北疆新聞網、北疆新聞APP、北疆云消息(記者 李艷紅)2月13日,內蒙古文化和旅游(文物)局長會議在呼和浩特召開,明確了2023年文化、旅游和文物工作的重點任務。
一要提高政治站位。把“兩個打造”工作作為系統工程、長期任務,將各民族共享的中華文化符號和中華民族形象融入各類文藝演出、展覽展示、閱讀推廣、文化遺產保護等活動,發(fā)揮好旅游景區(qū)、圖書館、文化館、博物館、展覽館傳播展示中華文明的窗口作用。
二要著力繁榮藝術創(chuàng)作生產。組織實施舞臺藝術精品工程,創(chuàng)作提升歌舞劇《昭君出塞》《烏蘭牧騎走邊關》、話劇《飛天》、雜技劇《我們的美好生活》、歌劇《江格爾》《雙翼神馬》、舞劇《中國媽媽》等一批舞臺劇目。建立保利集團北方劇目創(chuàng)作基地。組織舞劇《騎兵》、交響曲《旗幟》等優(yōu)秀劇目巡演。
秉持“藝術的盛會、人民的節(jié)日”的辦會宗旨,全力承辦好第十四屆全國舞蹈展演,為廣大群眾和外來嘉賓奉上一臺精彩紛呈的視覺和文化盛宴。組織好第八屆遼吉黑蒙四省區(qū)地方戲曲優(yōu)秀劇目展演、首屆內蒙古曲藝展演、第九屆全區(qū)舞蹈比賽、第五屆“草原金秋”全區(qū)聲樂比賽。
推動烏蘭牧騎標準化建設工程,組織開展烏蘭牧騎巡回演出、“學·創(chuàng)·演”結對子幫扶活動和守邊固防、雙擁共建演出服務活動,切實發(fā)揮好烏蘭牧騎“紅色文藝輕騎兵”的作用。
依托烏蘭恰特演藝公司,建立演出劇場聯盟,開發(fā)文化旅游票務網,開展演出經紀業(yè)務,構建全區(qū)演藝產業(yè)鏈。
三要著力提升公共服務水平。創(chuàng)新實施文化惠民工程,辦好內蒙古鄉(xiāng)村村晚、廣場舞大賽、“群星獎”作品巡演、美術書法攝影作品展等群眾文化品牌活動,開展“送戲曲進鄉(xiāng)村”惠民演出。完善“不忘初心 牢記使命”中國共產黨歷史展覽,舉辦“中華頌”系列展覽、“內蒙古四季都很美”圖片展等展覽。
做好第三批全區(qū)農村牧區(qū)文化示范戶評選工作。加強公共圖書館文化館總分館制建設,推廣數字公共文化服務。舉辦全區(qū)文化和旅游志愿服務展演活動。落實全國古籍工作會議精神,開展全區(qū)古籍普查工作,公布全區(qū)重點古籍保護單位、珍貴古籍保護名錄。
聚焦高A旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等,推動建設一批重點旅游基礎設施項目,督促指導各地旅游廁所提檔升級。
四要著力加強文物保護利用。組織編制《內蒙古不可移動文物預防性保護利用規(guī)劃》《內蒙古石窟寺保護規(guī)劃》《內蒙古革命文物保護規(guī)劃》,持續(xù)推進“37項”重點保護工程及文物建筑“三年維修計劃”落地實施,做好第六批自治區(qū)文物保護單位遴選與名錄公布工作。落實《內蒙古革命文物保護條例》,公布首批可移動革命文物名錄,對全區(qū)革命文物保護利用情況進行排查整治,嚴肅查處未經批準非法拆除、改變用途等違法違規(guī)案件。
研究制定配合基本建設考古工作管理辦法,切實規(guī)范基本建設工程中涉及考古調查評估、勘探和發(fā)掘等工作。深入實施“中華文明探源工程”“考古中國”重大項目,做好考古挖掘、整理、研究、闡釋等工作,用考古研究成果實證中華民族多元一體的歷史進程。落實好考古和文物保護機構編制增加、文物考古野外工作津貼調整事宜。
做好博物館館藏環(huán)境標準化建設和預防性保護,全面改善我區(qū)館藏文物保管環(huán)境。優(yōu)化博物館藏品管理制度,規(guī)范館藏珍貴文物定級、建檔和備案工作。指導內蒙古博物院、鄂爾多斯博物院、赤峰博物館制定卓越博物館發(fā)展計劃,推動三級以上重點博物館加強軟硬件建設,夯實博物館晉級基礎。
繼續(xù)組織“長城兩邊是故鄉(xiāng)”“黃河從草原上流過”“塞上風光無限好”“玉·見文明”等精品展覽在全區(qū)范圍內巡展,策劃推出“長城歷史文化展”“新時代考古成就展”等精品主題展覽。推進博物館數字化建設,拓展宣傳展示渠道,以云展覽、數字展廳等方式,講好文物故事。
不斷健全文物安全長效機制,強化文物安全督查,持續(xù)開展打擊文物犯罪專項行動,創(chuàng)新推動衛(wèi)星遙感、無人機、大數據等科技手段在文物安全監(jiān)測和文物執(zhí)法督察中的運用。
五要著力加強非遺保護傳承。健全非遺保護傳承體系,實施非遺代表性傳承人記錄工程,做好非遺代表性傳承人考核評估工作,探索建立自治區(qū)級非遺代表性傳承人管理信息系統。
加強文化生態(tài)系統保護,指導巴彥淖爾市(河套文化)、阿拉善盟(駱駝文化)、呼倫貝爾市(森林文化)、赤峰市(游牧文化)、錫林郭勒盟(奶食文化)等文化生態(tài)保護區(qū)建設,積極申報國家級文化生態(tài)保護區(qū)。
提高非遺保護傳承水平,實施非遺傳承人研修培訓計劃、傳統工藝振興計劃,打造自治區(qū)傳統工藝工作站、非遺就業(yè)工坊,打造一批非遺特色村鎮(zhèn)(街區(qū))和非遺精品旅游線路。
實施非遺全媒體傳播計劃,拍攝《非遺里的中國》(內蒙古篇),舉辦內蒙古長城非遺展、傳統工藝與現代創(chuàng)意展,推動內蒙古網上數字非遺館建設。
六要著力推進文旅產業(yè)發(fā)展。主動適應市場形勢變化,調整制約消費的過時政策,推出一批針對性更強、含金量更高的扶持政策,支持各類市場主體創(chuàng)新業(yè)態(tài)、開辟場景、優(yōu)化供給,進一步釋放被抑制的消費、激活有潛力的消費。調整優(yōu)化文化、旅游及相關產業(yè)增加值統計核算口徑,將更多文化和旅游新業(yè)態(tài)納入統計范疇。
聚焦文化旅游產業(yè)集群和重大文旅項目,開展國內外招商引資和政銀企對接活動,鼓勵金融機構定制開發(fā)文化和旅游專項金融服務產品,擴大投資、做強文旅產業(yè)。
在首府呼和浩特市和盟市政府所在地,集中力量建設一批產業(yè)集聚、服務配套、特色鮮明的文化產業(yè)園區(qū),積極培育呼和浩特市惱包村、包頭市賽罕塔拉城中草原和興安盟阿爾山溫泉街等國家夜間文化和旅游消費集聚區(qū),打造主客共享的文旅消費新空間,要讓“一條街帶火一座城”。
集中打造一批文化旅游消費綜合體,深挖內蒙古舞蹈、音樂、非遺、文物等傳統文化資源,緊貼年輕人潮玩方式,以元宇宙、直播帶貨、后備箱經濟、市集經濟等打造網紅爆品和體驗活動。
重點培育敕勒川、康巴什、額濟納等12家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。落實文化產業(yè)園區(qū)攜行計劃,指導鄂爾多斯科教文化創(chuàng)意產業(yè)園、烏海市書法文化產業(yè)園建設。集中打造敕勒川馬文化產業(yè)園區(qū),推動《千古馬頌》等精品舞臺劇目進景區(qū)駐場演出、市場化運營。
七要著力推動資源開發(fā)利用。完成全區(qū)文化和旅游資源普查,重點推出一批中國特品級旅游資源。推動阿爾山-柴河旅游區(qū)、額濟納胡楊林景區(qū)等5A級旅游級景區(qū)提檔升級,加快莫爾格勒河、七星湖、黃河大峽谷5A級旅游景區(qū)和阿爾山國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。開展自治區(qū)旅游度假區(qū)評定工作,指導莫爾道嘎、烏海湖、林胡古塞等一批旅游度假區(qū)建設,打造國內知名生態(tài)休閑旅游目的地。
強化資源整合、區(qū)域協調、品牌統籌,著力推進黃河大峽谷、圣水梁—九龍灣、烏海湖等跨區(qū)域景區(qū)一體化打造,力爭在全國叫得響、在市場立得住。全力把最美的草原林海、沙漠瀚海、長河大湖、冰天雪地都做出產品、做成精品,創(chuàng)造更多文旅融合的看點、亮點、賣點,努力做到從東到西全域皆可游、春夏秋冬全年無淡季。
加快推進長城、黃河國家文化公園建設。指導喬家金街、黃河灣步行街、呼倫貝爾古城等建設國家級旅游休閑街區(qū),支持呼倫貝爾市牙克石、赤峰市喀喇沁美林谷創(chuàng)建國家級滑雪旅游度假地。規(guī)?;?、連鎖化建設運營全區(qū)自駕露營營地,積極推進工業(yè)旅游示范基地、C級自駕車旅居車營地創(chuàng)建工作,推動紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設,增強旅游新業(yè)態(tài)產品供給能力。
重點推動呼和浩特市惱包村、赤峰市雷營子村、阿爾山市白狼鎮(zhèn)等一批全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)提質增效,重點培育甲蘭板村、代欽塔拉嘎查、哈沙圖村等嘎查村創(chuàng)建第五批全國鄉(xiāng)村旅游重點村,豐富鄉(xiāng)村旅游產品供給。
堅持以會促建、以會促變,全力辦好中國(阿爾山)旅游發(fā)展大會、全區(qū)旅游發(fā)展大會,推動實現“辦一次會、興一座城”。堅持以會造勢、以會助產,高質量辦好草原文化節(jié)(呼和浩特)、旅游那達慕(錫林郭勒)、冰雪那達慕(呼倫貝爾)、黃河幾字彎文化旅游節(jié)(鄂爾多斯)等影響力廣、帶動性強、特色突出的品牌活動,打造“永不落幕”的文化旅游盛會。
八要著力規(guī)范文化旅游市場。制定出臺提振市場信心、惠企紓困相關政策措施。開展旅游專列、旅游包機等定制服務,完善游客“落地租車、異地還車”服務體系,對旅游企業(yè)“引客入蒙”實施獎勵,全年力爭實現接待國內游客1.9億人次,實現國內旅游收入4000億元。
持續(xù)開展文化和旅游行業(yè)安全生產隱患排查整治行動,做好假日市場工作。持續(xù)強化文化和旅游市場管理,做好“體檢式”暗訪評估、交叉執(zhí)法檢查和“雙隨機”聯合執(zhí)法。
持續(xù)推進“放管服”改革,深化信息共享、協同監(jiān)管,審批行為同步錄入“信用內蒙古”和“企業(yè)信用信息系統”。編制《文化和旅游行業(yè)標準體系規(guī)劃》,積極推動文化和旅游行業(yè)標準化建設。加強文化藝術類校外培訓全流程監(jiān)管。
因時因勢動態(tài)調整疫情防控措施,既要將疫情影響控制到最小范圍、最低限度,又不能有松口氣、歇歇腳的念頭,更不能有完全放開、一放了之的想法,要采取切實有效的防控措施,以最大程度保護廣大游客生命安全和身體健康。
九要著力加強對外宣傳推廣。公開征集內蒙古文化旅游形象LOGO和口號,逐步完善文化旅游品牌體系、視覺體系、傳播體系,提升內蒙古文化旅游品牌的辨識度和認知度。深入開展“市長(縣長)說文旅”“文旅局長說文旅”“博物館長說文物”“圖書館長說古籍”等宣傳推廣活動。邀請內蒙古籍知名專欄作家、旅游達人、知名博主等為內蒙古文化旅游代言,開展最美旅游目的地推薦活動。
積極參與中西、中意、中希文化旅游年系列活動,開展“美麗中國 亮麗內蒙古”主題推廣行動。加快恢復入境旅游市場,組織赴日韓、新加坡旅游招商營銷推廣。支持滿洲里邊境旅游試驗區(qū)建設,推動二連浩特—扎門烏德跨境旅游合作區(qū)建設。組織參加香港國際旅游展,舉辦內蒙古旅游招商推廣活動周。
舉辦中俄蒙“萬里茶道”國際旅游創(chuàng)新高質量發(fā)展論壇、“萬里茶道”文物非遺聯展活動。編制《“萬里茶道”茶路驛站建設、服務和規(guī)范》國家標準。舉辦“友誼·和平·年輕的使者”中俄蒙青少年夏令營活動,增進人文交流。
組團參加國內重點文化旅游博覽會、交易會、展洽會,鞏固京津冀、長三角、珠三角等重點旅游市場,與北京、陜西、山東等重點客源地開展交流與合作,組織開展重點客源地招商宣傳推廣活動,落實“百萬人互游計劃”。
十要著力創(chuàng)建北疆模范機關。統籌做好統戰(zhàn)、群團、老干部以及定點幫扶各項工作。圍繞“最強黨支部”建設,深入推進理論武裝工作,建立黨支部“三強三優(yōu)”標準長效機制,鞏固提升示范黨支部質量。
建立健全文化和旅游經濟形勢研判機制。做好“十四五”規(guī)劃實施監(jiān)測和中期評估工作,統籌推進專項規(guī)劃和區(qū)域性規(guī)劃。加強干部職工隊伍建設,拓寬人才引進渠道,加強人才培養(yǎng)力度。強化資金統籌能力,提高資金保障水平,持續(xù)抓好“五個大起底”和重大基建項目建設。
立足文化和旅游領域特色,深入開展廉潔文化創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,持續(xù)推進基層黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”,打造文化和旅游志愿服務品牌,充分發(fā)揮文旅志愿者先鋒作用。
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