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　　《意見》原文：

　　增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。聚焦新能源、稀土新材料、煤基新材料、石墨烯、氫能、生物制藥、生物育種、草業(yè)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，布局建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持呼包鄂按程序申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。加快推動(dòng)建設(shè)國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，研究支持創(chuàng)建稀土新材料、草種業(yè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)在草原家畜生殖調(diào)控與繁育等領(lǐng)域培育建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。支持內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)科研力量參與國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開展新能源發(fā)電、綠氫制備、煤炭高效靈活發(fā)電、新型電力系統(tǒng)等研究與實(shí)踐。在國(guó)家重大人才工程計(jì)劃和國(guó)家人才戰(zhàn)略布局上給予傾斜。支持引進(jìn)培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)人才，落實(shí)有關(guān)地區(qū)性津貼傾斜政策。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)量的重要支撐。實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化落地一批重大技術(shù)成果，全區(qū)有效發(fā)明專利數(shù)量近十年來(lái)增長(zhǎng)了近5倍，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)進(jìn)入全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新第二梯隊(duì)，進(jìn)入新時(shí)代，科技創(chuàng)新為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　2023年10月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見》發(fā)布，部署7個(gè)方面的主要任務(wù)，其中重要任務(wù)之一就是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，并將“增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力”放在重要位置。

　　今天的內(nèi)蒙古，比以往任何時(shí)候都更渴望科技創(chuàng)新，更迫切需要以科技創(chuàng)新培育新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古正以強(qiáng)烈的感恩之心和奮進(jìn)之志，牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，當(dāng)好實(shí)干派、打好翻身仗，朝著闖新路、進(jìn)中游的目標(biāo)奮勇前行。

　　解讀——增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力怎么干？

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。當(dāng)前，內(nèi)蒙古正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，資源、環(huán)境、能耗等約束日益趨緊，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要科技創(chuàng)新強(qiáng)力支撐。

　　站在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)、新賽道，內(nèi)蒙古加速發(fā)展的底氣從何而來(lái)？

　　“國(guó)務(wù)院《意見》涵蓋科技發(fā)力的點(diǎn)很多，如推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)、構(gòu)建現(xiàn)代能源體系建設(shè)等方面，為我們明確了前進(jìn)的方向?！弊灾螀^(qū)科技廳黨組書記馮家舉說(shuō)，我們要通過(guò)實(shí)施科技創(chuàng)新重大示范工程，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)，加快培育國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，強(qiáng)化人、財(cái)、政策支持保障，構(gòu)建自治區(qū)科技創(chuàng)新能力再提升的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　不久前，科技部聯(lián)合自治區(qū)印發(fā)《內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展科技賦能實(shí)施方案》，從重大創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)提升、關(guān)鍵技術(shù)持續(xù)攻關(guān)等8個(gè)方面，明確具體措施和主攻方向，系統(tǒng)化提升科技創(chuàng)新體系效能，全面支撐賦能內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展。

　　針對(duì)我區(qū)科技創(chuàng)新存在的投入偏低、創(chuàng)新能力薄弱、創(chuàng)新型企業(yè)和高端人才匱乏、創(chuàng)新生態(tài)不優(yōu)等突出問(wèn)題，內(nèi)蒙古自治區(qū)科技戰(zhàn)略研究中心主任姜寶林表示：“我們要深入踐行《意見》提出的新發(fā)展理念，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，加快聚集創(chuàng)新資源，加強(qiáng)高水平科技供給，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)構(gòu)建‘大協(xié)同、大攻關(guān)’的科研組織模式，統(tǒng)籌配置部門創(chuàng)新資源，圍繞產(chǎn)業(yè)和行業(yè)重大需求一體化部署科技項(xiàng)目，強(qiáng)化主動(dòng)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成，解決‘卡脖子’的堵點(diǎn)和梗阻，提升供給體系的創(chuàng)新力和關(guān)聯(lián)性，為自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐?！?/p>

　　《意見》明確，要在國(guó)家重大人才工程計(jì)劃和國(guó)家人才戰(zhàn)略布局上給予傾斜，支持引進(jìn)培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)人才。今年，自治區(qū)落實(shí)“科技興蒙”舉措，加大高端人才引進(jìn)力度，將引進(jìn)的高端人才團(tuán)隊(duì)納入專項(xiàng)資金支持范圍，給予實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)支持和團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持。2023年，我區(qū)培育團(tuán)隊(duì)中有3人入選兩院院士有效候選人，2人入選“長(zhǎng)江學(xué)者”，1人獲得國(guó)家自然科學(xué)基金杰出青年基金資助。

　　姜寶林表示，落實(shí)《意見》要求，內(nèi)蒙古應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目平臺(tái)人才體系化部署，著力實(shí)施科技人才“十百千萬(wàn)”培育行動(dòng)，加快聚集戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師、高技能人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)科技人才評(píng)價(jià)制度改革，培養(yǎng)和使用青年科技人才，提高青年人才承擔(dān)重大科技任務(wù)的比例，激發(fā)科技人才創(chuàng)新潛力和活力。

　　行動(dòng)——在服務(wù)大局中展擔(dān)當(dāng)勇作為

　　2022年初獲批建設(shè)以來(lái)，國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心通過(guò)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外乳業(yè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新力量，奮力攻克事關(guān)國(guó)家乳業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，取得階段性成效。目前，該中心已開展142項(xiàng)科研攻關(guān)項(xiàng)目，申請(qǐng)專利98項(xiàng)，中心匯聚102家成員單位，打造了一支集聚10位院士、113名高級(jí)行業(yè)專家、27位海外專家和超過(guò)5000人的全產(chǎn)業(yè)(鏈)創(chuàng)新隊(duì)伍。

　　“我們將致力于通過(guò)自主創(chuàng)新，探索出一條具有中國(guó)特色的乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，打造具有全球影響力的乳業(yè)科技創(chuàng)新樞紐，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)民族奶業(yè)振興，做優(yōu)做強(qiáng)中國(guó)乳業(yè)。”該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　內(nèi)蒙古瞄準(zhǔn)重大創(chuàng)新平臺(tái)短缺、基礎(chǔ)條件薄弱的短板，圍繞“三區(qū)三中心”建設(shè)，實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)行動(dòng)，打造呼包鄂創(chuàng)新高地，全力以赴形成工作合力。

　　巴彥淖爾國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)深化產(chǎn)學(xué)研合作，搭建“一院七中心”重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)，初步完成10個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)搭建運(yùn)行任務(wù)?，F(xiàn)在，農(nóng)高區(qū)已累計(jì)實(shí)施54項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，2023年育成一批新品種,開發(fā)了農(nóng)業(yè)智慧灌溉管控系統(tǒng)和水文智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備。

　　“一分部署，九分落實(shí)。我們統(tǒng)籌調(diào)度全市資源，推動(dòng)鄂爾多斯市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，建設(shè)24項(xiàng)重大工程、39項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，2023年完成投資330億元，目前完成總投資662.6億元?！倍鯛柖嗨故锌萍季志珠L(zhǎng)邊東表示，我們將貫徹落實(shí)《意見》精神，全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以科技創(chuàng)新為支撐，持續(xù)深入探索生態(tài)保護(hù)和荒漠化治理新機(jī)制、新技術(shù)、新模式，努力形成更多創(chuàng)新治理、產(chǎn)業(yè)治理的典型范例，打造世界荒漠化防治與綠色發(fā)展樣板區(qū)。

　　目標(biāo)——為高水平科技自立自強(qiáng)注入力量

　　11月29日，我區(qū)申報(bào)的“大規(guī)?？稍偕茉椿靥馗邏憾喽酥绷鬏旊娡馑完P(guān)鍵技術(shù)”“鈉離子混合型電容儲(chǔ)能技術(shù)”2個(gè)項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，分別獲得5000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)支持，撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入超過(guò)1.8億元。

　　這是科技部與內(nèi)蒙古貫徹《意見》精神，部區(qū)雙方在自治區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求最為緊迫的“儲(chǔ)能與智能電網(wǎng)技術(shù)”領(lǐng)域，圍繞重大關(guān)鍵技術(shù)需求，首次聯(lián)動(dòng)實(shí)施的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃部區(qū)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施對(duì)于我區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑意義重大。

　　面向未來(lái)，聚焦“五大任務(wù)”，內(nèi)蒙古將建設(shè)一批重大應(yīng)用示范場(chǎng)景，發(fā)揮國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項(xiàng)目作用，開展跨區(qū)域、跨學(xué)科深度合作研究。圍繞制造業(yè)升級(jí)、低碳能源轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重大發(fā)展問(wèn)題，在能源、奶業(yè)、草業(yè)、種業(yè)、稀土、煤炭清潔高效利用、儲(chǔ)能與智能電網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批國(guó)家科技重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃部區(qū)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，有力支撐乳業(yè)振興、草業(yè)振興、裝備制造業(yè)做強(qiáng)做大。

　　圍繞8大產(chǎn)業(yè)集群和16條產(chǎn)業(yè)鏈，內(nèi)蒙古將優(yōu)化科研布局，組織實(shí)施種業(yè)、新能源裝備、稀土、水資源等領(lǐng)域科技創(chuàng)新重大示范工程，在新能源、煤化工及生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域攻克一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。

　　今年，國(guó)家稀土功能材料創(chuàng)新中心圍繞新一代信息技術(shù)、清潔能源、航空航天等應(yīng)用領(lǐng)域，建設(shè)了12條技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化示范線，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，激發(fā)稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，為稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。“我們將抓住機(jī)遇，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈開展原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，打造一個(gè)開放、共享、共贏的創(chuàng)新平臺(tái)?！敝行目偨?jīng)理劉威說(shuō)。

　　按照《內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展科技賦能實(shí)施方案》規(guī)劃，到2025年，內(nèi)蒙古區(qū)域科技創(chuàng)新體系全面完善，綜合科技創(chuàng)新水平穩(wěn)中有升，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)高于12%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到1.5%，投入總量達(dá)到375億元。技術(shù)市場(chǎng)成交額突破百億元，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)翻番，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比超過(guò)35%，達(dá)到全國(guó)中游水平，在現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)，基本融入國(guó)家創(chuàng)新體系布局。

　　更加靈活的科技創(chuàng)新體制機(jī)制，更具吸引力的創(chuàng)新生態(tài)……一步一個(gè)腳印，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能，“科技興蒙”行動(dòng)升級(jí)版令人期待。

　　扛起使命擔(dān)當(dāng)，奔向偉大夢(mèng)想。此時(shí)的內(nèi)蒙古，正在不斷積蓄力量，破解創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸和難題，勇當(dāng)新時(shí)代創(chuàng)新的弄潮兒。(記者 白蓮)