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《 經(jīng)濟日報 》（2022年10月09日第12版）

　　作為統(tǒng)籌提升農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)、生態(tài)、生活的重要舉措，發(fā)展草牧業(yè)正當其時，應該著力推進。

　　與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，草牧業(yè)的重心變了。傳統(tǒng)畜牧業(yè)重心在畜，不少地方草原透支、超載過牧，最終導致草原退化、沙化和鹽堿化，付出很大代價。而草牧業(yè)重心在草，樹立草原在生態(tài)建設中的突出地位、在保障食物安全中的基礎地位、在促進鄉(xiāng)村振興中的重要地位、在維護生物多樣性和實現(xiàn)雙碳目標中的特殊地位。保護草原，建設草原，使草原實現(xiàn)“四庫全能”——成為名副其實的“水庫”、貨真價實的“糧庫”、當之無愧的“錢庫”以及名不虛傳的“碳庫”。

　　盡管各地對恢復草原生態(tài)做了大量努力，但只要在草原上多走走、多看看，還是能感受到草原工作底子薄、基礎弱、短板多。尤其草原保護修復的投入還不多，基層草原監(jiān)管力量還很薄弱，草原科技貢獻率不足30%，草種對外依存度超過70%。

　　發(fā)展草牧業(yè)，首先要完善草原治理體系。隨著草原工作頂層設計的完善，初步扭轉(zhuǎn)了草原生態(tài)持續(xù)惡化的勢頭。但是，草原監(jiān)測、保護、修復、監(jiān)管、草業(yè)發(fā)展、支撐保障六大體系的“大寫意”還需變成“工筆畫”。既需要建立草原調(diào)查體系、健全草原評價體系、完善草原自然保護地體系，也需編制草原保護、修復、利用規(guī)劃，完善草原承包經(jīng)營制度，更需推動建立“草長制”，認真落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策。

　　其次，要完善草原保護體系。全面保護，就是既要保護天然牧草地，也要保護人工草地，還要保護北方多、南方少、農(nóng)區(qū)多、牧區(qū)少的“其他草地”。系統(tǒng)治理，就是統(tǒng)籌“山水林田湖草沙冰”一體推進。目前，已有科研團隊充分發(fā)揮豆科牧草的飼料肥料雙兼功能，通過牧草“綠肥”治理鹽堿地、培肥黑土地。著眼未來，應本著因地制宜的原則，繼續(xù)實施重度退化草原生態(tài)修復工程、退牧還草工程、草原生態(tài)質(zhì)量精準提升工程、鄉(xiāng)村種草綠化示范工程、草原自然公園建設工程、國有草場建設工程、草原生態(tài)保護修復支撐工程、河湖堤岸草帶建設工程“八大工程”來開展草原修復保護。

　　最后，要完善草原創(chuàng)新體系。為破題草牧業(yè)發(fā)展，中科院與呼倫貝爾農(nóng)墾集團合作在呼倫貝爾墾區(qū)開辟了“生態(tài)草牧業(yè)試驗區(qū)”。完善草原科技創(chuàng)新體系，要發(fā)揮草原牧民的積極性，也要發(fā)揮國有草場等社會法人的積極性；既要發(fā)揮科技鄉(xiāng)土人才的積極性，更要發(fā)揮院士、學術帶頭人的積極性。只有寬領域、大平臺集成創(chuàng)新，才能攻克牧草育種技術、星空地一體化信息技術、退化草地恢復技術、牧草制備和綠色養(yǎng)殖技術等，最終打造生態(tài)生產(chǎn)雙贏、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的草原科技高地。（陳力）