亭臺樓榭綠樹間,水系環(huán)繞通幽處。走進(jìn)巴彥淖爾市臨河區(qū)干召廟鎮(zhèn)民主村,仿佛江南水鄉(xiāng)般的風(fēng)景,令人心曠神怡。
美麗迷人的畫卷背后,是村黨支部書記張三明帶領(lǐng)村“兩委”班子踐行新時代黨的組織路線,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)村民完善基層社會治理、加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生動實踐。
民主村在上世紀(jì)八九十年代就是內(nèi)蒙古的名村,無論黨的建設(shè),還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全鎮(zhèn)都名列前茅,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人還曾視察過。
但進(jìn)入新世紀(jì),民主村的星光卻黯淡下來,“民主村里不民主”成為當(dāng)?shù)卮迕竦目陬^禪。矛盾最深的時候,99名村民拿著360多人簽字畫押的聯(lián)名信,反復(fù)到市區(qū)兩級信訪局、檢察院等部門上訪。
2013年春,時任村主任的張三明在臺上講話時,瘦弱的他被幾個村民合力“扔”到了臺下。大庭廣眾之下,傷害性不大,侮辱性極強(qiáng)。
“當(dāng)時也難受,但如果辭職,人們最后會說‘那老漢甚也干不成’?!睆埲魉紒硐肴ゲ桓市?,咬牙堅持了下來。
十幾名老黨員現(xiàn)場舉手發(fā)問,“逼”他表態(tài)。張三明不想高談闊論畫大餅,便拿自己的五官作承諾:“眼睛要看得見村民和黨員,耳朵要能聽得見大家伙關(guān)心的事……”
承諾重要,踐諾更重要。張三明迎難而上,先從創(chuàng)新村組治理入手。民主村有16個村民小組,居住分散,由于自然條件、發(fā)展基礎(chǔ)差異以及各種利益糾葛,村民代表大會議定的事項在村民小組推行起來處處受阻。針對這一情況,張三明全面征集社情民意,創(chuàng)新性地在每個村民小組推選5名代表組成“五人小組”,明確每組至少有2名黨員、召集人必須是黨員,以確?;鶎由鐣卫硎冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
“五人小組”曾調(diào)解了一起棘手糾紛,至今讓村民津津樂道。70歲的村民趙某在自家地里焚燒秸稈,不料火勢蔓延,燒毀了旁邊劉某的20畝松樹苗。森警到現(xiàn)場后評估損失為120多萬元,建議走訴訟程序。
遠(yuǎn)親不如近鄰,近鄰不如對門。為避免事態(tài)惡化,村里立即啟動“五人小組”調(diào)解程序,穩(wěn)控雙方情緒?!摆w某沒錢,我們也是抱著試一試的態(tài)度?!眳⑴c調(diào)解的一位黨員回憶道。
“五人小組”經(jīng)過兩輪調(diào)解,雙方各退一步,最后趙某賠償劉某20萬元,事件圓滿解決,雙方還因此被村里評為“誠信戶”和“高風(fēng)亮節(jié)戶”。
“五張嘴參與議事,十只眼全程監(jiān)督,五支筆把關(guān)復(fù)審”,村組事務(wù)在“家門口”實現(xiàn)了民主治理,成為破解“信訪難題”的密碼,這一經(jīng)驗被巴彥淖爾市在全市農(nóng)村牧區(qū)推廣。
2015年,張三明全票當(dāng)選村支書。千道理、萬道理,發(fā)展才是硬道理。破解村組治理難題后,如何帶領(lǐng)群眾過上好日子,成了他新的奮斗目標(biāo)。
為此,張三明自掏腰包3萬余元,多次組織村組干部外出考察學(xué)習(xí),因地制宜在民主村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建起了8萬只蛋雞養(yǎng)殖基地、6萬只肉羊養(yǎng)殖基地、千畝蘋果梨基地,以及開展特色瓜果種植……形成“一林二養(yǎng)三瓜菜”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,如今,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到98.6萬元,“富民強(qiáng)村”由夢想變?yōu)楝F(xiàn)實。
“豐衣足食了、錢袋子鼓了,村風(fēng)民風(fēng)也要變,讓村里生活不比城里差,活出我們的自信與派頭。”這是張三明經(jīng)常對村民說的一句話。
在廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,他帶領(lǐng)村民舉行了“破陋習(xí)樹新風(fēng)”千人宣誓儀式,制定了符合實情的村規(guī)民約,推動移風(fēng)易俗落地見效。村“兩委”制定紅白事宴“一桌不超過700元、煙不超過20元、酒不超過40元”的村規(guī),村組干部和黨員帶頭執(zhí)行,得到了村民積極響應(yīng),節(jié)儉辦事、厚養(yǎng)薄葬蔚然成風(fēng)。
路邊有燈光,林中有村莊,書院聞墨香,瓜果美名揚。民主村先后榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”“中國最美鄉(xiāng)村示范村”“自治區(qū)先進(jìn)基層黨組織”等榮譽稱號,曾經(jīng)的“上訪村”成了河套地區(qū)的鄉(xiāng)村振興“示范村”,張三明也成了全市聞名的“明星書記”。 (內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 張俊在 于海東 陳春艷)
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