(圖片由受訪者提供)
“完善生育支持政策體系”被寫入今年的政府工作報告,這讓全國政協(xié)委員、國城控股集團(tuán)有限公司董事長吳城十分振奮。這次參會,他帶來的提案正與之相關(guān)。
近年來,我國生育率呈下降趨勢,僅2022年出生人口就比上一年減少106萬人。此外,2022年末,我國人口數(shù)量較上年末減少85萬,出現(xiàn)近61年來的首次負(fù)增長。“這些有可能衍生勞動力緊缺、內(nèi)需不足、人口老齡化加重等經(jīng)濟(jì)社會問題,不容輕視?!眳浅菗?dān)憂道。
在吳城看來,生育率下降是多重因素綜合影響的結(jié)果,這其中生育成本上升給生育意愿帶來很大影響。如優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡、育齡女性就業(yè)保障不完善等,都是降低生育意愿的成因。“近年來,國家和部分地方政府推出了生育支持政策,但總體來看,還有待進(jìn)一步落實?!眳浅钦f。
他建議,重點從降低生育成本入手,進(jìn)一步完善有關(guān)機(jī)制和政策。要制定和完善醫(yī)療支持政策,降低醫(yī)療成本,加大對婦幼醫(yī)院等的投入,重點實施農(nóng)村婦幼醫(yī)療健康保障工程,建設(shè)危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治網(wǎng)絡(luò);制定和完善兒童教育支持政策,降低教育成本,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,有效解決“擇校熱”難題;加強(qiáng)育齡女性的就業(yè)保障,鼓勵用人單位依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式;健全生育保險制度,鼓勵參加生育社會保險,由社會保險分擔(dān)孕產(chǎn)婦相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。
“希望通過綜合施策、全面發(fā)力,進(jìn)一步優(yōu)化生育環(huán)境,提高育齡群體生育意愿,從而促進(jìn)人口均衡發(fā)展?!眳浅钦f。(記者 郝佳麗)
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