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鄂爾多斯市國源礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司實現(xiàn)智能化生產(chǎn)。記者 李永桃 攝　　

國家稅務(wù)總局阿拉善盟額濟(jì)納旗稅務(wù)局開展“流動辦稅點(diǎn)”服務(wù)。 王紫陽 攝　　

滿洲里互貿(mào)區(qū)的商品吸引附近的牧民前來購買。 記者 李新軍 攝　　

鳥瞰國門景區(qū)。 記者 李新軍 攝

　　□記者 李永桃

　　風(fēng)起草原，潮涌北疆。時下，內(nèi)蒙古各地快馬加鞭“謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、抓項目”，項目跑出“加速度”。

　　6月23日下午，烏蘭察布市舉行重點(diǎn)項目集中簽約儀式，總投資達(dá)1336.1億元、76個合作項目通過現(xiàn)場和網(wǎng)上集中簽約。這76個項目涵蓋新能源裝備制造、云計算、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、康養(yǎng)旅游等多個領(lǐng)域，為烏蘭察布產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強(qiáng)大新動能。

　　烈日炎炎下，赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)機(jī)械轟鳴，施工現(xiàn)場一派繁忙……內(nèi)蒙古北方輸變電科技公司18萬臺套/年高低壓配電裝置建設(shè)項目開工，這是赤峰市通過“鏈?zhǔn)秸猩獭比腭v園區(qū)的第一家企業(yè)。赤峰市大力優(yōu)化信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品、有色金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以“鏈長制”著力破解堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，進(jìn)一步建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，集中力量培育壯大一批千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　烏蘭察布市和赤峰市2地抓住項目建設(shè)“牛鼻子”穩(wěn)經(jīng)濟(jì)只是縮影。疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，按照黨中央的要求，近期，內(nèi)蒙古出臺穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策，聚焦6個方面提出了40條具體舉措，多項政策組合發(fā)力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

　　7項擴(kuò)投資促消費(fèi)政策筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”?！凹涌焱七M(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)水利投資達(dá)到80億元以上。積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目建設(shè)，全年鐵路建設(shè)規(guī)模達(dá)到1700公里(其中高鐵470公里)，加快推進(jìn)重點(diǎn)公路、農(nóng)村牧區(qū)公路、危橋改造、生命安全防護(hù)工程建設(shè)，年內(nèi)建成通用機(jī)場3個……”自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　積極擴(kuò)大有效投資，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。今年以來，我區(qū)全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署，高度重視并扎實做好穩(wěn)投資各項工作，著力健全完善重大項目三級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、前期手續(xù)三級部門包聯(lián)、重大項目廳際聯(lián)席會議制度等工作機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃各項工作的時間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)，全區(qū)上下已經(jīng)形成了“謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、抓項目”工作合力，高質(zhì)量、高效率推進(jìn)重大項目建設(shè)工作邁出了堅實步伐，固定資產(chǎn)投資增速始終位居全國首位，1-5月份，固定資產(chǎn)投資同比增長32.2%，增速高于全國26個百分點(diǎn)，保持良好態(tài)勢。

　　7項財稅政策為穩(wěn)市場保駕護(hù)航。我區(qū)要不折不扣落實好增值稅留抵退稅擴(kuò)圍政策，今年各項留抵退稅政策新增退稅總額預(yù)計達(dá)到375億元。進(jìn)一步加快財政支出進(jìn)度。提前完成政府專項債券發(fā)行使用，8月底前將今年下達(dá)的資金基本使用完畢。進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，提升接觸性聚集性服務(wù)業(yè)企業(yè)、個體工商戶融資可得性和便利度。加大政府采購支持中小企業(yè)力度。對符合條件的地區(qū)、受新冠肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個體工商戶，階段性緩繳三項社會保險單位繳費(fèi)部分。優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。

　　“自治區(qū)堅持補(bǔ)助資金與退稅減稅降費(fèi)規(guī)模相匹配，下達(dá)盟市旗縣補(bǔ)助資金211.4億元，重點(diǎn)對退稅規(guī)模大和財政困難地區(qū)加大支持力度，確保盟市旗縣有足額資金落實退稅減稅降費(fèi)政策和保障旗縣財政平穩(wěn)運(yùn)行。為確?？焖僦边_(dá),我們對退稅補(bǔ)助資金實行單獨(dú)調(diào)度、逐月預(yù)撥、滾動清算，納入財政直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，并確保盟市旗縣國庫動態(tài)存有半個月的退稅所需資金。4月以來，自治區(qū)在先行墊付盟市旗縣退稅資金67.5億元的基礎(chǔ)上，再次向盟市旗縣調(diào)撥資金125.4億元，全力支持盟市旗縣及時退稅。”自治區(qū)財政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　好政策為穩(wěn)市場注入“強(qiáng)心劑”。

　　“留抵退稅政策這場‘及時雨’下得及時，讓我們小微企業(yè)煥發(fā)生機(jī)?！倍B浩特賽烏蘇機(jī)場管理有限公司的負(fù)責(zé)人侯瑞春說道，“作為一家從事運(yùn)輸服務(wù)的物流公司，受疫情影響，客運(yùn)與貨運(yùn)訂單均持續(xù)下降，企業(yè)面臨著運(yùn)輸量減少、運(yùn)營成本上升等困難。國家的好政策解決了我們的燃眉之急!”

　　據(jù)了解，在內(nèi)蒙古，像賽烏蘇機(jī)場管理有限公司這樣，受疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響的小微企業(yè)還有不少，因訂單減少、運(yùn)輸成本不斷增加、原材料價格上漲等導(dǎo)致的資金短缺成為了影響小微企業(yè)發(fā)展的“卡喉”因素，增值稅留抵退稅政策的落實無疑為這類小微企業(yè)帶來了生存成長的希望。據(jù)統(tǒng)計，截至6月14日，全區(qū)核準(zhǔn)留抵退稅企業(yè)2.31萬戶、退稅275.5億元，減稅降費(fèi)31.2億元，各盟市旗縣退稅減稅降費(fèi)工作進(jìn)展順暢，有效減輕企業(yè)資金壓力，惠企助企效果進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　5項金融政策為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目融資提供“真金白銀”支持。我區(qū)要擴(kuò)大貸款延期還本付息范圍，對中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機(jī)和因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因新冠肺炎疫情防控需要隔離觀察人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，做到應(yīng)延盡延。加大普惠小微貸款發(fā)放和再貼現(xiàn)支持力度。進(jìn)一步降低融資成本。鼓勵企業(yè)債券市場融資，對上市企業(yè)給予獎補(bǔ)。

　　“今年以來，我區(qū)金融系統(tǒng)大力實施延期還本付息，推動貸款利率穩(wěn)中有降，加大普惠小微和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，推動穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤各項措施盡早落地。截至目前，全區(qū)共發(fā)放支農(nóng)支小再貸款43.4億元，為符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款支持工具1446萬元，撬動地方法人銀行向普惠小微企業(yè)發(fā)放貸款14.5億元，普惠小微企業(yè)貸款同比增長11.1%?！弊灾螀^(qū)地方金融監(jiān)管局副局長李國儉介紹。

　　近期，自治區(qū)地方金融監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，通過采取延期還本付息、用好貨幣政策工具、推動貸款利率下降等措施，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，降低融資成本，提升服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)、個體工商戶、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、糧食能源安全等的支持力度，為保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間營造良好金融環(huán)境。

　　此外，4項保糧食能源安全、8項保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、5項?；久裆邽榉€(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤架起“四梁八柱”。

　　民之所向，施政所為?！? 下一步，我們將按照政策要求，早行動、早落實，加快推動各項舉措落地見效，確保市場主體、人民群眾能夠早受益、早得惠，努力實現(xiàn)上半年時間過半、任務(wù)過半，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開?！弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委副主任張永軍鏗鏘有力地說。