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　　11月22日，光明日?qǐng)?bào)刊發(fā)《內(nèi)蒙古烏海市：煤城闖新路 塞外見水鄉(xiāng)》，報(bào)道素有“塞外煤城”之稱的內(nèi)蒙古烏海市通過治理生態(tài)環(huán)境，闖出了資源枯竭型城市蝶變發(fā)展的新路。

　　報(bào)道全文如下：

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年11月22日 10版）

　　內(nèi)蒙古烏海市：煤城闖新路 塞外見水鄉(xiāng)

　　??1200多年前，盛唐詩人王維受唐玄宗之命出塞宣慰，途中寫下絕世名句“大漠孤煙直，長(zhǎng)河落日?qǐng)A”，千百年間雄渾氣魄充盈天地。

　　??1200多年后的今天，素有“塞外煤城”之稱的內(nèi)蒙古烏海市通過治理生態(tài)環(huán)境，闖出了資源枯竭型城市蝶變發(fā)展的新路。

　　??深秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)烏海市，徜徉城市的大街小巷，穿越鄉(xiāng)村的阡陌田園，探尋這座城市的生態(tài)之變、農(nóng)業(yè)之變、服務(wù)之變。

　　??生態(tài)之變：從荒涼之地到沙漠綠洲

　　??漫步龍游灣國(guó)家濕地公園，只見金沙碧水、蘆葦搖曳，野鴨嬉戲、鷗鳥閑立，不遠(yuǎn)處的甘德爾山峻拔巍峨，讓人們“不出城郭而獲山沙之怡，身居鬧市而有林水之致”。

　　??眺望沙水相擁、煙波浩渺的烏海湖，傍晚的余暉與岸邊的霓虹相映成趣，一面是“半江瑟瑟半江紅”，一面是“夜橋燈火連星漢”。

　　??在大多數(shù)人的印象中，地處烏蘭布和、庫(kù)布齊和毛烏素三大沙漠交界之地的烏海，應(yīng)該是裸山戈壁連荒灘、黃沙滾滾鋪滿天的景象。而如今，這座滿城盈綠、萬頃碧波的塞外煤城，已悄然掛上“沙漠綠洲，水上新城”的名片，令人心曠神怡。

　　??“以前風(fēng)沙大的時(shí)候，房門都打不開，要用身體‘?dāng)D’，還得靠膝蓋幫忙?！币呀?jīng)在烏海居住了40多年的張光華，回憶起過去的場(chǎng)景，仍心有余悸?！袄蠟鹾Ｈ丝淳肓它S沙，就渴望一抹綠色?！彼f。

　　??怎么辦？答案呼之欲出，治沙！植樹！護(hù)綠！

　　??黃河岸邊、城市路旁、傳統(tǒng)礦區(qū)……烏海干部群眾憋著一口氣，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　??十年間，黃河海勃灣水利樞紐建成，蓄水后形成了118平方公里的烏海湖，使烏海翻過了有“烏”無“?！钡钠?；防沙綠化工程組成一道防風(fēng)固沙的綠色生態(tài)屏障，讓昔日寸草不生的沙漠披上了綠裝；市里隨處可見的“口袋公園”既精致又方便，讓市民置身于天然氧吧，放松心靈、享受青綠……

　　??十年間，烏海中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由2011年的158天增加到2021年的291天；黃河烏海段水質(zhì)保持Ⅱ類水體；城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43%，人均公園綠地面積達(dá)19.5平方米。

　　??從荒涼之地到沙漠綠洲，烏海先后獲評(píng)全國(guó)綠化模范城市、全國(guó)綠色交通城市、全國(guó)首批水生態(tài)文明城市、國(guó)家園林城市……“綠色越來越多，空氣越來越好，生活越來越美啦！”張光華由衷地贊嘆。

　　??農(nóng)業(yè)之變：從鹽堿貧瘠到特色養(yǎng)殖

　　??隨父母從珠海遷居到烏海的何晨沒有想到，自己能在這沙漠環(huán)繞的城市里，吃到本地養(yǎng)殖的南美白對(duì)蝦?！拔蚁矚g吃海鮮，超市里買到的對(duì)蝦不僅新鮮，個(gè)頭比老家的還要大。”何晨興奮地說。

　　??烏海的南美白對(duì)蝦從何而來？記者帶著疑問，來到海南區(qū)巴音陶亥鎮(zhèn)一探究竟。

　　??“受黃河水位頻繁上漲的影響，我們這里土地鹽堿化比較嚴(yán)重，很難種植農(nóng)作物?！眱?nèi)蒙古興芯農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人武麗告訴記者。作為本地人，她雖然外出闖蕩多年，但是家鄉(xiāng)情結(jié)濃郁，很想把村里的鹽堿地利用起來。

　　??2018年與父親商議后，武麗回到烏海，創(chuàng)辦了內(nèi)蒙古興芯農(nóng)業(yè)科技有限公司。她多方求助技術(shù)專家，不斷探索。最終，武麗將目光投向了對(duì)蝦養(yǎng)殖。

　　??“南美白對(duì)蝦原本生長(zhǎng)在海洋里，若在淡水中養(yǎng)殖，需要使用大量的鹽來營(yíng)造海水環(huán)境?！蔽潲愓f，如果在含鹽量較高的鹽堿地養(yǎng)殖，只需要科學(xué)調(diào)配水質(zhì)條件，再運(yùn)用加熱保溫等技術(shù)，就可以全年不間斷生產(chǎn)綠色無公害對(duì)蝦。

　　??原來如此，謎題得以解開。好一著合理利用資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型都市農(nóng)業(yè)的“妙棋”！那么，轉(zhuǎn)型的效果如何呢？

　　??“我們的對(duì)蝦專供本地市場(chǎng)，讓烏海人能吃上最新鮮的海產(chǎn)品?！蔽潲惛吲d地告訴記者，對(duì)蝦項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)后，能夠提供長(zhǎng)期就業(yè)崗位40個(gè)，臨時(shí)用工約100人次?！敖衲昴墚a(chǎn)出4萬斤南美白對(duì)蝦，產(chǎn)值近300萬元！”

　　??對(duì)蝦的故事，是烏海市推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的縮影，也是助力鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)寫照。

　　??“嘩嘩嘩——”說話間，數(shù)十斤對(duì)蝦被養(yǎng)殖員撈了起來，在網(wǎng)兜里翻騰跳躍。

　　??服務(wù)之變：從急難愁盼到質(zhì)效升級(jí)

　　??為切實(shí)解決群眾辦事難、入學(xué)難等痛點(diǎn)問題，烏海正積極推行“一件事一次辦”，有力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效迭代升級(jí)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　??周六上午，記者來到烏海市政務(wù)服務(wù)中心，雖是周末，前來辦事的群眾仍絡(luò)繹不絕?！霸谳啺嘀频幕A(chǔ)上，我們每周六上午正常辦公，周六下午和周日可為群眾提供預(yù)約服務(wù)?！睘鹾Ｊ胁粍?dòng)產(chǎn)登記中心主任呂有福告訴記者，“通過政務(wù)服務(wù)延時(shí)，讓群眾辦事不‘延時(shí)’?！?/p>

　　??據(jù)了解，烏海正探索實(shí)施政務(wù)服務(wù)工作新模式，已構(gòu)建起市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)周末延時(shí)預(yù)約服務(wù)體系，通過周末不“打烊”、跨部門聯(lián)動(dòng)等便民化服務(wù)，讓群眾切實(shí)享受到政務(wù)改革紅利。

　　??“群眾信息采集一次完成、部門共享，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。”烏海市住房公積金中心副主任趙姜萍說。她利用自己曾在不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作多年的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)打通兩個(gè)部門之間的壁壘，通過數(shù)據(jù)信息共享提升審批服務(wù)效率。

　　??以往每到開學(xué)季，家長(zhǎng)徹夜排隊(duì)報(bào)名現(xiàn)象總是引發(fā)社會(huì)熱議。“當(dāng)時(shí)為給孩子報(bào)名，我們?nèi)铱倓?dòng)員，從頭天下午3點(diǎn)一直排到第二天上午，辛苦得很?！笔忻駨垙?qiáng)對(duì)此深有感觸。

　　??作為“一件事一次辦”改革的重要突破口，今年烏海市開發(fā)出新生入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)，將傳統(tǒng)“線下排隊(duì)報(bào)名”優(yōu)化為“線上輕松申報(bào)”，在促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展上邁出關(guān)鍵一步。據(jù)悉，烏海今年共有7490名適齡兒童的家長(zhǎng)進(jìn)行線上報(bào)名，全程“零證明、零材料、零跑動(dòng)”，效率大大提升。

　　??在海勃灣區(qū)鳳凰嶺街道藍(lán)天社區(qū)，延時(shí)預(yù)約、網(wǎng)格點(diǎn)單、幫辦代辦等社區(qū)治理新模式，勾勒出一幅和諧融洽的基層治理新畫卷。

　　??轄區(qū)內(nèi)小區(qū)京海城二期，居民與物業(yè)之間多年來矛盾糾紛不斷，先后更換12家物業(yè)公司均不滿意。社區(qū)派出網(wǎng)格員、志愿者挨家挨戶上門溝通，傾聽居民的真實(shí)意愿和需求，9個(gè)月內(nèi)連開18次協(xié)調(diào)會(huì)，愣是啃下了這塊“硬骨頭”。“今年1月新的物業(yè)公司上崗后，居民滿意度很高，物業(yè)費(fèi)收繳率達(dá)到96%，物業(yè)服務(wù)動(dòng)力和水平也顯著提升，形成了良性循環(huán)?！闭f起這些，藍(lán)天社區(qū)書記馮五喜格外自豪。

　　光明日?qǐng)?bào)記者：肖人夫 張青 高平