今年的自治區(qū)政府工作報(bào)告提出,強(qiáng)化基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè),開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)治理提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完善“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”基層治理平臺(tái)和社會(huì)工作服務(wù)體系,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,讓群眾的安危冷暖、家長(zhǎng)里短有人關(guān)心有人管,讓基層治理更有溫度、讓百姓幸福更有質(zhì)感。
這句話,深深印在了自治區(qū)高級(jí)人民法院立案庭副庭長(zhǎng)王佐玲心中。
“對(duì)于全區(qū)法院系統(tǒng)來(lái)說(shuō),只有扎實(shí)推進(jìn)訴源治理工作,將矛盾糾紛化解在訴前、解決在源頭,才能有效提升基層社會(huì)治理的成效,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。”在細(xì)細(xì)品味、學(xué)習(xí)了報(bào)告之后,王佐玲深有感觸。
時(shí)間記錄著奮斗的足跡,2022年,全區(qū)各級(jí)法院的訴源治理工作出現(xiàn)了許多可喜的變化:
呼倫貝爾市首個(gè)“無(wú)訟創(chuàng)建示范社區(qū)”在額爾古納市三河回族鄉(xiāng)蘇沁興民社區(qū)正式啟動(dòng),為百姓搭建了“家門(mén)口”的矛盾糾紛化解平臺(tái)。
通遼市法院積極開(kāi)展參與“云上解紛”,引導(dǎo)當(dāng)事人使用在線調(diào)解平臺(tái),調(diào)解案件音視頻達(dá)標(biāo)率為82%。
包頭市已建立132家法官工作站,覆蓋全市所有的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木、園區(qū),搭建起基層訴源治理、化解矛盾糾紛的“快車(chē)道”。
這一系列變化的背后,是全區(qū)各級(jí)法院在過(guò)去一年中堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,強(qiáng)力推進(jìn)訴源治理工作,全力打造多元解紛和訴訟服務(wù)體系的結(jié)果。
多元解紛,是匯聚社會(huì)各界多方力量參與調(diào)處矛盾糾紛,使糾紛得以快速、有效解決的一種方法或手段。2022年,全區(qū)法院積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,集合糾紛解決資源,擴(kuò)大多元解紛“朋友圈”。推行建立集人民調(diào)解、行政調(diào)解、專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)解等類(lèi)型齊全的調(diào)解資源庫(kù),廣泛凝聚人大代表、政協(xié)委員、人民調(diào)解員等解紛力量。
現(xiàn)在,全區(qū)339家法庭,978個(gè)基層治理單位、1536個(gè)調(diào)解組織、4108名調(diào)解員入駐人民法院調(diào)解平臺(tái),隨著一股股力量匯入,我區(qū)的多元解紛之路越走越寬。
群眾的需求延伸到哪里,訴訟服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。全區(qū)法院基本建成立體化、集約化、信息化訴訟服務(wù)大廳,提供50多項(xiàng)訴訟服務(wù),開(kāi)通綠色服務(wù)窗口和涉企訴訟“綠色直通車(chē)”,為律師提供“一碼通”服務(wù),方便當(dāng)事人“只進(jìn)一個(gè)門(mén)”就能辦理各類(lèi)訴訟事項(xiàng)。
“全區(qū)法院已全面建成‘廳網(wǎng)線巡’立體化訴訟服務(wù)渠道,通過(guò)多主體服務(wù)、多渠道供給,讓當(dāng)事人在解決糾紛上有了更多選擇。”王佐玲說(shuō)。
一系列有力舉措,為人民群眾提供多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方案,讓大量矛盾糾紛解決,平安和諧的“成色”不斷提高。去年,全區(qū)法院訴前化解糾紛達(dá)27萬(wàn)件,群眾司法獲得感穩(wěn)步提升。
新起點(diǎn),再出發(fā)!對(duì)標(biāo)報(bào)告中強(qiáng)化基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的新目標(biāo)新要求,全區(qū)法院制定了新一年的訴源治理工作路線圖。
火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。接下來(lái),訴源治理工作將由“法院主推”升級(jí)為“黨委主抓”,積極爭(zhēng)取支持,主動(dòng)融入共建共治共享的社會(huì)治理大格局,健全開(kāi)放共享、多元共治的訴訟前端糾紛解決機(jī)制。
據(jù)王佐玲介紹,全區(qū)法院將積極對(duì)接轄區(qū)各基層黨政組織,入駐各地矛盾糾紛綜合調(diào)處中心,將人民法院預(yù)防化解矛盾的職能精準(zhǔn)延伸到糾紛產(chǎn)生的初始源頭,確保矛盾糾紛有效分流、源頭化解。
為實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的良好法治氛圍,下一步,全區(qū)法院將多元解紛工作向基層延伸,充分發(fā)揮法庭扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“人民法院調(diào)解平臺(tái)”進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,將基層解紛力量融入訴前調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛就地實(shí)質(zhì)性化解。
砥礪奮進(jìn)新征程,實(shí)干擔(dān)當(dāng)譜新篇。全區(qū)法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)兩會(huì)精神,把加強(qiáng)訴源治理作為全區(qū)法院的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極拓寬矛盾多元化解的廣度和深度,不斷滿足人民群眾多元司法需求,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。(記者 李晗)
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