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　　□內(nèi)蒙古日報社融媒體記者郝佳麗

　　“5、4、3……”8月12日，全區(qū)政法大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺正式啟動。平臺的上線運行，將為平安內(nèi)蒙古、法治內(nèi)蒙古建設(shè)提供科技支撐。

　　黨的十八大以來，內(nèi)蒙古依法治區(qū)步履鏗鏘，科學(xué)立法不斷拓展，民主法治不斷增強，執(zhí)法方式日趨規(guī)范，司法彰顯權(quán)威公正，法治精神漸入人心，學(xué)法用法守法蔚然成風(fēng)。

　　法治內(nèi)蒙古建設(shè)結(jié)出累累碩果，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。

　　科學(xué)立法奠定善治根基

　　金秋時節(jié)，碩果累累。

　　在這個收獲的季節(jié)里，內(nèi)蒙古立法工作收獲頗豐：新修正《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治宣傳教育條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理條例》等6部條例于9月1日起施行。

　　每一次立法，都是時代命題的回應(yīng)、人民智慧的匯聚、法治建設(shè)的躍升。

　　立法，是依法治區(qū)的基礎(chǔ)。多年來，內(nèi)蒙古緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活需要，緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加強重要領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供豐富的法治供給。

　　——貫徹新發(fā)展理念，加強經(jīng)濟領(lǐng)域立法。制定修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)促進條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例》等地方性法規(guī)。

　　——堅持綠水青山就是金山銀山理念，加強生態(tài)環(huán)保立法。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)額濟納胡楊林保護條例》等一批有特色的法規(guī)。

　　——聚焦鑄牢中華民族共同體意識，推進民族領(lǐng)域立法修法，出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育條例》，修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施<中華人民共和國國家通用語言文字法>辦法》。

　　——堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加強民生領(lǐng)域立法。先后制定修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)反家庭暴力條例》等一批地方性法規(guī)。

　　——弘揚社會主義核心價值觀，加強弘德立法。制定首部規(guī)范烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展的《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎條例》，以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)文明行為促進條例》等地方性法規(guī)。

　　良法促善治。黨的十八大以來，自治區(qū)人大及其常委會共制定法規(guī)60件、修改法規(guī)82件、廢止法規(guī)52件，批準設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)162件，批準自治旗自治條例、單行條例39件。在立法實踐中，自治區(qū)人大常委會組建政府立法專家?guī)欤苿由鐣α坑行騾⑴c立法工作。完善基層立法聯(lián)系點管理辦法，暢通基層民眾參與立法渠道，立法工作從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)型，從“有法可依”邁向“良法善治”的步伐鏗鏘有力。

　　一部部法規(guī)的制定、修改，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅實的法治保障。

　　依法行政建設(shè)法治政府

　　“我以為辦理授權(quán)委托書公證至少得一兩個小時，沒想到20分鐘就辦完了。而且可以辦電子公證書，當(dāng)時就能發(fā)送到需要辦理業(yè)務(wù)的部門，真方便！”在呼和浩特市正信公證處業(yè)務(wù)大廳，拿到公證書的魏女士有點難以置信。

　　電子公證書實現(xiàn)了“一鍵送達”當(dāng)事人，避免了群眾多次跑、往返跑，降低了辦事成本。

　　這是我區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境取得的顯著成效，也是法治政府建設(shè)的成果之一。

　　依法治區(qū)，既要有正確的方向和原則，更需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和務(wù)實推進。

　　黨的十八大以來，內(nèi)蒙古始終把法治政府建設(shè)作為全面依法治區(qū)的重點任務(wù)和主體工程，全面推進依法行政，嚴格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)利清單、責(zé)任清單履職盡責(zé)，將政府全部工作納入法治軌道。

　　深化“放管服”改革。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺和“蒙速辦”移動政務(wù)服務(wù)平臺，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。目前，67.8%的政務(wù)服務(wù)事項支持全程網(wǎng)辦，呼包鄂烏1239項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“四城通辦”，市場監(jiān)管高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”。

　　健全行政決策制度體系。嚴格落實合法性審查機制，將法律顧問、公職律師參與作為依法決策的重要程序，推動政府法律顧問全覆蓋。加強重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審核，提升行政決策質(zhì)效。

　　推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》，啟用行政執(zhí)法電子證件。在全國以省級政府規(guī)章形式率先出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》，制定全國首部明確基層綜合行政執(zhí)法主體和執(zhí)法事項的省級地方性法規(guī)《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》。

　　法治政府建設(shè)讓人民群眾有了更多更實在的獲得感。

　　“2021年8月19日，我在手機上注冊了內(nèi)蒙古中風(fēng)投風(fēng)險管理有限公司，十分簡便。當(dāng)天線上注冊成立，核發(fā)了電子營業(yè)執(zhí)照，辦照實現(xiàn)‘零跑腿’。公司的5枚印章都是政府免費為企業(yè)刻的，注冊企業(yè)‘零成本’?！眱?nèi)蒙古信用商會會長張文清高興地說。

　　發(fā)生在群眾身邊的小變化，源自法治政府建設(shè)的大實效。

　　如今，內(nèi)蒙古運用法治思維和法治方式不斷深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，法治政府建設(shè)換擋提速、加速前行。

　　司法公正維護公平正義

　　民之所盼，政之所向。2022年4月，我區(qū)啟動為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，一場守護老年人“錢袋子”的保衛(wèi)戰(zhàn)打響。

　　5月16日，隨著一聲清脆的法槌敲擊聲，鄂爾多斯市中級人民法院對鄂爾多斯市易享城電子商務(wù)有限公司和王孝凱等人涉嫌集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪、重婚罪、窩藏罪案依法公開宣判。這是全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動開展以來，我區(qū)首例宣判的涉養(yǎng)老詐騙案件。

　　公平正義，國之基址。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。

　　黨的十八以來，內(nèi)蒙古堅持把以人民為中心作為本質(zhì)要求，牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域的突出問題，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都能感受到公平正義。

　　雷霆行動、合力攻堅。為期三年的掃黑除惡專項斗爭取得勝利，全區(qū)累計打掉黑社會性質(zhì)組織66個，鏟除涉惡團伙1154個，我區(qū)被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進省區(qū)。

　　切實保障群眾安居樂業(yè)，全區(qū)法院加強家事審判工作，加大司法救助力度，維護群眾合法權(quán)益。

　　堅決守護公共利益，全區(qū)檢察機關(guān)強化公益訴訟檢察，將公益訴訟與守護綠水青山、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保障民生改善、促進法治建設(shè)有機結(jié)合。

　　完善公共法律服務(wù)體系，全區(qū)司法行政系統(tǒng)建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系和實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺。黨的十八大以來，惠及群眾約707萬人。

　　法治，是一種理念、一種精神、一種文化，需要大家發(fā)自內(nèi)心尊崇、弘揚。

　　夜幕低垂，微風(fēng)習(xí)習(xí)，8月15日晚，“我最喜愛的法治烏蘭牧騎”農(nóng)村牧區(qū)行大型法治宣傳活動在呼和浩特啟動。烏蘭牧騎隊員們走進農(nóng)村、牧區(qū)、社區(qū)等地開展法治宣傳活動，增強群眾法治意識。

　　這是我區(qū)法治宣傳教育常態(tài)化的一個縮影。

　　黨的十八大以來，我區(qū)堅持把普法依法治理作為法治社會建設(shè)的一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，完善普法宣傳機制，創(chuàng)新普法宣傳形式，加強法治文化建設(shè)，建成一大批法治文化陣地：法治廣場337個、法治長廊686個、主題教育基地144個、圖書閱覽站5171個……

　　春風(fēng)化雨，潤物無聲。內(nèi)蒙古通過舉辦“法治烏蘭牧騎走邊疆”“法治草原北疆行”等活動，分層分類分眾開展“法律七進”活動，以通俗易懂、寓教于樂的形式向群眾講解法律知識，讓人們形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維。

　　回首處，跋山涉水未停步。法治信仰日益深入人心，法治氛圍日益濃厚，法治內(nèi)蒙古建設(shè)邁上新臺階；望征途，初心一如來時路。凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、保障社會和諧，法治內(nèi)蒙古建設(shè)闊步向前。