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　　第二批主題教育開展以來，鄂爾多斯市公共資源交易中心，緊緊圍繞“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，在服務(wù)好政府的同時，把解決市場主體最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的痛點堵點難點問題，作為優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手，確保政策紅利“精準(zhǔn)滴灌”至市場主體。

　　公共資源交易，一頭連著政府，一頭連著市場。鄂爾多斯市著眼創(chuàng)全國一流招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境、建全國一流公共資源交易平臺目標(biāo)，全面深化公共資源交易領(lǐng)域改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)市場主體活力，為全市社會建設(shè)與治理提供了堅實保障。

　　2023年，鄂爾多斯市公共資源交易聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合印發(fā)《鄂爾多斯市關(guān)于進(jìn)一步推動招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，結(jié)合主題教育，從強化主體責(zé)任、降低交易成本、加大改革力度、落實監(jiān)管責(zé)任四個方面提出18項措施深化招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革，保障市場主體合法權(quán)益。

　　推行交易擔(dān)保減免制，分類減免投標(biāo)保證金。工程建設(shè)項目、勘察、設(shè)計、監(jiān)理全部免收投標(biāo)保證金，施工、采購標(biāo)段保證金上限降至招標(biāo)項目估算價的1%，且最高金額不得超過40萬元、25萬元；電子擔(dān)保、保險、銀行保函全覆蓋，辦理費率下調(diào)至1‰-3‰，電子保函使用率達(dá)82%以上。2023年，已為2萬多家市場主體釋放保證金現(xiàn)金壓力27億元。

　　對于政府投資項目以外的招標(biāo)項目，鼓勵招標(biāo)人根據(jù)項目特點和投標(biāo)人誠信狀況，在招標(biāo)文件中明確減免投標(biāo)保證金的具體措施。通過實行差異化繳納投標(biāo)保證金，可根據(jù)企業(yè)的誠信情況，確定不同的繳納金額。

　　明確招標(biāo)人可以同時接受現(xiàn)金保證金和銀行保函等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式，并在招標(biāo)文件中約定招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保形式、金額或比例、收退時間等。依法要求招標(biāo)項目的招標(biāo)人不得強制投標(biāo)人、中標(biāo)人繳納現(xiàn)金保證金。投標(biāo)人、中標(biāo)人在招標(biāo)文件約定范圍內(nèi)，可以自行選擇交易擔(dān)保方式，提升企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)的便利度。

　　工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推廣電子保函的應(yīng)用，并依法依規(guī)對銀行、擔(dān)保機構(gòu)和保險機構(gòu)加強信用監(jiān)管，嚴(yán)格防范并依法懲戒交易擔(dān)保違法失信行為。積極推動投標(biāo)保證金和履約保證金逐步由現(xiàn)金方式向非現(xiàn)金方式轉(zhuǎn)變，有效緩解了企業(yè)資金壓力，提升了企業(yè)參與競爭的積極性。

　　公共資源交易平臺運行以來，共組織各類交易活動2.8萬余次，進(jìn)場交易總額3559.64億元，累計節(jié)約(增值)資金168.82億元。(記者 王玉琢)