內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任、自治區(qū)黨委網(wǎng)信委主任孫紹騁在《中國網(wǎng)信》雜志2023年第2期發(fā)表署名文章。全文如下:
信息化在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局中占有重要地位,是“四化”同步發(fā)展的加速器、催化劑。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,到2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。新時代新征程上,推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展、完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,以更高站位、更大力度、更實舉措謀劃推進(jìn)數(shù)字內(nèi)蒙古建設(shè),以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局,努力為中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為數(shù)字內(nèi)蒙古建設(shè)提供堅強(qiáng)保證
習(xí)近平總書記指出,“信息化為中華民族帶來了千載難逢的機(jī)遇”“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”。內(nèi)蒙古信息化發(fā)展起步晚、底子薄、欠賬多,抓住信息化發(fā)展歷史機(jī)遇、補(bǔ)齊信息化發(fā)展短板,首要一條是把黨對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)落實落細(xì),推動形成齊抓大抓信息化的強(qiáng)大合力。我們認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的決策部署,堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿數(shù)字內(nèi)蒙古建設(shè)全過程和各方面,充分發(fā)揮自治區(qū)黨委網(wǎng)信委牽頭抓總作用,全面加強(qiáng)對信息化工作的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。我們科學(xué)編制信息化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)等“十四五”規(guī)劃,制定實施數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等一系列政策舉措及行動方案,出臺年度數(shù)字內(nèi)蒙古建設(shè)標(biāo)志性引導(dǎo)性項目清單,設(shè)立10億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金,圍繞大數(shù)據(jù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等推出了一批扶持政策、研制發(fā)布了一批地方標(biāo)準(zhǔn),為加快信息化發(fā)展提供了重要保證和有力支撐。
當(dāng)前,內(nèi)蒙古正處在加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,信息化發(fā)展步伐必須持續(xù)快起來。我們將堅持長遠(yuǎn)謀劃、高位推動,從完善體制機(jī)制、強(qiáng)化政策措施、優(yōu)化治理體系等方面入手,為數(shù)字內(nèi)蒙古建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”。按照國家機(jī)構(gòu)改革總體部署,加快調(diào)整完善數(shù)字內(nèi)蒙古工作體制機(jī)制,科學(xué)劃定各方責(zé)任分工,更好更快推動任務(wù)落實。按照《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》,緊扣“五大任務(wù)”,細(xì)化明確數(shù)字內(nèi)蒙古建設(shè)布局,推出更多含金量高的政策舉措。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全責(zé)任制,加快制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、數(shù)據(jù)條例等法規(guī),構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,著力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治化規(guī)范化水平。
大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),信息化數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)日益堅實
泛在智聯(lián)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是加快推進(jìn)信息化的堅實支撐。我們搶抓獲批國家算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)的戰(zhàn)略機(jī)遇,全力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、算力和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信息“大動脈”。建成呼和浩特國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)以及和林格爾國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道,全區(qū)5G基站達(dá)4.1萬座,實現(xiàn)各城鎮(zhèn)地區(qū)和941個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)全覆蓋,呼和浩特、包頭、赤峰、鄂爾多斯進(jìn)入全國雙千兆城市行列。和林格爾數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)加快推進(jìn),全區(qū)服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)到200萬臺。IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用深入推進(jìn),列入中央網(wǎng)信辦評測范圍的215個重點(diǎn)網(wǎng)站全部支持IPv6訪問,全國排位進(jìn)入前十。建成26個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計接入企業(yè)6.8萬戶,應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平顯著提升。內(nèi)蒙古是全國唯一的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū),當(dāng)前和今后一個時期,我們將繼續(xù)加大力度推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè),加快能源、交通、電力等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,提升互聯(lián)互通、共建共享和集約利用水平。特別是針對邊境地區(qū)“空心化”、通訊不暢等問題,加快推動通信網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、視頻等技術(shù)在邊境管控治理上的運(yùn)用,構(gòu)建穩(wěn)邊固邊的“天羅地網(wǎng)”。
內(nèi)蒙古和林格爾數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)加快推進(jìn),全區(qū)服務(wù)器裝機(jī)能力達(dá)到200萬臺。圖為和林格爾數(shù)據(jù)中心。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域堅持融合共進(jìn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出“加速度”
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群?!蔽覀兞⒆銉?nèi)蒙古實際,緊扣高質(zhì)量發(fā)展需要,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主攻方向,積極推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化上,我們充分發(fā)揮能源、氣候、區(qū)位等方面優(yōu)勢,大力推進(jìn)大型數(shù)據(jù)中心建設(shè),布局高水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)數(shù)據(jù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,著力培育壯大電子信息制造業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。截至2022年底,全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共建成重點(diǎn)實驗室18家、科技企業(yè)孵化器9家(其中國家級3家),高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達(dá)到146家和482家。2022年全區(qū)規(guī)模以上計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)營業(yè)收入增長83.3%,規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)增長94.7%。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上,我們把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為緊迫任務(wù),加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)、能源、化工、裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化智能化改造,充分釋放數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增效應(yīng)。目前,已建成智能礦山126個、智能工廠和數(shù)字車間27個、智慧工業(yè)園區(qū)55個,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化率達(dá)到49.5%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到59%,信息化和工業(yè)化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到80.8。同時,我們立足國家向北開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略定位,加強(qiáng)與俄羅斯、蒙古國等“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、跨境電商等方面的合作,積極拓展數(shù)字領(lǐng)域國際合作新空間。2022年全區(qū)實現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額24.8億元,同比增長5.5倍。
雖然我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢頭,但我們清醒認(rèn)識到,內(nèi)蒙古數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,基礎(chǔ)較為薄弱,數(shù)字應(yīng)用不深不廣,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)融合程度還不高。我們將進(jìn)一步用好“東數(shù)西算”新賽道,依托數(shù)據(jù)中心規(guī)模優(yōu)勢,在培育數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)業(yè)上狠下功夫,充分挖掘和釋放數(shù)字要素價值,加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化水平,持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
加快協(xié)同轉(zhuǎn)型進(jìn)程,數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐
內(nèi)蒙古是我國北方面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū),習(xí)近平總書記叮囑我們要把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要生態(tài)安全屏障。我們堅持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,以信息化數(shù)字化賦能生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、智慧水利等一批大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,生態(tài)環(huán)境監(jiān)管治理水平明顯提升。內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯,高耗能、高排放企業(yè)比較多,我們把提高能源資源利用效率擺在突出位置,加快推進(jìn)煤炭、電力、化工等重點(diǎn)行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,出臺數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展行動方案,全球首個零碳產(chǎn)業(yè)園落戶鄂爾多斯,一大批零碳智慧企業(yè)、零碳智慧園區(qū)正在加快建設(shè)。
內(nèi)蒙古注重加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極進(jìn)行能源、化工等數(shù)字化智能化改造,目前已建成智能礦山126個。圖為國能神東煤炭集團(tuán)上灣煤礦智慧礦山遠(yuǎn)程操作采煤機(jī)。圖/王曉博攝
數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)是數(shù)字中國建設(shè)的重要內(nèi)容,是內(nèi)蒙古落實習(xí)近平總書記重要指示精神必須抓好的一項重大任務(wù)。我們將深入推進(jìn)數(shù)字生態(tài)文明建設(shè),抓好數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展各項工作落實,加快數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,以信息技術(shù)助力全面節(jié)約戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌推進(jìn)“能水糧地礦材”一體化節(jié)約,在全社會推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,促進(jìn)人與自然和諧共生。
全力提升信息惠民為民水平,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好惠及廣大人民群眾
內(nèi)蒙古地域遼闊、地廣人稀,老百姓辦事往往需要付出更高的經(jīng)濟(jì)成本和時間成本,對公共服務(wù)普惠性和便利性的需求更為迫切。我們堅持用信息化手段提升公共服務(wù)的均衡性和可及性,大力推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè),信息便民利民惠民水平顯著提升。政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”加快推進(jìn),政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%,政務(wù)數(shù)據(jù)歸集量累計達(dá)到18億條。全區(qū)1850個單位接入電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),電子政務(wù)外網(wǎng)實現(xiàn)縱向四級全覆蓋,政務(wù)網(wǎng)絡(luò)帶寬全面升級。政法大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺建成投用,全區(qū)刑事案件線上運(yùn)轉(zhuǎn)率超過90%。以數(shù)字技術(shù)賦能基層治理取得新突破,鄂爾多斯國家智能社會治理綜合實驗基地加快建設(shè),推出的“多多評”數(shù)字平臺受到各方好評。我們持續(xù)深化數(shù)字技術(shù)在民生領(lǐng)域的融合運(yùn)用,公共衛(wèi)生、健康醫(yī)療、教育養(yǎng)老、交通出行、應(yīng)急管理等一大批基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的智慧平臺上線運(yùn)行,老百姓從中獲得了實實在在的便利和實惠,特別是“5G+基層醫(yī)療”讓生活在偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)的群眾也享受到了優(yōu)質(zhì)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),既省了錢又省了力。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感?!蔽覀儗⑸钊胪七M(jìn)數(shù)字化改革,加快建設(shè)更高水平的數(shù)字政府、數(shù)字社會,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系,讓守在邊境一線、生活在草原深處的群眾都能享受到便捷高效的服務(wù)。深入開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動,讓農(nóng)村電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)火起來,把更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品從祖國北疆送往全國各地、送進(jìn)千家萬戶。加快建設(shè)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng),提升風(fēng)險隱患技防能力,推動高危行業(yè)機(jī)械化減人、自動化智能化換人,切實用信息技術(shù)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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