《意見》原文:
推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。加快建設(shè)庫(kù)布其、騰格里、烏蘭布和、巴丹吉林等沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地、支撐性電源及外送通道。研究推動(dòng)渾善達(dá)克沙地至京津冀輸電通道建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)模化與分布式開發(fā)相結(jié)合,同步配置高效儲(chǔ)能調(diào)峰裝置,積極發(fā)展光熱發(fā)電。支持內(nèi)蒙古建設(shè)新型電力系統(tǒng)重大示范工程,鼓勵(lì)開展新能源微電網(wǎng)應(yīng)用。研究?jī)?yōu)化蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方式。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化500千伏電網(wǎng)工程納規(guī)程序。加強(qiáng)電源電網(wǎng)在規(guī)劃、核準(zhǔn)、建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2023年10月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)發(fā)布,部署了7個(gè)方面的主要任務(wù),其中一個(gè)重要任務(wù)就是“構(gòu)建新型能源體系,增強(qiáng)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地保供能力”,并將“推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)”放在重要位置。
諄諄囑托催奮進(jìn),殷殷關(guān)懷暖心田。內(nèi)蒙古緊緊依托良好的可再生能源資源及區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢(shì),牢牢把握國(guó)家布局建設(shè)以沙漠、戈壁、荒漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地的重大歷史機(jī)遇,加緊推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè),激發(fā)綠色發(fā)展新動(dòng)能。
解讀——
推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)怎么干?
在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大力發(fā)展風(fēng)電光伏項(xiàng)目,堅(jiān)持規(guī)?;s化開發(fā),有利于加強(qiáng)土地、風(fēng)能、太陽(yáng)能等多種資源綜合利用,提高可再生能源供給能力。
作為國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,內(nèi)蒙古可再生能源資源豐富,風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量居全國(guó)首位,太陽(yáng)能資源是我國(guó)最豐富的區(qū)域之一,境內(nèi)分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫(kù)布其“四大沙漠”,在“沙戈荒”地區(qū)大力發(fā)展風(fēng)電光伏項(xiàng)目,對(duì)助力內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型均具有重要意義。
去年以來(lái),內(nèi)蒙古共獲批庫(kù)布其中北部、庫(kù)布其南部、烏蘭布和及騰格里4個(gè)“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目,總規(guī)模4800萬(wàn)千瓦,占全國(guó)批復(fù)總規(guī)模的43%。項(xiàng)目全部實(shí)施后,內(nèi)蒙古電力外送能力將突破1億千瓦,穩(wěn)居全國(guó)第一。
《意見》在“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)、輸電通道建設(shè)、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等方面為內(nèi)蒙古提供了政策保障與支持?!啊兑庖姟诽岢龅娜蝿?wù)與國(guó)家對(duì)內(nèi)蒙古建設(shè)國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的戰(zhàn)略定位高度契合,為內(nèi)蒙古扎實(shí)做好現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章提供了遵循和指南。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》要求,加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地、清潔高效先進(jìn)煤電、特高壓輸變電線路‘三位一體’建設(shè),力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)、早見效。”自治區(qū)能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
行動(dòng)——
推動(dòng)風(fēng)光大基地項(xiàng)目提速提效
《意見》下發(fā)后,各地各部門抓住機(jī)遇,提前謀劃、科學(xué)規(guī)劃,緊抓快干推進(jìn)基地項(xiàng)目建設(shè)。
“《意見》明確指出,加快建設(shè)庫(kù)布其、騰格里、烏蘭布和、巴丹吉林等沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地、支撐性電源及外送通道。當(dāng)前,自治區(qū)能源局正在抓緊向國(guó)家有關(guān)部委溝通銜接,推進(jìn)優(yōu)化蒙西電網(wǎng)與華北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)方式,有力支撐外送通道建設(shè),積極爭(zhēng)取配套支撐性電源納入規(guī)劃,抓緊實(shí)施新能源先導(dǎo)工程,為基地建設(shè)打好‘模板’,力爭(zhēng)在基地‘三位一體’規(guī)劃布局全面落地后,盡快進(jìn)入具體實(shí)施階段?!弊灾螀^(qū)能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
作為牽頭部門,自治區(qū)能源局加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化電網(wǎng)項(xiàng)目審批的通知》,優(yōu)化電網(wǎng)項(xiàng)目審批流程,平均壓縮電網(wǎng)項(xiàng)目一半以上審批時(shí)間,加快電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。
自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林草局等部門全力配合,提前介入,主動(dòng)對(duì)接,全程幫辦,簡(jiǎn)化手續(xù)辦理流程,壓縮手續(xù)辦理周期。各有關(guān)盟市也成立以盟市主要負(fù)責(zé)同志牽頭的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。
華能、三峽、華電、蒙能等項(xiàng)目牽頭企業(yè)還成立了以集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立每日工作例會(huì)制度,組建工作專班,細(xì)化工作舉措,確保基地項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
在各有關(guān)部門和項(xiàng)目承建單位的積極配合下,內(nèi)蒙古“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)取得積極進(jìn)展。
近日,由三峽能源和億利潔能聯(lián)合投資建設(shè)的蒙西基地庫(kù)布其200萬(wàn)千瓦光伏治沙項(xiàng)目在鄂爾多斯市杭錦旗實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)。
該項(xiàng)目是國(guó)家第一批開工建設(shè)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目,也是全國(guó)單體規(guī)模最大的光伏治沙項(xiàng)目。項(xiàng)目年均發(fā)電量約41億千瓦時(shí),每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約123萬(wàn)噸,減少排放二氧化碳約319萬(wàn)噸,修復(fù)治理沙漠面積10萬(wàn)畝,年均減少向黃河輸沙約200萬(wàn)噸。
追“風(fēng)”逐“日”,向綠進(jìn)發(fā)。如火如荼的風(fēng)光大基地建設(shè)不僅讓沙漠變了模樣,也使鄂爾多斯市迎來(lái)了能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑的歷史機(jī)遇。
為了貫徹落實(shí)《意見》要求,鄂爾多斯市充分發(fā)揮豐富的可再生能源資源和智能電網(wǎng)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),整體推進(jìn)、綜合施策,大力推進(jìn)“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。目前,兩個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)國(guó)家大型風(fēng)光基地獲批,全球最大規(guī)模的“沙戈荒”風(fēng)光基地正在加緊建設(shè)。
不久前,烏蘭察布風(fēng)電基地一期600萬(wàn)千瓦示范項(xiàng)目首批120萬(wàn)千瓦就地消納工程項(xiàng)目216臺(tái)風(fēng)機(jī)全部吊裝完成。作為烏蘭察布市首個(gè)百萬(wàn)千瓦國(guó)家大型風(fēng)光基地項(xiàng)目,該項(xiàng)目裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦,配套建設(shè)18萬(wàn)千瓦/2小時(shí)儲(chǔ)能電站。
緊抓《意見》出臺(tái)的重大機(jī)遇,烏蘭察布市正以大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)為發(fā)力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,已初步形成以察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和商都縣為主的兩個(gè)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
目前,內(nèi)蒙古已先后批復(fù)4個(gè)基地各100萬(wàn)千瓦光伏先導(dǎo)工程項(xiàng)目,其中庫(kù)布其沙漠鄂爾多斯中北部新能源基地先導(dǎo)工程項(xiàng)目已進(jìn)入最后沖刺建設(shè)階段,計(jì)劃于2023年底前并網(wǎng)投運(yùn),其余3個(gè)先導(dǎo)工程項(xiàng)目已于2023年10月底前全部開工,2024年底前將全部并網(wǎng)。
目標(biāo)——
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)治理統(tǒng)籌一體推進(jìn)
不久前,興安盟二期200萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電。作為國(guó)家下達(dá)的第一批以“沙戈荒”地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項(xiàng)目之一,該項(xiàng)目投產(chǎn)后,每年可為電網(wǎng)提供清潔電能超60億度,等效年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約200萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放量484萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏,助力區(qū)域綠色發(fā)展再上新臺(tái)階。
作為全國(guó)荒漠化和沙化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重的省區(qū)之一,內(nèi)蒙古防沙治沙任務(wù)艱巨。
“在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)的前提下,以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地,既可以‘頭頂風(fēng)光’發(fā)展新能源,又可以‘腳踏沙漠’進(jìn)行生態(tài)保護(hù)和治理,將人類難以生存的‘生命禁區(qū)’治理成為‘沙漠綠洲’,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)治理統(tǒng)籌一體推進(jìn)?!弊灾螀^(qū)能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
眼下,內(nèi)蒙古緊緊抓住《意見》出臺(tái)這一重大歷史機(jī)遇,加力加速推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),推進(jìn)大規(guī)?!肮夥?生態(tài)治理”建設(shè),構(gòu)建新能源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同融合的發(fā)展格局。
在大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)方面,錨定新能源規(guī)模倍增目標(biāo),加快推進(jìn)烏蘭布和、庫(kù)布其、騰格里沙漠等4個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目早日并網(wǎng)。
在配套通道建設(shè)方面,積極謀劃新建蒙西地區(qū)新能源外送通道,推動(dòng)庫(kù)布其—上海、騰格里—江西、烏蘭布和—京津冀3條特高壓外送通道盡早開工,蒙西—京津冀盡早建成投產(chǎn),繼續(xù)推動(dòng)錫林郭勒盟“綠電進(jìn)京”或外送新能源基地及輸電通道盡早納規(guī)。
“下一步,我區(qū)將深入貫徹落實(shí)《意見》要求,以打造國(guó)家級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)高地為目標(biāo),全力推進(jìn)‘沙戈荒’大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),加快推進(jìn)新增輸電通道、新增火電規(guī)模的納規(guī)工作,力爭(zhēng)2024年底前4個(gè)光伏先導(dǎo)工程項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn),為加快建設(shè)新型能源體系作出內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)?!弊灾螀^(qū)能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(記者 康麗娜)
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