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山河作證——新時代十年內(nèi)蒙古發(fā)展報告之一

　　十年，山河巨變

　　天更藍了

　　水更清了

　　山更綠了

　　草原更美了

　　錫林郭勒盟烏拉蓋九曲灣蜿蜒曲折，像一條哈達鑲嵌在綠色大地上。記者王曉博攝

　　118.3萬平方公里的遼闊土地，猶如一幅氣勢恢弘的綠水青山“大寫意”畫卷。

　　這就是今天的內(nèi)蒙古，是2400多萬各族兒女的美麗家園，是祖國北方重要的生態(tài)安全屏障。

　　黨的十八大以來，全區(qū)各族干部群眾努力踐行習近平生態(tài)文明思想，自覺扛起建設我國北方重要生態(tài)安全屏障的重大責任，堅持不懈保生態(tài)、治污染、促轉型，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。

堅定的決心，不懈的努力，融匯成藍天碧野的底色

　　無論是在內(nèi)蒙古考察，還是參加全國兩會內(nèi)蒙古代表團審議，生態(tài)文明建設始終是習近平總書記關注并反復強調的重點。

　　“內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位，也是內(nèi)蒙古必須自覺擔負起的重大責任?！?019年全國兩會上，習近平總書記為內(nèi)蒙古的生態(tài)文明建設指明了方向。

　　內(nèi)蒙古的生態(tài)區(qū)位有多重要？自東向西分布的大興安嶺、陰山山脈和賀蘭山脈，構成祖國北部邊疆的“生態(tài)脊梁”。豐富的草原、森林、濕地、沙漠、河流和湖泊資源，把這片土地裝扮得五彩斑斕，內(nèi)蒙古也因此成為我國面積最大、種類最全的生態(tài)功能區(qū)。

　　這份責任有多重？眾所周知，內(nèi)蒙古的生態(tài)環(huán)境基礎非常薄弱，荒漠化、沙化土地面積分別占全國的23.3%和23.7%。同時，長期的粗放發(fā)展，也留下了諸多生態(tài)環(huán)境的歷史欠賬，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。

　　內(nèi)蒙古講大局、擔使命，必須肩負起、履行好維護國家生態(tài)安全的重大政治責任；

　　真正像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境、像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，一旦經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境保護出現(xiàn)矛盾，毫不猶豫把生態(tài)環(huán)境保護挺在前頭；

　　加快建設我國北方重要生態(tài)安全屏障，把“萬里綠色長城”構筑得更加牢固穩(wěn)固、美麗亮麗；

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　　一系列根本性、長遠性的重大部署和務實舉措，彰顯了自治區(qū)黨委踐行綠色發(fā)展理念、奮力推進生態(tài)文明建設的堅強決心，是內(nèi)蒙古從黨和國家工作大局出發(fā)、胸懷“國之大者”的忠誠擔當，是滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境向往的莊嚴承諾。

　　這是生態(tài)優(yōu)先的綠色轉型。全區(qū)超過一半的國土面積劃入生態(tài)保護紅線、72%的國土面積劃入生態(tài)空間，紅線內(nèi)不搞打破自然生態(tài)平衡的開發(fā)，不建超出環(huán)境承載能力的工程，不上突破資源承受能力的項目；堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，將污染企業(yè)拒之門外，對不符合要求的項目堅決停批、停建。

　　這是直面問題的自我革命。完善自治區(qū)環(huán)境保護條例、大氣污染防治條例、水污染防治條例、濕地保護條例等，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為零容忍；實施環(huán)境保護一票否決制，對中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題實行清單式、銷號式整改；實行自然資源資產(chǎn)離任審計，對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領導干部一追到底。

　　這是披荊斬棘的豪邁壯舉。大興安嶺“掛斧停鋸”；毛烏素、科爾沁、呼倫貝爾等重點沙漠、沙地“鎖邊治理”；統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，“一湖兩海”綜合治理全力推進；深入實施天然林保護、京津風沙源治理等國家重點生態(tài)工程，國土綠化科學推進；堅持把黃河大保護大治理挺在前面，以更高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)；加大礦山生態(tài)修復治理力度；河湖長制、林長制全面實施。

　　8月25日，內(nèi)蒙古森工集團根河森工公司約安里林場職工、內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)“伐倒最后一棵樹的人”王鐵昌重回故地。記者王鵬攝

　　滾石上山，踏石留印，巨變的種子深深扎根，內(nèi)蒙古大地綠意涌動！

　　不屈的意志，實干的執(zhí)著，創(chuàng)造出改天換地的奇跡

　　阿拉善左旗宗別立“百萬畝”梭梭林基地，一望無際的梭梭林延伸向烏蘭布和沙漠深處，只有林地邊緣高低起伏的沙丘記錄著它嬗變前的模樣。

　　宗別立鎮(zhèn)位于烏蘭布和沙漠南緣，黃沙曾經(jīng)一度越過烏吉鐵路，直逼賀蘭山。2012年，阿拉善左旗啟動“百萬畝”梭梭林項目建設，在宗別立筑起一道梭梭長城，阻斷烏蘭布和沙漠向賀蘭山的侵襲。

　　渾善達克沙地南緣的多倫縣Ⅱ號沙帶區(qū)域，漫漫黃沙不見了蹤影。人工栽植的百萬畝樟子松林，讓這個“寸草不生”的地方換了容顏，也為直線距離僅180公里的首都北京，筑起一道阻擋風沙的綠色屏障。

　　黨的十八大以來，內(nèi)蒙古累計營造林1.22億畝、種草2.86億畝，年均防沙治沙1200萬畝以上，規(guī)模均居全國第一，全區(qū)草原植被蓋度和森林覆蓋率分別由40.3%和20.8%提高到45%和23%，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)減少，沙塵暴天數(shù)由每年4.9天減少到0.6天。

　　阿拉善盟阿左旗騰格里沙漠飛播造林項目區(qū)。

　　成就的背后，是堅韌不屈的精神力量，是苦干實干的不懈奮斗。

　　今年9月7日，中央宣傳部和國家自然資源部向全社會公開發(fā)布首屆“最美自然守護者”先進事跡，烏蘭察布市興和縣蘇木山林場原場長董鴻儒光榮入選。沉甸甸的獎杯，凝結著這位83歲老人幾十年的堅守與付出。

　　60多年前，18歲的董鴻儒成為蘇木山護林站的一名護林員。從此，栽樹護林成了他放不下的事業(yè)。他和林場職工背著沉重的樹苗踏遍蘇木山的溝溝坎坎，饑食冷窩頭，渴飲山泉水，夜宿簡陋工棚，連續(xù)40多年，在蘇木山上建起華北地區(qū)最大的人工林場。

　　在建設我國北方重要生態(tài)安全屏障的進程中，內(nèi)蒙古有無數(shù)個像董鴻儒一樣的平凡英雄。

　　人們不會忘記，大興安嶺深處那一個個“青山衛(wèi)士”。他們克服沒水沒電沒信號的困難，忍受著常人難以想象的孤獨，默默守護這片林海。多少個萬家團圓的日子，他們與山林為伴、執(zhí)著堅守。他們用青春年華描摹著大好河山的綠色畫卷。

　　人們不會忘記，在浩瀚沙海里掀起一場場綠色革命的帶頭人。從寶日勒岱到王果香、殷玉珍，再到90后小伙李相儒，一代又一代治沙人與沙魔抗爭，向荒涼宣戰(zhàn)，在茫茫大漠種下綠色希望，將“死亡之?！弊兂删G色家園。

　　在廷·巴特爾的帶領下，薩如拉圖雅嘎查有很多牧民種植黃柳、沙棘等耐旱植物，有效遏制了草場沙化退化現(xiàn)象。記者馬建荃攝

　　人們不會忘記，蘇和老人退休后放棄安逸舒適的城市生活，與家人一起在狂風肆虐、飛沙走石的阿拉善大漠中，筑起了寬500米、長3公里的綠色長廊；“草原之子”廷·巴特爾面對超載放牧加速退化的阿巴嘎草原，帶領牧民將草場劃區(qū)封育輪牧，探索出一條草原生態(tài)改善、畜牧業(yè)向好發(fā)展、牧民增收的新路子……

　　擔當使命、艱苦奮斗、無私奉獻，正是因為崇高精神的薪火相傳，才有了今天內(nèi)蒙古生態(tài)建設的奇跡，不僅給我國北方地區(qū)披上了風沙的“防護服”，還為全國人民打造了超級“碳庫”和純凈“氧吧”，京津的“風沙源”也變成了首都的“后花園”。

創(chuàng)新的成果，智慧的結晶，凝聚起建設美麗中國的力量

　　時間的巨筆，在這片土地上繪就了令人驚嘆的壯美畫卷，也在歷盡艱辛中書寫了經(jīng)得起檢驗的北疆答卷。

　　“這一切太不可思議了！世界上有很多地區(qū)都存在著利用率低下甚至不可利用的沙漠，如果都能像中國一樣把它們治理好、利用起來，那將是另一番景象?！?/p>

　　2021年9月27日，第八屆庫布其國際沙漠論壇開幕前一天，親身感受了億利集團光伏治沙示范基地采用光伏板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖的治沙新經(jīng)驗后，時任萊索托駐華大使塞特納尼發(fā)出由衷的感嘆。

　　鄂爾多斯市杭錦旗蒙西基地庫布其200萬千瓦光伏治沙項目。記者王磊攝

　　從治理沙漠到合理利用沙漠，庫布其給世界帶來太多的驚喜。這片沙漠一度被稱為不可治理的“死亡之海”，經(jīng)過幾代人接力奮斗，鄂爾多斯探索出一條“黨委政府政策性主導、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資、農(nóng)牧民市場化參與、科技持續(xù)化創(chuàng)新”的沙漠治理模式，使庫布其成為世界上迄今為止唯一被整體治理的沙漠。庫布其治沙實踐被寫入聯(lián)合國宣言，被巴黎氣候大會樹立為“治沙樣本”。

　　今天，庫布其治沙模式、技術和成果已經(jīng)走向世界，為全球3600萬平方公里的荒漠化土地治理和無數(shù)受荒漠化威脅的人們貢獻著“中國方案”。

　　為美麗中國增色，為“中國方案”添彩，內(nèi)蒙古因地制宜開展生態(tài)保護和修復的成果，何止一個庫布其。

　　秋日的通遼市阿日昆都楞草原壯美遼闊，一捆捆打好的牧草整齊排列，清澈的溪流潺潺湲湲。10年前，這里因長期超載放牧導致生態(tài)退化，如今經(jīng)過多年封禁保護，已是一碧萬頃。

秋日的阿日昆都楞草原。記者伊得力攝

　　草原是我區(qū)最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，保護草原是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護的首要任務之一。在國家支持下，內(nèi)蒙古連續(xù)實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策，將嚴重退化沙化、不適宜放牧利用的草原劃為禁牧區(qū)，禁牧區(qū)以外的草原落實草畜平衡和休牧制度，并給予牧民禁牧補助和草畜平衡獎勵。近年來，全區(qū)每年有4.04億畝草原通過禁牧得以休養(yǎng)生息，6.16億畝草原通過草畜平衡得以合理利用，140多萬戶的農(nóng)牧民從中受益。

　　“帶薪休假”的草原生態(tài)逐漸向好，牛羊長膘了，牧民收入也增加了，內(nèi)蒙古走出一條獨具特色的草原生態(tài)保護修復新路子。

　　從“治湖泊”到“治流域”，“一湖兩海”摒棄過去“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的單一治理模式，采取生態(tài)補水、圍封禁牧、杜絕排污、控制和減少農(nóng)業(yè)面源污染等源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理方式，“草原明珠”再生輝。

　　呼倫湖、烏梁素海、岱海，是內(nèi)蒙古重要的三大淡水湖，猶如三顆明珠鑲嵌在內(nèi)蒙古大地上。記者孟和朝魯王曉博攝

　　探索生態(tài)價值轉化新途徑，內(nèi)蒙古森工集團先行先試進行碳匯交易，把碳匯變成可量化、可增值的產(chǎn)品，把“空氣”變成了錢。今年8月森工集團又與中國林業(yè)集團有限公司等5家單位簽署林業(yè)碳匯戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手為推進“雙碳”戰(zhàn)略落實落地作出更多貢獻。

　　因地制宜、對癥下藥、統(tǒng)籌治理，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展……凝聚著智慧、汗水的先進經(jīng)驗和模式成為高質量發(fā)展的支撐，并不斷轉化為人民的福祉。

　　根河源國家濕地公園集森林生態(tài)觀光、房車自駕車營地等于一體，深受廣大游客喜愛。記者王曉博攝

　　豪放“潑墨”

　　激情“揮毫”

　　綠水青山“大寫意”

　　還在繼續(xù)

　　北疆風景線將會

　　更加亮麗多彩