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【貫徹落實自治區(qū)黨委十一屆四次全會精神】為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的水利支撐
2022年12月19日 10:17 來源:內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)-《內(nèi)蒙古日報》 關(guān)燈

  “自治區(qū)黨委十一屆四次全會強調(diào),要努力完成習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),不斷取得新的更大成效。我們要全面準(zhǔn)確把握黨的二十大對新時代水利工作的新任務(wù)新要求,不折不扣落實好各項重點任務(wù),著力推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,為完成習(xí)近平總書記和黨中央交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)提供水安全保障?!比涨埃灾螀^(qū)水利廳黨組書記、廳長生效友接受記者專訪時說。

  生效友強調(diào):要按照自治區(qū)黨委、政府的部署,抓實抓細(xì)“五個大起底”專項行動,同時做實做細(xì)“兩優(yōu)”專項行動,切實把“規(guī)范、精簡、提速”的要求落實到水利工作全流程各方面,按照時間節(jié)點保質(zhì)保量地交賬交卷。做好全區(qū)水利工作,要在5個方面下功夫:

  一是布好局。抓住國家編制全國水網(wǎng)規(guī)劃的重要契機(jī),做好全區(qū)的水網(wǎng)編制工作,推動我區(qū)水利工程建設(shè)全面接入國家水網(wǎng),按照東北水網(wǎng)規(guī)劃編制進(jìn)度要求,爭取2023年底完成;加快推進(jìn)引嫩濟(jì)錫工程前期工作,力爭“十四五”末開工建設(shè);全面推進(jìn)水利工程建設(shè),加快實施引綽濟(jì)遼工程、引綽濟(jì)遼二期工程以及內(nèi)蒙古支線工程,2023年爭取開工建設(shè)黃河內(nèi)蒙古段堤防達(dá)標(biāo)和治理工程,持續(xù)推進(jìn)河套、鐙口揚水灌區(qū)等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程建設(shè)等。

  二是開好源。積極爭取黃河等流域用水指標(biāo),規(guī)劃實施好重大引調(diào)水工程,加強蓄滯洪區(qū)建設(shè),提升水保障能力。積極爭取生態(tài)水指標(biāo),加大再生水利用力度,深入實施呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市再生水利用配置試點工作,全面提升再生水、疏干水等非常規(guī)水資源的利用率。

  三是節(jié)好流。嚴(yán)格落實“四水四定”原則,實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,抓緊研究解決一些地區(qū)存在的農(nóng)業(yè)“大水漫灌”、地下水超采等問題。加快區(qū)域水量分配,嚴(yán)格取用水管理,將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置;加快補齊節(jié)水工程短板。實施好國家“十四五”大中型灌區(qū)骨干工程現(xiàn)代化改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效節(jié)水等項目,壓減秋澆、春灌等非作物生長期用水。同時,加強定額執(zhí)行檢查,把秋澆春灌用水控制在合理范圍內(nèi),堅決杜絕大水漫灌浪費水的現(xiàn)象,深化灌區(qū)管理體制改革,實施收支兩條線、差額補貼等改革措施,為灌區(qū)管理單位開展農(nóng)業(yè)節(jié)水卸下包袱;起底盤活閑置水指標(biāo)。

  四是建好機(jī)制。探索用好深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革、開展用水權(quán)交易等辦法,倒逼水資源使用效率提升。落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水實施方案》,全面加強農(nóng)業(yè)用水總量控制、定額管理,加快推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高效節(jié)水等節(jié)水工程建設(shè);督促地方建立節(jié)水獎補機(jī)制,調(diào)動農(nóng)民節(jié)約用水積極性;加快農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制研究論證,農(nóng)業(yè)灌溉水價按成本到位;完善水權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易制度;堅持“兩手發(fā)力”,按照“工程建得成、水量節(jié)得出、企業(yè)能承受”的原則,深入研究確定盟市間二期水權(quán)轉(zhuǎn)讓價格形成機(jī)制;深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

  五是管好錢。完善水利資金分配管理制度,探索減少或取消盟市、旗縣配套資金,同時嚴(yán)肅懲戒違規(guī)行為,讓財政紀(jì)律真正成為“高壓線”,確保專項資金不被擠占、挪用,重點完善水利資金分配管理制度。取消或減少中央投資水利項目的盟市及旗縣配套資金;會同財政廳研究設(shè)立水利建設(shè)項目資金專戶,對水利資金進(jìn)行專戶管理,避免被擠占、挪用,保證水利工程順利實施。2023年,對滯留、擠占和挪用中央和自治區(qū)水利資金的盟市、旗縣,核減水利資金,限制項目審批,讓財政紀(jì)律真正成為“高壓線”;創(chuàng)新水利投融資機(jī)制,積極拓展水利建設(shè)籌資渠道,爭取地方政府專項債券、金融信貸、政策性開發(fā)性金融工具等更大支持,鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與水利建設(shè),保障大規(guī)模水利建設(shè)資金需要。(內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 張慧玲)

編輯:劉嬙
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