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　　近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了《開展星級(jí)化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，自治區(qū)黨委組織部負(fù)責(zé)同志就《實(shí)施方案》的起草制定和貫徹落實(shí)等問題，回答了記者的提問。

　　問：制定《實(shí)施方案》的背景和意義是什么？

　　答：黨的十八大以來，總書記多次對(duì)建設(shè)好模范自治區(qū)提出明確要求。自治區(qū)黨委圍繞深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，研究提出要聚焦聚力辦好“兩件大事”，并在自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)上通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》，提出“七個(gè)作模范”，把模范體現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的要求。

　　“建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強(qiáng)起來”，是習(xí)近平總書記對(duì)黨支部建設(shè)提出的重要要求。黨的二十大提出，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全區(qū)各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨主題主線，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于基層黨建工作重要論述，堅(jiān)持“一切工作到支部”，聚焦增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力入手，把政策、資源、力量向最基層傾斜，持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

　　按照自治區(qū)黨委安排部署，自治區(qū)黨委組織部結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)組織工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)精神、深入開展調(diào)查研究、廣泛征求各地區(qū)各部門意見建議的基礎(chǔ)上，起草印發(fā)了《實(shí)施方案》，提出以星級(jí)為標(biāo)尺，以亮?xí)癖葹樽ナ?，在全區(qū)全覆蓋普遍建設(shè)堡壘支部，全領(lǐng)域集中創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部，全要素選樹打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部，旨在推動(dòng)全區(qū)組織工作創(chuàng)新創(chuàng)先、整體提升，把模范體現(xiàn)到各領(lǐng)域各方面，筑牢新時(shí)代北疆基層堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。開展星級(jí)化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能、為更好服務(wù)落實(shí)“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的重要抓手和載體。

　　問：開展星級(jí)化亮?xí)癖取?chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部的工作定位是什么？

　　答：開展星級(jí)化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部，就是在全覆蓋普遍建設(shè)堡壘支部，全領(lǐng)域集中創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)基層推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，全要素選樹打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部，充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，爭(zhēng)創(chuàng)北疆黨建品牌?？偟囊螅褪菆?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)推動(dòng)工作，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，立足邊疆民族地區(qū)實(shí)際，把加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù)，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理，聚焦增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，進(jìn)一步建強(qiáng)“北疆戰(zhàn)斗堡壘”，鍛造“北疆先鋒隊(duì)伍”，推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)先、整體推進(jìn)，提升組織體系建設(shè)的整體效能，-下轉(zhuǎn)第8版-上接第2版在團(tuán)結(jié)帶動(dòng)廣大黨員和各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走上充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為服務(wù)落實(shí)“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　問:開展星級(jí)化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部堅(jiān)持的原則是什么？

　　答：全區(qū)各級(jí)黨組織在開展堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部創(chuàng)建過程中，一是要堅(jiān)持增強(qiáng)政治功能和組織功能，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握黨支部的功能定位，強(qiáng)化黨支部政治引領(lǐng)作用。二是要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，樹立和踐行正確政績(jī)觀，緊扣各領(lǐng)域黨支部在服務(wù)落實(shí)“兩件大事”中的職能職責(zé)，破難題、促發(fā)展，辦實(shí)事、解民憂，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。三是要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)，分類別具體指導(dǎo)，系統(tǒng)化統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)各類黨支部建設(shè)堡壘支部、創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部、打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部。四是要堅(jiān)持示范引領(lǐng)、整體提升，學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、“浦江經(jīng)驗(yàn)”，注重培育和選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，整體提升全區(qū)黨支部建設(shè)水平。五是要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)先、以點(diǎn)帶面，大力弘揚(yáng)蒙古馬精神和“三北”精神，在全區(qū)激勵(lì)形成學(xué)習(xí)模范、爭(zhēng)當(dāng)模范、踐行模范的良好氛圍，努力打造一批有價(jià)值、能推廣、具有內(nèi)蒙古特色的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

　　問：開展星級(jí)化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部的目標(biāo)任務(wù)是什么？

　　答：深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，通過建設(shè)堡壘支部，創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部，打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部，全面加強(qiáng)新時(shí)代內(nèi)蒙古自治區(qū)基層黨組織建設(shè)，做到凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品質(zhì)強(qiáng)化忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)。一是全區(qū)各級(jí)各類基層黨組織要聚焦各領(lǐng)域黨支部建設(shè)基本要素，充分凝聚共識(shí)、持續(xù)發(fā)力，用3年左右時(shí)間，將全區(qū)近8萬(wàn)個(gè)黨支部全面建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭(zhēng)的堡壘支部，全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。二是各盟市和自治區(qū)各直屬黨(工)委要聚焦服務(wù)落實(shí)“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，鼓勵(lì)基層推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，每年按照10%左右的比例，3年從各領(lǐng)域堡壘支部中集中創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部2萬(wàn)個(gè)，形成持續(xù)長(zhǎng)效的示范引領(lǐng)效應(yīng)，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能。三是突出行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和創(chuàng)新特色，加大培育選樹力度，自治區(qū)從盟市、自治區(qū)各直屬黨(工)委創(chuàng)建選樹的堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部和“最強(qiáng)黨支部”示范點(diǎn)中，3年選樹命名自治區(qū)級(jí)堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部1000個(gè)，并以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予資金支持，示范帶動(dòng)基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)先、整體推進(jìn)。

　　問：開展星級(jí)化亮?xí)癖?、?chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部在推進(jìn)措施上進(jìn)行了哪些細(xì)化？

　　答：全區(qū)各級(jí)黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，積極拓展行之有效的工作模式和經(jīng)驗(yàn)，普遍推行黨支部建設(shè)“星級(jí)化管理”，廣泛開展“亮?xí)癖取被顒?dòng)，推動(dòng)各領(lǐng)域黨支部凝“星”聚力、爭(zhēng)“星”爭(zhēng)先，形成基層黨組織創(chuàng)新創(chuàng)先和整體提升的工作機(jī)制。一是聚焦服務(wù)中心大局，科學(xué)設(shè)星，全領(lǐng)域“亮職責(zé)任務(wù)”。要求各盟市和自治區(qū)各直屬黨(工)委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合各領(lǐng)域基層黨組織特點(diǎn)，提出“特色星”設(shè)置辦法，形成清晰的責(zé)任鏈條和工作閉環(huán)，指導(dǎo)縣級(jí)黨委(黨組)自下而上逐級(jí)做好堡壘支部評(píng)估驗(yàn)收和堅(jiān)強(qiáng)堡壘支部考核評(píng)定，“亮”出統(tǒng)籌推進(jìn)、建設(shè)模范的科學(xué)路徑。二是落實(shí)務(wù)實(shí)管用舉措，分級(jí)評(píng)星，全過程“曬工作成效”。要求各級(jí)組織部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各級(jí)基層黨組織創(chuàng)新方法、實(shí)化抓手、積極爭(zhēng)星爭(zhēng)先，通過靈活多樣的形式，全方位多角度“曬”爭(zhēng)星爭(zhēng)先進(jìn)度和問題不足，“曬”爭(zhēng)星爭(zhēng)先成效、打造堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部典型案例和特色做法，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員互學(xué)互鑒、晉位爭(zhēng)先，“曬”出干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)模范的濃厚氛圍。三是強(qiáng)化正確導(dǎo)向引領(lǐng)，嚴(yán)格用星，多方位“比貢獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)”。要求各級(jí)黨組織堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，有效銜接不同領(lǐng)域黨建工作載體，嚴(yán)格落實(shí)“星級(jí)化管理”要求，以“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”等活動(dòng)為依托，采取組織擺擂、實(shí)干比武、現(xiàn)場(chǎng)展示、群眾評(píng)判等措施，“比”爭(zhēng)星爭(zhēng)先成果，“比”創(chuàng)新創(chuàng)先特色亮點(diǎn)，將“比”的基礎(chǔ)與主題教育目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施相結(jié)合，將“比”的過程與黨建述職評(píng)議、年度實(shí)績(jī)考核相結(jié)合，將“比”的結(jié)果與基層黨組織晉位升級(jí)、黨員干部評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤，“比”出競(jìng)相發(fā)展、踐行模范的勁頭和成效。

　　問：對(duì)抓好《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)有什么考慮？

　　答：下一步，我們將立足邊疆民族地區(qū)實(shí)際，把加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù)，把貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》作為抓基層打基礎(chǔ)、進(jìn)一步建強(qiáng)“北疆戰(zhàn)斗堡壘”、鍛造“北疆先鋒隊(duì)伍”的重要措施，落實(shí)落細(xì)落到位，努力提升全區(qū)組織體系建設(shè)的整體效能。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，把創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部作為推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，作為服務(wù)落實(shí)“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事的重要載體，納入年度實(shí)績(jī)考核和抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，督促各級(jí)黨組織書記切實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任、認(rèn)真謀劃部署、主動(dòng)調(diào)度推進(jìn)。二是加強(qiáng)指導(dǎo)督促。要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建堅(jiān)強(qiáng)堡壘“模范”支部的重大意義，謀定而動(dòng)，主動(dòng)作為，推動(dòng)形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)和濃厚氛圍。三是力戒形式主義。要將黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)規(guī)定貫徹始終，既注重抓點(diǎn)帶面，又注重整體提升，努力構(gòu)建北疆基層黨建亮麗風(fēng)景線。