□記者 戴宏 宋爽 巴依斯古楞
在7月12日至13日召開的全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上,傳來2022年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展錫林郭勒盟“好聲音”——開展助企紓困解難專項(xiàng)行動(dòng),投放重點(diǎn)項(xiàng)目貸款54.9億元;在全區(qū)率先推行企業(yè)開辦“掌上辦”,新增企業(yè)10230戶;145個(gè)自治區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目全部開復(fù)工……
可圈可點(diǎn)的“答卷”,不僅體現(xiàn)出全盟各級(jí)干部“群眾利益無小事”和“馬上就辦,辦就辦好”的責(zé)任意識(shí),更讓“營商”換來“贏商”的好光景。
“近日,自治區(qū)黨委出臺(tái)了《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的十二條措施》,釋放了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰的強(qiáng)烈信號(hào)?!睂?duì)于如何激勵(lì)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作為,錫林郭勒盟委書記么永波態(tài)度鮮明,“錫盟將深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委的部署要求,在樹導(dǎo)向、強(qiáng)能力、建機(jī)制上精準(zhǔn)發(fā)力,旗幟鮮明支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容非主觀失誤者、重用干事者,著力提振黨員干部精氣神,不斷營造干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境。”
全盟各級(jí)干部聞令而動(dòng),突破“慣性圈”、打破“舒適區(qū)”,一心一意謀發(fā)展,心無旁騖抓落實(shí),掀起了一場(chǎng)“以實(shí)破虛”的作風(fēng)革命,為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
履職盡責(zé) 注重實(shí)干
能源產(chǎn)業(yè)是錫林郭勒盟重要的支柱產(chǎn)業(yè),今年上半年,全盟能源行業(yè)完成產(chǎn)值約300億元,同比增加約95億元,占全盟規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重的75%,為全盟工業(yè)經(jīng)濟(jì)交出了一份合格的成績單。
成績的背后,得益于作風(fēng)建設(shè)綿綿用力、久久為功。錫林郭勒盟能源局在實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)清單化、臺(tái)賬化、責(zé)任化的基礎(chǔ)上,確立了重點(diǎn)任務(wù)有人管、有人抓、有措施、有結(jié)果的目標(biāo)導(dǎo)向?!鞍炎约旱穆氊?zé)寫進(jìn)清單,把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)列入臺(tái)賬,確保每一項(xiàng)要干的工作都一目了然,時(shí)間節(jié)點(diǎn)人人可見,感覺每天都在奔跑?!卞a林郭勒盟能源局副局長戴超宇口中的奔跑,是一種履職盡責(zé)、急事急辦的工作作風(fēng),更像是一場(chǎng)自己跟自己的比賽。
履職盡責(zé),不僅是每個(gè)人的百米沖刺,更是所有人目標(biāo)一致的接力長跑。
時(shí)間追溯到2021年10月。錫林郭勒盟開啟“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng),以機(jī)關(guān)單位履職盡責(zé)和社會(huì)安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查整治為主要內(nèi)容,在全盟范圍內(nèi)打了一場(chǎng)補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的翻身仗。這場(chǎng)系統(tǒng)性重塑的變革振聾發(fā)聵,實(shí)干、拼搶、奮斗成為行動(dòng)最強(qiáng)音,斬獲一批看得見、摸得著、感受得到的重大“戰(zhàn)果”。2月24日全盟“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)總結(jié)會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示:2021年,盟直部門百余項(xiàng)業(yè)務(wù)或單項(xiàng)工作走在全區(qū)前列,同比增長近一倍,其中23項(xiàng)工作位居全區(qū)首位。
積力之所舉,則無不勝也?!半p百”攻堅(jiān)行動(dòng)讓全盟干部精神振奮,大家自心底有了一種變化,有了一股精氣神,那就是干啥就要把啥干好。如今,面對(duì)新起點(diǎn),如何鞏固拓展“雙百”攻堅(jiān)行動(dòng)成果,把集中攻堅(jiān)期間形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來,將干部擔(dān)當(dāng)作為的好氣勢(shì)、好態(tài)勢(shì)保持下去?
錫林郭勒盟以奮起自強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)作答——
從快辦起——錫林浩特市將履職盡責(zé)臺(tái)賬分為綠色、黃色、紅色和無色4個(gè)等級(jí),厘清任務(wù)優(yōu)先順序,提高工作效能;蘇尼特左旗堅(jiān)持將“當(dāng)下辦”和“長久立”結(jié)合起來,形成重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)工作制度等18項(xiàng)規(guī)定,確保干事創(chuàng)業(yè)日有所進(jìn)、月有所成、年有所就;鑲黃旗推行“碼上舉報(bào)”“碼上監(jiān)督”服務(wù),讓懶政、怠政、亂政、不作為之政無處遁形。
從實(shí)干起——盟委“雙百”攻堅(jiān)專班督導(dǎo)組深入盟直部門和旗縣(市、區(qū)),圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目開工復(fù)工、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安排等事關(guān)全局和整體的重點(diǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo),突出重點(diǎn),去繁就簡,推動(dòng)攻堅(jiān)行動(dòng)常態(tài)化長效化。盟委組織部實(shí)施人才“雙百培育”工程,從全盟教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域各擇優(yōu)選出100名具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉?、校長、院長,進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng),打造一支教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域優(yōu)秀學(xué)科帶頭人隊(duì)伍,不斷提升全盟教育和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
全盟上下攜手打出“組合拳”, 把干部的精氣神提振起來。廣大干部以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),雷厲風(fēng)行、快馬加鞭,銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。
馬上就辦 辦就辦好
錫林浩特市泰富1000兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目于今年4月正式開工建設(shè),是國家第一批大型新能源基地400萬千瓦風(fēng)電配套項(xiàng)目,也是該盟自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
“從去年下半年開始,盟旗兩級(jí)通過組建專班、掛圖作戰(zhàn)、幫辦代辦、銷號(hào)管理等務(wù)實(shí)舉措,為我們項(xiàng)目如期開工建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。”錫林浩特市泰富風(fēng)力發(fā)電有限公司董事長何英說,“盟旗兩級(jí)還建立包聯(lián)機(jī)制,逐項(xiàng)梳理項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題,逐一明確辦結(jié)時(shí)限。”
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須充分認(rèn)清一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律——哪里的服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高、發(fā)展環(huán)境優(yōu),項(xiàng)目自然會(huì)在哪里建,資金和人才自然會(huì)往哪里走。
“過去,群眾在辦理業(yè)務(wù)時(shí),常常需要多窗口奔走,辦事周期較長。為此,全盟推行‘一件事一次辦’,公布與群眾密切相關(guān)的高頻辦理事項(xiàng)103件,辦事材料、辦理環(huán)節(jié)平均壓縮71%和73%,辦理時(shí)間壓縮75%?!卞a林郭勒盟政務(wù)服務(wù)局放管服科工作人員張建輝說,“工作作風(fēng)有沒有轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)工作效能有沒有提升,主要看是否主動(dòng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè),是否在工作中回應(yīng)人民群眾的期盼。”
在西烏珠穆沁旗巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn),黨群服務(wù)中心工作人員直接把服務(wù)“送”到群眾家門口。7月1日,中心開展了“迎七一·送服務(wù)”志愿服務(wù)活動(dòng),通過服務(wù)窗口前移、一對(duì)一指導(dǎo)等形式,深入社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)解答低保申請(qǐng)、高齡津貼補(bǔ)助申請(qǐng)、就業(yè)困難人員認(rèn)定等服務(wù)事項(xiàng)辦理流程。
“我們通過開展形式多樣的活動(dòng),將志愿服務(wù)融入社區(qū)治理,延伸了服務(wù)觸角?!卑屠聽柛呃真?zhèn)黨群服務(wù)中心工作人員金桂蘭介紹。今年以來,中心已為195人進(jìn)行了就業(yè)困難人員認(rèn)定,黨群服務(wù)中心真正成為強(qiáng)服務(wù)、暖民心、聚人氣的紅色主陣地。
如今,“作風(fēng)更實(shí),態(tài)度更好,工作落實(shí)更快”成為群眾對(duì)錫林郭勒盟各地各單位的普遍評(píng)價(jià)。
這樣的認(rèn)可,來自辦事少跑腿的便利。錫林郭勒盟印發(fā)容缺受理工作制度、告知承諾工作制度,公布了盟直部門第一批45個(gè)可容缺受理事項(xiàng)清單,打破了原有的“申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式后再受理”的傳統(tǒng)模式,變?yōu)樵谥饕暾?qǐng)材料齊全、有效、合法的前提下“可容缺受理”和“補(bǔ)正補(bǔ)齊材料”兩條腿走路。
這樣的認(rèn)可,來自辦事更便捷的舒心。錫林郭勒盟公安局交通管理支隊(duì)車輛管理所推出“進(jìn)交警門,知全警事”新舉措,民輔警群策群力,設(shè)計(jì)制作了簡單明晰的宣傳手冊(cè),并與治安、戶籍、出入境、禁毒等警種加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,利用非工作時(shí)間開展晨練晚學(xué),讓每一個(gè)窗口民輔警做到“一專多能”,熟練掌握全警種業(yè)務(wù)辦理流程。
一支支服務(wù)隊(duì)伍面向群眾,一個(gè)個(gè)辦事窗口為民解難,一項(xiàng)項(xiàng)政策措施硬核支持……透過一點(diǎn)一滴,可以清晰看到錫林郭勒盟各級(jí)干部在疫情防控一線、在服務(wù)發(fā)展前沿、在鄉(xiāng)村振興路上、在基層治理過程中,積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、快干實(shí)干的堅(jiān)實(shí)腳步。
自2021年換屆以來,全盟提拔重用擔(dān)當(dāng)作為干部202人,對(duì)在能源項(xiàng)目和優(yōu)化營商環(huán)境中表現(xiàn)突出的2名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部給予職級(jí)晉升,推動(dòng)形成以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部、用實(shí)績兌獎(jiǎng)懲的鮮明導(dǎo)向,真正把那些擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的干部使用起來。
“鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,干事創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)要解決好干部思想上‘不想干’、行動(dòng)上‘不敢干’、能力上‘不會(huì)干’的問題,對(duì)癥施策、因需施教?!泵宋瘑T、組織部部長周祥偉說,“錫盟充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,采取績效考核與綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)考核指標(biāo),以平時(shí)監(jiān)控為主,通過綜合適時(shí)調(diào)度、專項(xiàng)督查、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式進(jìn)行考核評(píng)價(jià),倒逼干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)?!?/p>
與此同時(shí),科學(xué)容錯(cuò)糾錯(cuò),為干部鼓勁撐腰。錫林郭勒盟全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,不斷完善干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,健全保護(hù)干部各項(xiàng)制度,主動(dòng)為敢擔(dān)責(zé)、能干事的干部公開正名、撐腰打氣,對(duì)造謠污蔑者堅(jiān)決打擊處理。鼓勵(lì)干部敢想、敢謀、敢干,最大限度調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
春爭日,夏爭時(shí),一年大事不宜遲。錫林郭勒盟將馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng),大力營造擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍,奮力書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
(題圖:宜居宜業(yè)的錫林浩特。 崔巍光 攝)
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