全分層分類的社會(huì)救助體系，切實(shí)把溫暖送到困難群眾心坎上。2023年全區(qū)城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月840元、670元。

　　——2023年新建蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心350個(gè)、村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站2000個(gè)，完成200個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院功能拓展提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率大幅提升，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)更加便利可及。

　　——自治區(qū)孤兒集中和分散供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)，分別提高到每人每月2210元、1920元。新增1002名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，為6741名孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童建立“一人一檔”。

　　——工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)366.35萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)327.87萬(wàn)人，確保職工在傷殘或失業(yè)時(shí)其基本醫(yī)療和生活有保障。

　　保民生就是保穩(wěn)定，促民生就是促發(fā)展。養(yǎng)老更貼心，保障更充分，體系更完善……數(shù)不清的暖心變化發(fā)生在內(nèi)蒙古大地上，成為祖國(guó)北疆民生改善、百姓幸福最生動(dòng)的注腳。

　　堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)提升惠民溫度

　　“感謝醫(yī)保好政策，解了燃眉之急，不用為醫(yī)藥費(fèi)發(fā)愁了?！辈痪们埃?jí)乃佬越钅ぱ椎耐鯊?qiáng)，住院醫(yī)療費(fèi)近14萬(wàn)元，個(gè)人支付不到2萬(wàn)元，三重保障報(bào)銷近12萬(wàn)元，大大減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　今年，我區(qū)全面實(shí)施重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)救助制度，基本醫(yī)保公平普惠，大病保險(xiǎn)精準(zhǔn)傾斜，醫(yī)療救助分類保障，總體實(shí)現(xiàn)從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向三重制度常態(tài)化保障過渡。農(nóng)村牧區(qū)低收入人口住院實(shí)際報(bào)銷比例穩(wěn)定在75%以上。

　　前后將111種治療重特大疾病和罕見病等臨床必需、療效確切的藥品納入門診特殊用藥目錄，參?；颊呖梢栽陂T診和藥店使用這些藥物并進(jìn)行醫(yī)保報(bào)銷，有效減輕重特大疾病患者用藥負(fù)擔(dān)。

　　落實(shí)國(guó)家組織藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果，26項(xiàng)肝功生化類檢驗(yàn)試劑平均降幅68.64%，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。

　　在跨省異地就醫(yī)開通以前，異地就醫(yī)人員必須先墊付醫(yī)藥費(fèi)再拿著收費(fèi)單據(jù)回參保地報(bào)銷，耗費(fèi)財(cái)力和精力。如今，區(qū)外參保群眾在內(nèi)蒙古所有具有住院資質(zhì)的1137家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，內(nèi)蒙古退休異地安置、長(zhǎng)期異地居住、常駐異地工作三類參保人群去全國(guó)所有定點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就醫(yī)，都可實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，切實(shí)解決了百姓“看病墊支難、報(bào)銷跑路煩”的難題。

　　統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的關(guān)鍵，是重要的民生福祉。

　　今年全區(qū)上下一心，守牢防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，著力抓早、抓小、抓源頭，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、處置全覆蓋，防范化解風(fēng)險(xiǎn)阻擊仗成效明顯。

　　自治區(qū)住建廳采取“接盤續(xù)建”“引企參建”等建設(shè)模式，保障后續(xù)工程建設(shè)。同時(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家兩批保交樓專項(xiàng)借款，積極協(xié)調(diào)金融配套融資，成功處置盤活涉險(xiǎn)房企區(qū)外關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，追回保交樓資金2.99億元，確保完成交付任務(wù)。

　　自治區(qū)應(yīng)急管理廳在全區(qū)組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治，又部署開展了重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，推動(dòng)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域制定防范化解重特大事故的硬措施。

　　自治區(qū)醫(yī)保局建立舉報(bào)線索督辦和反饋機(jī)制，開展“打擊欺詐騙保、維護(hù)基金安全”集中宣傳月活動(dòng)，加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)監(jiān)管、檢查力度……2023年，全區(qū)共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)27578家，現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率達(dá)100%；處理醫(yī)藥機(jī)構(gòu)6836家，拒付、追回、罰款醫(yī)保基金合計(jì)1.52億元。

　　一串串惠民數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)惠民項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措不斷兜牢民生底線、提升民生溫度，勾勒出民生福祉持續(xù)改善的厚重印記。

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，內(nèi)蒙古正沿著高質(zhì)量發(fā)展道路穩(wěn)步前進(jìn)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及人民，書寫有溫度有厚度的民生答卷。(記者 梅剛)