1月29日,全區(qū)招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會在呼和浩特召開。會議發(fā)出“全區(qū)上下要聚焦聚力抓好招商引資,為做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量提供有力支撐”動員令。各盟市信心滿滿認(rèn)領(lǐng)了2023年招商引資目標(biāo)任務(wù)書。
回顧2022年,內(nèi)蒙古優(yōu)化營商環(huán)境行動足跡踏實(shí)穩(wěn)?。合蚝舭鯙跸路?8項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),自治區(qū)級權(quán)力事項(xiàng)取消72項(xiàng)、下放679項(xiàng),壓減辦事時(shí)限49.4%、環(huán)節(jié)20.8%、材料26.5%;新增減稅降費(fèi)、留抵退稅、緩繳稅費(fèi)超過600億元,新增市場主體36.84萬戶;發(fā)布公示全區(qū)區(qū)域評估成果766項(xiàng),全區(qū)1600多個(gè)項(xiàng)目使用區(qū)域評估成果6250余次,為企業(yè)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本1.35億元……
內(nèi)蒙古把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口,以營商環(huán)境的“優(yōu)”促進(jìn)市場主體的“活”、帶動投資項(xiàng)目的“增”、保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會大局的“穩(wěn)”,為完成好黨中央交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)注入活力和動能。
(一)
2022年2月1日,自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)以更優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)市場主體行動方案》(簡稱3.0方案),推動智慧審批、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)升級;2022年2月7日,內(nèi)蒙古召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會,發(fā)出“堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅(jiān)戰(zhàn),加快打造營商環(huán)境升級版,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更好的發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)”號令。
堅(jiān)決扛牢保障國家糧食安全重大政治責(zé)任。3月初,自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)奶業(yè)振興九條政策措施》,鎖定對新建規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖場進(jìn)行補(bǔ)貼等,“真金白銀”助企紓困。
與市場主體共渡難關(guān)。9月27日,自治區(qū)黨委、政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,聚焦降低民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等,提出6個(gè)方面22項(xiàng)政策措施;10月15日,自治區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本工作方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕74號),幫助廣大市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?、增活力?/p>
優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的沃土,更是企業(yè)“招得來”“留得住”的先決條件。自治區(qū)各地心往一處想、勁往一處使、智往一處謀,將優(yōu)化營商環(huán)境“路線圖”化為“作戰(zhàn)圖”,匯聚起推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
包頭市出臺《打造“包你放心”法治化營商環(huán)境二十條措施》,制定“兩個(gè)100條”政策,推出“周末不打烊”“開辦企業(yè)‘三費(fèi)’全免”“集中審批日”等服務(wù)事項(xiàng),制定“拿地即開工”“容缺預(yù)審+企業(yè)承諾”等改革舉措,讓企業(yè)在感到“包你滿意”的同時(shí)更感到“包你放心”。去年9月份以來,包頭市相繼舉辦6場政商懇談早餐會,邀請90名企業(yè)家共進(jìn)早餐,面對面幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。該市還以城市的名義為10名企業(yè)家和管理團(tuán)隊(duì)頒發(fā)首屆包頭創(chuàng)新發(fā)展獎,讓企業(yè)家在包頭發(fā)展既有獲得感也有榮譽(yù)感。
“2022年,內(nèi)蒙古積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,建立了全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會會議通報(bào)、匯報(bào)問題清單調(diào)度機(jī)制,建立了‘內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境工作在線調(diào)度平臺’,對各地各部門落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境部署情況實(shí)行數(shù)字化、清單式調(diào)度。各盟市實(shí)招頻出,創(chuàng)造了‘人人都是營商環(huán)境、處處優(yōu)化營商環(huán)境’良好局面。呼和浩特市成為全國營商環(huán)境進(jìn)步最快城市之一,得到國家發(fā)改委的肯定?!弊灾螀^(qū)發(fā)展和改革委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
(二)
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,必須牢牢樹立大抓招商、大抓開放的鮮明導(dǎo)向。自治區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一馬當(dāng)先”帶頭招商,串起2022年招商引資“萬馬奔騰”最靚風(fēng)景線。
呼和浩特市圍繞“六大產(chǎn)業(yè)集群”分別制定三年行動方案、組建招商專班、制定招商圖譜,2022年簽約項(xiàng)目703個(gè)??偼顿Y100億元的伊利液奶、奶粉、智慧牧場項(xiàng)目竣工投產(chǎn),總投資43億元的蒙牛5G數(shù)字工廠低溫奶、鮮奶、奶酪項(xiàng)目建成投產(chǎn),乳制品集群成功入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群。國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道開通運(yùn)行。
鄂爾多斯市實(shí)施招商引資“一把手”工程,市委政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展招商引資,帶隊(duì)外出對接重點(diǎn)企業(yè)28次,帶動全市簽約項(xiàng)目580項(xiàng)。2022年鄂爾多斯市利用外資實(shí)現(xiàn)倍增,入選“中國投資熱點(diǎn)城市”。
赤峰市創(chuàng)建“投資赤峰共贏未來”招商品牌,推行“春夏秋冬”集中簽約、重點(diǎn)項(xiàng)目隨時(shí)簽約模式,形成“長流水、不斷線”簽約的招商格局。2022年集中簽約6次,簽約項(xiàng)目629個(gè),總投資3565億元。
烏蘭察布市瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、緊盯重點(diǎn)區(qū)域、著眼重點(diǎn)商會加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),組建由市四大班子領(lǐng)導(dǎo)任組長的9個(gè)產(chǎn)業(yè)招商組、由處級干部帶隊(duì)的93支招商小分隊(duì),在32家異地商會聘請了“招商專員”。同時(shí),圍繞招商引資獎勵、奶業(yè)振興、商貿(mào)物流等方面出臺了9個(gè)政策性文件。
大道至簡,實(shí)干為要。2022年,全區(qū)各盟市按照自治區(qū)黨委、政府年初確定的“常態(tài)化走出去、精準(zhǔn)化引進(jìn)來”路線圖,紛紛按下“掛圖作戰(zhàn)”快進(jìn)鍵,開啟招商引資“全速模式”,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,努力為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出更多內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)。
(三)
“我準(zhǔn)備開辦企業(yè),原以為需要提交很多材料,消耗很多時(shí)間精力。沒想到,在線上進(jìn)行注冊登記、提交相關(guān)材料后,來到烏達(dá)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,在市場監(jiān)督管理局工作人員的幫助下,僅用20分鐘就拿到了營業(yè)執(zhí)照!”近日,烏海市烏達(dá)區(qū)市民肖洪敏逢人就夸。
優(yōu)化營商環(huán)境牽一發(fā)而動全身。2022年,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,內(nèi)蒙古各相關(guān)部門深化放管服改革,為市場主體紓困解憂,為百姓辦事提供更多便利。
自治區(qū)政務(wù)服務(wù)局推動“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”提質(zhì)增效。全區(qū)三級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“一次辦”窗口1000余個(gè),配備“一次辦”人員1300余名;103個(gè)“一次辦”事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一張表單”受理,企業(yè)和群眾辦事便利度、體驗(yàn)度和滿意度明顯增強(qiáng);全區(qū)設(shè)置“幫您辦”窗口580余個(gè),配備代辦員3800多名,“縱向三級聯(lián)動、橫向部門協(xié)作”投資項(xiàng)目代辦幫辦服務(wù)體系進(jìn)一步健全,投資項(xiàng)目審批變“企業(yè)跑”為“代辦員跑”,主動靠前服務(wù),實(shí)現(xiàn)招商引資與代辦服務(wù)無縫銜接,累計(jì)助力5000多個(gè)項(xiàng)目加快落地。
全區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大對受困主體幫扶力度,采取一攬子穩(wěn)企紓困措施,開展“金融活水潤百業(yè)”個(gè)體工商戶金融服務(wù)月活動等。2022年,全區(qū)企業(yè)貸款新增1421.9億元,同比增加515.5億元。
自治區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)靠前服務(wù)解難題,精準(zhǔn)對接出實(shí)招,深入開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動”,圍繞5大類20項(xiàng)121條便民辦稅繳費(fèi)措施,將便民辦稅春風(fēng)行動與優(yōu)化稅收營商環(huán)境“二合一”謀劃統(tǒng)籌推進(jìn),助力企業(yè)恢復(fù)元?dú)飧冒l(fā)展。
站在新的起點(diǎn),內(nèi)蒙古各地正積極扛起責(zé)任,做實(shí)工作,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增添發(fā)展動力,縱深推進(jìn)“放管服”改革,全力做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量。(內(nèi)蒙古日報(bào)社融媒體記者 李永桃)
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